MØTEINNKALLING Råd for funksjonshemmede Dato: 18.11.2013 kl. 9:00 Sted: Arkivsak: 13/00009 Arkivkode: 033 Eventuelt forfall skal godkjennes av ordfører Knut Lehre, og meldes via epost svein.olav.karlsen@gran.kommune.no eller tlf. 61 33 84 52. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Habilitetsspørsmål sendes også til ordføreren i forkant av møtet. Tema/orienteringer LHL nytt sykehus ved Gardermoen orientering ved Per Krågsrud SAKSLISTE 9/13 12/00125-43 Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet 2012-2023 - Oppjustering av prioritert handlingsplan 10/13 13/00122-4 Møteplan 1. og 2. halvår 2014 Råd for funksjonshemmede 11/13 13/00648-70 Kommunedelplan for Gran sentrum revisjon Sluttbehandling 12/13 13/02424-11 Budsjett og økonomiplan 2014-2017 13/13 13/02481-11 Spillemidler 2014 - Anlegg for idrett og fysisk aktivitet - Prioritering av søknader Jaren, 14. november 2013 for ordfører Svein Olav Karlsen Kultur 1
9/13 Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet 2012-2023 - Oppjustering av prioritert handlingsplan Arkivsak-dok. 12/00125-43 Arkivkode. 143 Saksbehandler Else Hagen Lyngstad Saksgang Møtedato Saknr Gran ungdomsråd Råd for funksjonshemmede 18.11.2013 9/13 Eldrerådet 18.11.2013 10/13 Rådmannens innstilling: Forslag om å innrullere følgende anlegg i prioritert handlingsplan i Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet 2012-2023, støttes: Tingelstad IF, rehabilitering av lysløype med PCB-holdig lysarmatur Hadeland O-lag, O-kart Framstadsæterfjellet Vedlegg 12/00125-42 Saksframlegg til formannskapet og kommunestyret Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet 2012-2023 Oppjustering av prioritert handlingsplan Vedlagt Ja Oppsummering For å kunne godkjenne mottatte søknader om spillemidler fra Tingelstad IF og Hadeland O-lag, må anleggene vurderes inntatt i prioritert handlingsplan for 2013-2015 i gjeldende kommunedelplan. Anleggene vurderes å oppfylle føringer fra stat, kommune og idretten selv. Gran Ungdomsråd, Råd for funksjonshemmede og Eldrerådet får saken til uttalelse før endelig vedtak fattes av kommunestyret. Saksutredning Bakgrunn for saken Se vedlagte saksframlegg til formannskapet og kommunestyret for fullstendig saksutredning. Konsekvenser Lover og forskrifter Se vedlagte saksframlegg. Eksisterende planer Se vedlagte saksframlegg. Gjeldende vedtak Se vedlagte saksframlegg. 2
Økonomi Se vedlagte saksframlegg. Bemanning Se vedlagte saksframlegg. Uttalelse fra andre utvalg Ungdomsrådet Eldrerådet Rådet for funksjonshemmede Andre råd eller utvalg Ja/ Ja Vurdering/alternative løsninger Se vedlagte saksframlegg til formannskapet og kommunestyret for vurdering/alternative løsninger. Kommunikasjons- og informasjonstiltak Ingen Dato:Velg dato Godkjent av rådmannen Vedlegg til sak 3
10/13 Møteplan 1. og 2. halvår 2014 Råd for funksjonshemmede Arkivsak-dok. 13/00122-4 Arkivkode. 033 Saksbehandler Svein Olav Karlsen Saksgang Møtedato Saknr Råd for funksjonshemmede 18.11.2013 10/13 Rådmannens innstilling: Rådet vedtar følgende møteplan for sine møter i 2014: 3. februar 17. mars 12. mai 2. juni 8. september 6. oktober 3. november 24. november Møtene holdes i Gran Rådhus kl. 9.00 11.30 dersom ikke annet er bestemt. Saksutredning Forslaget har som forutsetning at rådet har sin møtedag mandag samme uke som det møter i planutvalg og formannskap. Det bygger på ordførers innstilling til møteplan for planutvalg, formannskap og kommunestyre for 2014. Kommunestyret gjør sitt vedtak om møteplan 14. november. Dersom det blir behov for å supplere eller endre møteplanen, for eksempel i forbindelse med budsjett 2015, tas det opp så snart behovet er kjent. Dato:11 November 2013 Godkjent av rådmannen 4
