Nord-Aurdal kommune Utvalgssak

Nord-Aurdal kommune Utvalgssak JournalID: 07/6323 Behandlet av Møtedato Saksnr. Saksbehandler Planutvalget 05.02.2009 012/09 WESKNU Planutvalget 04.06.2009 051/09 WESKNU Kommunestyret 20.08.2009 066/09 WESKNU Reguleringsplan for Nordeng gnr. 87 bnr. 6 Saksordfører: Geirr Stende Vedlegg: Dok. dato Tittel Dok.ID 27.05.2009 Nordeng_plankart.pdf 42006 27.05.2009 Nordeng_RB.pdf 42008 Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 I 09.03.2007 Plan og oppmåling Valdres Varsel om igangsatt planarbeid for 87/6 2 U 22.03.2007 Plan og oppmåling Valdres Vedrørende varsel om igangsatt planarbeid for 87/6 3 I 23.03.2007 Plan og oppmåling Valdres Nordeng 87/6 sjekkliste: Risiko og sårbarhetsundersøkelse 4 I 19.04.2007 Oppland fylkeskommune O. fylkeskommune - merknad til varsel om oppstart av planarbeid for 87/6

5 I 19.04.2007 Fylkesmannen i Oppland Fylkesmannen i Oppland. merknad til 6 I 01.08.2007 Plan og oppmåling Valdres Reguleringsbestemmelser for 87/9 8 I 10.01.2008 Plan og oppmåling Valdres Plan og oppmåling Valdres - 9 U 25.03.2008 Plan og oppmåling Valdres Forslag til reguleringsplan for Nordeng, 87/6, ved Kalplassen 10 U 20.02.2009 STEN SYVERSEN; VIDAR HUSET; Reguleringsplan til offentlig ettersyn - 87/6 Nordeng NILS NORAKER 11 U 20.02.2009 annonse@avisa-valdres.no Annonsebestilling 12 I 17.03.2009 Statens vegvesen Statens vegvesen - Merknad til 13 I 20.03.2009 Valdres Energiverk Valdres Energiverk - merknad til 14 I 24.03.2009 Fylkesmannen i Oppland Fylkesmannen i Oppland - Merknad til 15 I 30.03.2009 Oppland Fylkeskommune Oppland fylkeskommune - Merknad til 87/6 Saksopplysninger: Plan og oppmåling Valdres v/erling Aasen har på vegne av Skattebo Eiendom overlevert et planforslag til kommunen for behandling. Formålet med reguleringsplanen er å legge til rette for industri og forretning. Figur 1: Planområdet ligger ca 2,5 km sør for Leira på nedsiden av E16. PLANSTATUS

Planområdet er i kommunedelplanen for Leira vist som LNF-område. Industri og forretning på gnr 87, bnr 6 vil derfor ikke være i henhold til overordna plan. Planforslaget er derimot delvis i overensstemmelse med forslag til ny kommuneplan for bygdene, med unntak av at kommuneplanforslaget viser at området nærmest E16 er avsatt til LNF-område. Figur 2: Utsnitt fra eksisterende kommunedelplan for Leira hvor planområdet er avmerket. Figur 3: Utsnitt fra utkastet til revidert kommuneplan for bygdene hvor planområdet er avmerket. Planområdet grenser i nord mot reguleringsplanen Kalplassen (kontrollplassen) ved E16, utarbeidet av Statens vegvesen. PLANPROSESS OG MEDVIRKNING Varsel om oppstart av planarbeidet ble sendt naboer og offentlige instanser, og annonsert i avisa Valdres 09.03.2007. Forslagsstiller gjennomførte et oppstartsmøte med kommunen den 12.06.2007. INNKOMNE FORHÅNDSMERKNADER 1. Oppland fylkeskommune, Regional utvikling, brev av 15.04.2007 De anbefaler at arealbruken bør avklares i forhold til revidert kommunedelplan for Leira, og sees i sammenheng med tilrettelegging av øvrige områder avsatt til forretning og industri. 2. Statens vegvesen, brev av 20.03.2007 De anbefaler at reguleringsplanen utsettes til arealbruken er avklart i revidert kommunedelplan for Leira 3. Valdres energiverk, brev av 28.03.07 De ønsker at elanlegg vises i reguleringsplanen, og at det tas inn i bestemmelsene at utbygger skal ta kontakt med nettselskapet for å avklare behov for nettutbygging og utforming av nettløsning. 4. Fylkesmannen i Oppland, brev av 19.04.07 De anbefaler at reguleringsplanen utsettes til arealbruken er avklart i revidert kommunedelplan for Leira