11/13 Kommunedelplan for Gran sentrum revisjon Sluttbehandling Arkivsak-dok. 13/00648-70 Arkivkode. 141 Saksbehandler Sigrid Lerud Saksgang Møtedato Saknr Planutvalget Eldrerådet 18.11.2013 11/13 Råd for funksjonshemmede 18.11.2013 11/13 Kommunestyret Rådmannens innstilling: I henhold til plan- og bygningslovens 11-15 godkjenner Gran kommune revisjon av kommunedelplan for Gran sentrum ihht plankart revidert 29.10.2013, bestemmelser og retningslinjer datert 13.06.2013 med revisjon av 12.11.2013 og planbeskrivelse revidert 12.11.2013. Vedtaket er endelig ihht Plan- og bygningslovens 11-15 og kan ikke påklages. Vedlegg Plankart datert 29.10.2013 Bestemmelser og retningslinjer revidert 12.11.2013 Planbeskrivelse revidert 12.11.2013 Jernbaneverket datert 09.07.2013 Svein Raddum datert 16.07.2013 Lunner kommune datert 22.07.2013 Statens vegvesen datert 22.07.2013 Hofsbro eiendom AS datert 01.08.2013 Hege Dagestad og Atle Strande datert 21.08.2013 Gran Almenning datert 21.08.2013 Fylkesmannen i Oppland datert 28.08.2013 Oppland fylkeskommune datert 29.08.2013 Fylkesmannen i Oppland datert 07.11.2013 Vedlagt Ja Ja Ja Oppsummering Revisjon av kommunedelplan for Gran sentrum med hovedformål å finne egnet lokalisering for nytt helsehus i samarbeid med Lunner kommune. Planforslaget innebærer en plassering av helsehuset sør i Gran, like ved Nødetatsbygget. Planforslaget var på offentlig ettersyn i juli og august 2013 og Fylkesmannen i Oppland hadde innsigelse på grunn av manglende utredning av 1000-årsflom. Etter høringen er 1000-årsflom utredet og nødvendige endringer innarbeidet. Fylkesmannen har frafalt innsigelsen og planforslaget fremmes for sluttbehandling. Saksutredning Bakgrunn for saken 5
Det er vedtatt samarbeid om felles helsehus for Lunner og Gran kommune. Lunner kommunes betingelse er at helsehuset etableres nær nødetatene. Det er ikke avsatt arealer til dette i kommunedelplan for Gran sentrum. Kommunedelplanen må derfor revideres. Tiltaket er konsekvensutredningspliktig og konsekvensutredning ihht vedtatt planprogram var vedlagt planforslaget til offentlig ettersyn. I planforslaget er konsekvensutredningens anbefaling om å legge helsehuset i sør på område 28 innarbeidet. Planområdet er identisk med gjeldende kommunedelplan vedtatt i 2007. I tillegg til revisjonen for å finne egnet areal for tjenesteyting/helsehus, er kommunedelplanen oppdatert til ny Plan- og bygningslov. Reguleringsplaner vedtatt etter 24.10 2007 er tatt inn i planen. Det er også gjort endringer på arealbruksformål på noen områder i sør. 6
Forslag til revisjon av kommunedelplan for Gran sentrum ble vedtatt sendt på høring og offentlig ettersyn i Kommunestyrets møte den 20.06.2013, sak 98/13. Høringsperioden ble satt til 26.06 09.08.2013. På anmodning ble høringsfristen utvidet til 29.08.2013. I høringsperioden kom det inn 9 uttalelser. Uttalelsene er sammenfattet nedenfor: Avsender Dato Merknad Kommentar Jernbaneverket 09.07.2013 Forslaget medfører ingen endringer for Gran stasjon. De bemerker likevel at en bør sikre utvidelsesmuligheter vedr. p-plasser for togreisende jfr. befolkningsprognoser/vekst. Kapasiteten bør dobles i forhold til dagens kapasitet. Parkering bør tilbys både på øst- og vestsiden av jernbanesporet, og inkludere plasser for HC og EL-biler ved stasjonen. Parkering blir ivaretatt av sentrumsprosjektet. 30 meters byggegrense tas med i bestemmelsene og vises på plankartet. Gjennom eksisterende sentrumsområde og allerede utbygde/vedtatte boligområder vil byggegrensen følge formålsgrensa. De anbefaler at 30 meters byggegrense medtas i bestemmelsene. Svein Raddum 16.07.2013 Raddum er nabo (bolig) til tomta hvor det nye helsehuset er tenkt plassert. Han er bekymret for etablering av et slikt stort helsehus så nærme boligbebyggelsen. Uttalelsen tar for seg en del av innholdet i utredningene/beskrivelsen og han er uenig i konklusjonene. Han mener bomiljøet blir forringet ved etableringen av et sykehjem her (han er positiv til LMS og IMA), og at de som skal bo på sykehjemmet heller ikke får noen ideell plass å være. Et 5 etasjers bygg hører ikke hjemme her og vil ta glansen av det flotte nødetatsbygget. Gjeldende kommunedelplan fra 2007 viser næringsområder i område 28. Etter rådmannens vurdering ville ikke et næringsbygg på område 28 nødvendigvis gitt en bedre situasjon for boligene i område 40. Det vil bli stilt krav i reguleringsplanen at det skal gjennomføres en sol/skyggeanalyse for å sikre at et nytt helsehus ikke skygger for nabohusene. Området mellom helsehuset og område 40 skal opparbeides som grøntområde Konsekvensutredningen har oppsummert de valgene som er tatt og konkluderer med at nytt helsehus bør etableres innenfor alternativ 2 i sentrum syd i delområde 7
Lunner kommune 22.07.2013 De bemerker at lokaliseringen av helsehuset er sentralt i kommunedelplanen, og dette skal inneholde felles funksjoner for Gran og Lunner kommune. Lunner kommunestyret har vedtatt at de vil forbeholde seg retten til å trekke tilbake «ja-vedtaket» om en felles intermediær avdeling, hvis dette ikke lokaliseres i umiddelbar nærhet til nødetatsbygget. Lunner kommune støtter forslaget til kommunedelplan med lokalisering av helsehus på område 28. Statens vegvesen 22.07.2013 Vegvesenet tar kommunedelplanens konklusjon om lokalisering av helsehus til etterretning. De ser det samtidig uheldig at nytt helsehus med 130 arbeidsplasser ikke får mer sentrumsnær plassering, i forhold til «samordnet areal- og transportplanlegging». De mener at områdene 2 og 3 (Sagatangen) ikke bør vises som sentrumsformål. De er skeptisk til for høy boligandel i sentrumsområdene, og ber om at det gis bestemmelser om at arealene på gateplan mot Storgata og Miljøgata skal forbeholdes detaljhandel, service etc. De anbefaler at eksisterende og planlagte GS-veg traseer innarbeides i plankartet, slik at dette synliggjør sammenheng og evt. manglende lenker i GSvegnettet. De anbefaler også at det 28. Estetikk og forholdene til bebyggelsen rundt vil bli lagt vekt på i reguleringsplanen. Rammene på 5 etasjer er veiledende for videre reguleringsplanarbeid og vil ikke nødvendigvis gjelde for hele område 28. Tas til etterretning Konsekvensutredningen har oppsummert de valgene som er tatt og konkluderer med at nytt helsehus bør etableres innenfor alternativ 2 i sentrum syd i delområde 28. Sagatangen (område 2 og 3) ble ved en feiltakelse vist som sentrumsformål ved konvertering fra gammel til ny Plan- og bygningslov. Formålet endres til kombinasjon bolig/forretning. Bestemmelsenes pkt 3.2.2 endres for å ivareta forretning/service på gateplan mot Storgata og Miljøgata. Sentrumsprosjektet vil ivareta gang- og sykkeltrafikk i Gran sentrum 8