Vurdering: Figur 4: Området benyttes i dag av Viking redningstjeneste, Valdres brønnboring og Valdres vedsenter. Planforslaget er derfor i henhold til eksisterende arealbruk. Naboer Mot øst grenser planområdet til boligbebyggelse, mot nord til Statens vegvesens kontrollplass, til sør mot tidligere jernbanetraseen, og mot vest til Valdres pukkverk og til området som i eksisterende kommunedelplan er avsatt til industri og forretning. Figur 5: Flyfoto som viser arealbruken i nærområdet Figur 6: Det er positivt at planforslaget legger opp til at eksisterende vegetasjon skal fungere som en buffer mot boligen øst for planområdet. Bildet er tatt fra E16. Figur 7: Statens vegvesens kontrollplass ligger rett nord for planområdet på motsatt side av E16. Foruten de virksomhetene som allerede er etablert i planområdet, benyttes eksisterende avkjørselen ned til planområdet av Valdres pukkverk.

Støy, lukt og skjerming Det er boliger rett øst for planområdet. Det er derfor avsatt et parkbelte øst i planområdet inn mot disse boligene. Det er i bestemmelsene stilt krav om at det ikke tillates forretninger/anlegg som ved lukt, røyk eller støy vil kunne virke sjenerende. Infrastruktur Det er i dag infiltrasjonsanlegg og borebrønn på området. Det er innarbeidet i bestemmelsene at ved et framtidig kommunalt nett i nærheten av planområdet, så plikter utbygger å koble seg på dette nettet. Planforslaget legger opp til at vegen PV2 skal gå over eksisterende gårdstun, noe som medfører at låven, stabburet og uthuset må fjernes. Den nye vegen vil sikre en slakere atkomstveg til området, samt en bedre logistikk og utnyttelse av B1 ved at tungtransport slipper å måtte snu inne på området. Figur 8: Vegen PV2 medfører at låven, stabburet og uthuset må fjernes. Bildet er tatt fra E16. Kommunedelplan for bygdene Kommuneplanforslaget (som i skrivende stund ligger ute til 1.gangs offentlig ettersyn) viser at området nærmest E16 er avsatt til LNF-område. Dette er gjort med bakgrunn i at kongevegen muligens har gått gjennom dette område. Hvorvidt dette er tilfellet vil sannsynligvis bli avklart i løpet av planprosessen. Hvis kongevegen ikke har gått igjennom planområdet, er det naturlig at ervervområdet trekkes opp mot E16. Det legges opp til en parallell planprosess mellom reguleringsplanen og kommunedelplanen, slik at reguleringsplanen kan vedtas samtidig som kommunedelplanen for bygdene. Grad av utnytting og estetikk Planforslaget legger opp til BYA = 40%, mønehøyde på maks 12 m og gesimshøyde på maks 10 meter. Administrasjonen mener denne graden av utnyttelse er akseptabel. Omriss av planlagt bebyggelse er vist i plankartet. Da det ikke foreligger ferdige tegninger av denne bebyggelsen, er det presisert i bestemmelsene at omriss av planlagt bebyggelse er veiledende. Bygget skal utføres med saltak. Takvinkel skal være mellom 22 og 34º. Gesimshøyde skal ikke overstige 10 meter og mønehøyde skal ikke overstige 12 meter. Der deler av