Hofsbro eiendom AS Hege Dagestad og Atle Strande innarbeides krav til sykkelparkering i bestemmelsene. Mener at de fremtidige støyforholdene for søndre del av planområdet ikke er dokumentert i planen. En del av områdene i sør vil ligge innenfor rød og gul støysone, og dette må tas hensyn til ved detaljregulering av områdene. 01.08.2013 Hofsbro Eiendom AS er grunneier av ca 30 daa og en bygningsmasse på ca 1500 m2 i områdene 7, 7A, 7B, 8 og P(nord for 8). De har ingen spesielle merknader til planforslaget. De bemerker likevel at de stiller seg positive til en mer inngående dialog rundt utviklingen av områdene de besitter og spesielt parkeringsplass for togreisende jfr. jernbaneverkets uttalelse. 21.08.2013 De er generelt positive til kommunedelplanen og de føringer den gir. Det må vektlegges spesielt vedr. helhet i arkitektur i områdene 28A-C og 40, og hensyn til eksiterende bygg i område 40. De mener det ser ut til å åpnes for storvarehandel i område 40, og er skeptisk til dette. De ønsker ikke at huset deres / Finstad-bygningen reguleres til bevaring, fordi dette setter begrensninger for å gjøre huset beboelig etter dagens tekniske krav. Samtidig vil bevaring føre til en svært stor kostnad ved evt. restaurering av bygget, som ligger utenfor rammen til en normal økonomi. Bestemmelsenes pkt.2.1.1 endres slik at krav til sykkelparkering ivaretas. Alle støysoner er vist i planbeskrivelsen og vurdert i konsekvensutredningen. Retningslinje for behandling støy i arealplanlegging T-1442 legges til grunn for videre detaljregulering i området. Viser til pågående sentrumsprosjekt hvor dette med parkering vil bli vurdert. Det er ikke foreslått endringer i dette området i nytt forslag til kommunedelplan. Gjeldende bestemmelser vedr. forretning/storvarehandel i område 40 videreføres, nå i kombinasjon med boliger og offentlig eller privat tjenesteyting. Det kan bl.a. etableres omsorgsboliger i dette området. Evt. forretninger bør etableres ut mot Oslolinna. Finstadbygningen er svært spesiell og Rådmannen mener at vurdering av en eventuell bevaring fremdeles bør stå som et krav til videre reguleringsplanarbeid. Gran Almenning 21.08.2013 De mener det er feil å legge helsehus på arealer som er regulert til plasskrevende varehandel, da dette fører til redusert areal til Konsekvensutredningen har oppsummert de valgene som er tatt og konkluderer med at nytt 9
Fylkesmannen i Oppland varehandel og vil være med på å svekke Gran sentrum som handelssenter. De mener videre at nytt helsehus bør legges i tilknytning til eksisterende sykehjem på Skjervum, og argumenterer for dette. De er skeptiske til etablering av forretninger på Sagatangen, og viser til at det kan bli hele 3300 m 2 forretningsareal her med foreslått fordeling/utnytting vedr. bolig/forretning. Dette vil være med på å konkurrere ut virksomheten som er i sentrumskjernen/storgata. De ønsker Sagatangen primært utnyttet til boligformål med en høy utnyttingsgrad pga det er sentrumsnært og at det reduserer presset mot dyrka mark. Grønnstruktur som er foreslått og Saghusets omdisponering til kafe/galleri er OK. Det må legges sterkere føringer på bruk av tre enn det som hittil har vært tilfelle. 28.08.2013 Fylkesmannen(FM) mener det har vært lagt opp til en ryddig planprosess rundt alternative lokaliseringer av helsehus, men stiller spørsmålstegn ved valgte plassering ut fra rikspolitiske retningslinjer for areal og transport. FM understreker behovet for en snarlig oppdatering av planen i forhold til nyere arealpolitikk, særlig på områdene samfunnssikkerhet og fortetting med kvalitet. Fylkesmannen fremmer innsigelse til planen inntil det er dokumentert at helsehuset er tilfredsstillende sikret mot flom. Stiller spørsmål om ikke temakartene burde vært revidert. Kan ikke akseptere utbygging med parkering kun i ett plan på bakken jfr. jordvern og utnytting av arealer. Forutsetter at det stilles krav om parkering i kjeller/under bakken eller parkeringshus ved nye byggeog anleggstiltak. FM varsler at det helsehus bør etableres innenfor alternativ 2 i sentrum syd i delområde 28. Sagatangen endres til kombinert bolig og forretning. Revisjonen av kommunedelplanen innebærer ingen endringer i forhold til gjeldende kommunedelplan for Sagatangen. I forbindelse med sentrumsprosjektet vil bruken av Sagatangen bli vurdert på nytt. Sentrumsprosjektet vil også resultere i en veileder for utforming av bygninger og uterom i Gran sentrum. Konsekvensutredningen har oppsummert de valgene som er tatt og konkluderer med at nytt helsehus bør etableres innenfor alternativ 2 i sentrum syd i delområde 28. I forbindelse med sentrumsprosjektet vil det bli vurdert om kommunedelplanen skal gjennomgå en ytterligere revisjon. Parkeringsbestemmelsene vil også bli gjennomgått i sentrumsprosjektet. Plankartet er endret slik at 1000-årsflom vises. Område 28 ligger i sin helhet utenfor fareområdet for 1000- årsflom. Følgende tillegg legges inn 10
blir aktuelt å fremme innsigelse hvis dette ikke blir lagt til rette for i ny reg.plan for helsehus og omsorgsboliger. Støysone bør også inngå som et element i plankartet. FM minner om at helsehuset har krav om sikkerhetsklasse F3 og dermed sikring for 1000 års flom. Dersom 1000 års flom ikke er kartlagt, anbefaler NVE å legge en ekstra høydemeter på 500 års flom. Dette må markeres på plankartet. FM har innsigelse til planforslaget inntil dette er gjort Det må settes klare krav til samfunnssikkerhet i planbestemmelsene jfr. TEK10 7-1. Det bør settes av areal til sansehage i forbindelse med helsehuset. Alt uteoppholdsareal i forbindelse med omsorgsboliger skal være universelt utformet. Hensynet til medvirkning forventes ivaretatt i den videre reguleringsprosessen. Planbestemmelsene er mangelfulle: Bestemmelser for LNF, vegformål og vassdrag Planbestemmelsene bør omarbeides slik at de i større grad viser til lovhjemmelen for bestemmelsene. Dette er et lovkrav for at bestemmelsene skal være rettslig bindende. i bestemmelsene pkt 2.2.3: Ved planlegging av bygg i fareklasse F3, jfr. TEK 10 7-2 eller senere forskrifter, gjelder tilsvarende for 1000- årsflom. I retningslinjene pkt 3.2.3 legges inn følgende: Et helsehus kommer innunder fareklasse F3, jfr. TEK 10 7-2. Ved utarbeidelse av reguleringsplan skal det dermed redegjøres for sikring mot 1000-års flom. Endringene ble oversendt Fylkesmannen den 04.11.2013. I brev av 07.10.2013 skriver Fylkesmannen at endringene er tilfredsstillende og at innsigelsen frafalles. I planretningslinjene pkt. 4.1 stilles det krav til universell utforming. Støysoner er vist på støysonekart som vedlegg til kommunedelplanen. Dette er både dagens støysoner og støysoner etter av RV4 legges om og Miljøgata er etablert. Alle støysoner er vist i planbeskrivelsen og vurdert i KU kap 5.15. Retningslinje for behandling støy i arealplanlegging T-1442 legges til grunn for videre detaljregulering i området. Oppland fylkeskommune 29.08.2013 Oppland fylkeskommune støtter kommunen på å avgrense revisjonen av kommunedelplanen til å dreie seg mest om helsehus- Konsekvensutredningen har oppsummert de valgene som er tatt og konkluderer med at nytt 11