Det er i bestemmelsene stilt krav om at bebyggelsen skal oppføres som saltak (takvinkel mellom 22 og 34 grader). Administrasjonen mener bestemmelsen til takvinkler/løsninger er bra. Det er også et krav i bestemmelsene om at det skal legges vekt på god arkitektonisk utforming, god terrengtilpassing og tilstrebe løsninger som bevarer mest mulig av eksisterende vegetasjon. Konklusjon: Administrasjonen mener planforslaget er klart for offentlig ettersyn. Forslag til vedtak: Forslag til gnr. 87 bnr 6 m. planbestemmelser datert 26.01.09 legges ut til offentlig ettersyn i samsvar med plan- og bygningslovens 27-1.2. 05.02.2009 Planutvalget PU-012/09 Vedtak, enstemmig: Forslag til gnr. 87 bnr 6 m. planbestemmelser datert 26.01.09 legges ut til offentlig ettersyn i samsvar med plan- og bygningslovens 27-1.2. Saksordfører: Geirr Stende 04.06.2009 Planutvalget Saksopplysninger: Planen ble lagt ut til 1. gangs offentlig ettersyn i perioden 20.02.2009 til 21.03.2009. Det kom inn fire merknader til planen. 1. 17.03.09 Statens vegvesen SVV krever at byggegrensen blir endret til 50 meter fra senterlinje veg eller lagt langs fasaden på bygget. De varsler innsigelse mot planen dersom dette ikke blir endret. Ny atkomstveg (PV2) omfattes også av beggegrensene, og denne vegen er derfor i strid med bestemmelsene i vegloven. Området er i tillegg i strid med gjeldene kommuneplan og forslaget til kommunedelplan for bygdene der området er avsatt som LNF-område. På bakgrunn av dette krever SVV at ny atkomstveg (PV2) fjernes. SVV vil vurdere innsigelse dersom dette ikke blir tatt til følge. SVV krever at frisiktsoner inntegnes i plankartet og omtales i bestemmelsene. Vurdering: Administrasjonen foreslår, i samråd med forslagsstiller av planen, at merknadene imøtekommes ved at byggegrensen settes til 50 meter og at området som omhandler ny atkomstveg (PV2) tas ut av planen. Angående frisiksoner, så innarbeides dette i bestemmelsene. 2. 30.03.09 Oppland fylkeskommune, regional utvikling og kulturvern Det er ikke kjent automatisk fredete kulturminner i planområdet, som i hovedsak består av opparbeidet grunn.

Husmannsplassen Dokken har med sine kulturhistoriske verdier og sammenhengen med kongevegen, høy regional verneverdi og bør få et formelt vern gjennom regulering til spesialområde bevaring. Fylkeskonsevator vil på bakgrunn av dette foreslå at Fylkesutvalget fremmer innsigels dersom planen opprettholdes. Avgrensningen av blått næringsareal i revidert kommunedelplan må være i samsvar med resultatet av endelig. Vurdering: Administrasjonen foreslår, i samråd med forslagsstiller av planen, at merknaden imøtekommes ved at husmannsplassen tas ut av planen. Planen vil dermed ikke hjemle riving av bebyggelsen på husmannsplassen, eller etablering av ny atkomstveg over plassen, men planen vil heller ikke gi husmannsplassen et formelt vern gjennom regulering til bevaring. 3. 22.03.09 Fylkesmannen i Oppland Fylkesmannen ser av markslagskartet at deler av planområdet er overflatedyrka og innmarksbeite. Fylkesmannen har ikke kommentarer til at den dyrka jorda i dette tilfellet tas i bruk til annet formål, da arealene med dyrka jord ligger inneklemt og dårlig arrondert. Forslaget til ny atkomstvei vil medføre økt fare for støy og støv for eksisterende boliger. Fylkesmannen ber kommunen vurdere hvorvidt dagens atkomst til eiendommen fra vest er tilstrekkelig. Vurdering: Administrasjonen anbefaler at merknaden imøtekommes ved at ny atkomst tas ut av planen. 4. 20.03.2009 Valdres energiverk De ber om at det tas inn i bestemmelsene en formulering om at utbygger skal ta kontakt med nettselskapet for å avklare plassering og utforming av transformatorrom. Inntegnet transformatorkiosk må merkes som fareområde i plankartet. Vurdering: Administrasjonen anbefaler at merknaden imøtekommes. Konklusjon: Administrasjonen vurderer at de endringene som er foretatt i planen ikke vil utløse et nytt offentlig ettersyn av planen. Administrasjonen anser at denne planen nå er klar for sluttbehandling. Forslag til vedtak: Kommunestyret egengodkjenner gnr. 87 bnr 6 m. planbestemmelser datert 25.05.09. Vedtaket fattes med hjemmel i plan- og bygningslovens 27-2.

04.06.2009 Planutvalget PU-051/09 Vedtak, enstemmig: Planutvalget tilrår for kommunestyret å vedta rådmannens forslag: Kommunestyret egengodkjenner gnr. 87 bnr 6 m. planbestemmelser datert 25.05.09. Vedtaket fattes med hjemmel i plan- og bygningslovens 27-2.. 20.08.2009 Kommunestyret KS-066/09 Vedtak, enstemmig: Kommunestyret egengodkjenner gnr. 87 bnr 6 m. planbestemmelser datert 25.05.09. Vedtaket fattes med hjemmel i plan- og bygningslovens 27-2..