lokaliseringen. De stiller likevel spørsmål ved om premissen fra Lunner kommune om samlokalisering har veid vel tungt i den samlede vurderingen i kommunedelplanen. Peker på Gran sentrums rolle som regionalt handelssenter og er bekymret for at valgt lokalisering av helsehus medfører at sentrum flyter ut. Mener dette burde vært drøftet nærmere med Lunner kommune. Ber om å få endrede bestemmelser og retningslinjer på gjennomsyn før vedtak. Det bør gjøres tiltak for å sikre at en så stor andel som mulig av de ansatte på helsehuset velger å reise kollektivt, gå eller sykle til arbeid, dersom alt. 2 blir valgt. Sentrumsprosjektet kan gjerne utfordres til å ta tak i dette. Fylkeskommunen anbefaler at kommunen avventer høring av reguleringsplanen for helsehuset til en bredere drøfting er gjennomført. Det må fastsettes bestemmelser og retningslinjer for universell utforming. Sagatangen bør heller ha kombinert formål enn sentrumsformål som er foreslått. Det bør tillates høyere bygg i områdene 28B/29/29A, 3-4 etasjer. For arealene 29/29A bør det vurderes om det kan innpasses boligformål på deler av arealet som vender mot Vigga. Områdene 28A- 29-30 vil i framtida ha en portalfunksjon som forteller at «her begynner småbyen Gran». Det bør utformes bestemmelser som stiller krav til arkitektur og funksjon som reflekterer denne viktige plasseringen. Finstadbygningen bør reguleres til bevaring. Ål kirke må vises som hensynssone med tilhørende bestemmelser. Gravminnene id 81146 og 52689 ved Hovsmarken skal markeres med hensynssone og sikringssone på 5 helsehus bør etableres innenfor alternativ 2 i sentrum syd i delområde 28. Rådmannen anser at endringene som er gjort etter offentlig ettersyn ikke er av den karakter at nytt offentlig ettersyn er nødvendig og er litt undrende til fylkeskommunens ønske om gjennomsyn før vedtak. Det imidlertid ingen ting i veien for at saksframlegg og endret plan oversendes for gjennomsyn, men eventuelle kommentarer må ivaretas ved en eventuell senere revisjon. Bestemmelser om universell utforming er ivaretatt. Se kommentar til Fylkesmannens uttalelse. Formålene for område 2 og 3 (Sagatangen) er endret. Se kommentar til Statens vegvesens uttalelse. Retningslinjene endres slik at det tillates bygg på 3-4 etasjer i område 28B/29 og 29A. Finstadbygningen er svært spesiell og Rådmannen mener at vurdering av en eventuell bevaring fremdeles bør stå som et krav til videre reguleringsplanarbeid. Det legges inn hensynssone rundt Ål kirke. Gravminner 81146 og 52689 sikres med sikringssoner, og det legges LNF-område rundt gravminne 52689. 12
meter. Kommunen har avsatt området rundt gravminne id 52689 nord for Hovsmarken som formål framtidig bebyggelse og anlegg. Dette vil være i konflikt med hensynet til bevaring av kulturminnet. Området er delvis utbygd, og bør derfor avsettes som delvis nåværende bebyggelse og anlegg, og delvis som LNF i område som ikke er utbygd. Fylkeskommunen setter som vilkår for egengodkjenning av planen at hensynssoner, formål og bestemmelser knyttet til dette endres i tråd med våre merknader. Oppsummering av endringer i planen etter offentlig ettersyn: Bestemmelser og retningslinjer: Henvisning til gjeldende paragraf i Plan- og bygningsloven i alle relevante bestemmelser. Tatt inn et nytt punkt 1.7 om utforming av veger. Tatt inn et nytt avsnitt i pkt. 2.1.1 om universell utforming 1000-årsflom tilføyd i pkt 2.2.3 Henvisning til støyretningslinjene tilføyd i pkt. 3.2.2 Område 2 og 3 (Sagatangen) er tatt ut av pkt. 3.2.2, Retningslinjer for sentrumsformål. 1000-årsflom, universell utforming og sansehage tatt inn under pkt. 3.2.3 Område 2 og 3 (Sagatangen) er tatt inn i pkt. 3.2.4 Områder for kombinert bebyggelse og anleggsformål. I pkt. 3.2.4 er det også tatt inn krav til universell utforming av uteområdene til evt. omsorgboliger i område 40. I pkt 3.2.4 er det også åpnet for overnatting/bevertning i område 28B, 29, 29A og 30. I pkt. 3.2.7 presiseres det at det gamle saghuset på Sagatangen og det gamle buserullveveriet ved Hofsbro er næringstilknyttede kulturminner der det fortsatt kan drives næringsvirksomhet. Kravet om at reguleringsplan skal vurdere bevaringsbehov for Finstad-bygningen strykes og erstattes med et krav om at det arkitektoni Krav om byggegrenser mot jernbanen er tatt inn i pkt. 3.3.3 I pkt. 3.4.1 er det åpnet for 3-4 etasjers bebyggelse i område 28B, 29 og 29A I pkt 4.1 er det tatt inn krav om at det skal redegjøres for universell utforming i alle reguleringsplaner. I tabellen over parkeringskrav for forskjellige arealformål er helsehus tatt inn. Plankart: Område 2 og 3 er endret fra sentrumsformål til kombinert område for bolig/forretning Grense for fareområde ved 1000-årsflom er tegnet inn. Grense mellom boligområde og LNF justert ved kulturminne på Hovsmarken 13
Mindre justeringer/korrektur. 40 14
40 15
Konsekvenser Lover og forskrifter Plan- og bygningslovens kap. 4 med forskrifter, vedr. utredningskrav. Tiltaket er konsekvensutredningspliktig. Det er utført konsekvensutredning i hht godkjent utredningsprogram og konsekvensutredningplikten anses oppfylt. Plan- og bygningslovens kap.11 vedr. kommuneplan. Kommunedelplan har samme formelle krav til behandling som Kommuneplan. Kommunen skal vurdere om planen vil berøre naturmangfoldet, jf. Naturmangfoldslovens 7. Dette er ivaretatt gjennom ROS-analyse og konsekvensutredning. Eksisterende planer Kommuneplanens arealdel vedtatt 26.05.2011 Kommunedelplan for Gran sentrum vedtatt 24.10.2007 Reguleringsplan for Vassenden nord vedtatt 07.11.1985 Reguleringsplan for Vassenden sentrum vedtatt 07.11.1985 Reguleringsendring for Vassenden nord, ved Hofsbro vedtatt 01.02.1996 Reguleringsendring for Vassenden nord, g/s-veg til Jarhaug vedtatt 20.03.1997 Reguleringsendring for Vassenden sentrum Storgata vest vedtatt 24.04.1997 Reguleringsendring Vassenden sentrum, Lidskjalvhavna vedtatt 27.06.2002 Reguleringsplan for Bess morjordet vedtatt 20.02.2003 Reguleringsplan for Rv 4 Roa Jaren vedtatt 13.12.2006 Reguleringsplan for Granstunet vedtatt 12.03.2008 Reguleringsplan for Møllekvartalet vedtatt 21.10.2008 Reguleringsplan for Rundkjøring Rv4 Haslerudgutua vedtatt 13.11.2008 Reguleringsplan for Hofsbro boligområde vedtatt 12.02.2009 Reguleringsplan for Granumstranda vedtatt 10.09.2009 Reguleringsplan for Hadeland Videregående skole vedtatt 29.04.2010 Reguleringsplan for Søndre Morstadgutua vedtatt 09.09.2011 Reguleringsplan for Gran helsesenter vedtatt 16.02.2012 Reguleringsplan for Morstadjordet vedtatt 14.02.2013 Miljøgate Gran vedtatt 13.06.2013 Gjeldende vedtak Planutvalgets godkjenning av planprogram 15.05.2013, sak 22/13 Kommunestyrets vedtak om offentlig ettersyn 20.06.2013 sak 98/13 Økonomi Ingen direkte konsekvenser som følge av planvedtak. Investerings- og driftskostnader vil følge av et eventuelt vedtak om bygging av helsehus. Bemanning Ingen merknad 16
Uttalelse fra andre utvalg Ungdomsrådet Eldrerådet Rådet for funksjonshemmede Andre råd eller utvalg Ja/ Ja Ja Vurdering/alternative løsninger Alternativ 1: Kommunedelplanen revideres ikke i denne omgang. Dette er i tråd med Kommunestyrets behandling av Opptur-rapporten i møte 15.09.2011 (sak 93/11) Ut fra de signaler som er gitt fra Lunner kommune, vil samarbeid om dette alternativet ikke være aktuelt. Det er kommet sterke signaler fra Fylkesmannen i Oppland om at Lunner og Gran bør samarbeide om et felles helsehus. Rådmannen vil derfor ikke anbefale alternativ 1. Alternativ 2: Kommuneplanen sendes i retur til administrasjonen for omarbeidelse. Statens vegvesen, Fylkesmannen og Oppland fylkeskommune påpeker at valgt lokalisering for helsehuset ikke er i tråd med Rikspolitiske retningslinjer for samordnet areal- og transportplanlegging RPR-ATP. En lokalisering i område 10 (Tidl. Gran videregående skole) ville ha oppfylt RPR-ATP og er fullt akseptabel i hht konsekvensutredningen. Lunner er imidlertid klar i sin høringsuttalelse på at et samarbeid ikke er aktuelt, dersom helsehuset ikke lokaliseres i umiddelbar nærhet til nødetatene. Konsekvensutredningen konkluderer med at lokalisering i sør er det beste alternativet. Rådmannen vi derfor ikke anbefale alternativ 2. Alternativ 3: Revisjon av kommunedelplan for Gran sentrum vedtas med endringer innarbeidet etter offentlig ettersyn. Det foreligger ikke innsigelser til planforslaget etter at endringene er innarbeidet. Planforslaget er i tråd med anbefalingene i konsekvensutredningen og i tråd med vedtak om samarbeid med Lunner kommune om felles helsehus. Rådmannen anbefaler alternativ 3. Kommunikasjons- og informasjonstiltak Endelig vedtak i Gran kommunestyre kunngjøres i Hadeland og på Gran kommunes hjemmesider. Dato:12 November 2013 Godkjent av rådmannen Vedlegg til sak 17
18
12/13 Budsjett og økonomiplan 2014-2017 Arkivsak-dok. 13/02424-11 Arkivkode. 150 Saksbehandler Morten Gausen Saksgang Møtedato Saknr Råd for funksjonshemmede 18.11.2013 12/13 Kommunestyret Rådmannens innstilling: Saken tas til orientering Vedlegg Saksframlegg budsjett og økonomiplan 2014 2017 til formannskapet Ordførerens budsjettforslag 2014 2017 Vedlagt Ja Ja Oppsummering Budsjett og økonomiplan for 2014 2017 er utarbeidet i samsvar med Kommunelovens kapittel 8 om økonomiplan, årsbudsjett, årsregnskap og rapportering, samt gjeldende forskrifter for kommunale og fylkeskommunale årsbudsjetter. Fremlagte forslag til budsjett og økonomiplan er utarbeidet på bakgrunn av ordførerens budsjettforslag av 31. oktober med noen endringer. Budsjettet legges frem for formannskapet 21. november for vedtak før det legges ut til alminnelig ettersyn i 14. dager. Kommunestyrets behandling skjer 12. desember d.å. Saksutredning Bakgrunn for saken Ingen merknad Konsekvenser Lover og forskrifter Ingen merknad Eksisterende planer Ingen merknad Gjeldende vedtak Ingen merknad 19
Økonomi Ingen merknad Bemanning Ingen merknad Uttalelse fra andre utvalg Ungdomsrådet Eldrerådet Rådet for funksjonshemmede Andre råd eller utvalg Ja/ Vurdering/alternative løsninger Ingen merknad Kommunikasjons- og informasjonstiltak Ingen merknad Dato:13 November 2013 Godkjent av rådmannen Vedlegg til sak 20
13/13 Spillemidler 2014 - Anlegg for idrett og fysisk aktivitet - Prioritering av søknader Arkivsak-dok. 13/02481-11 Arkivkode. 243 Saksbehandler Else Hagen Lyngstad Saksgang Møtedato Saknr Gran ungdomsråd Råd for funksjonshemmede 18.11.2013 13/13 Eldrerådet 18.11.2013 13/13 Rådmannens innstilling: Forslag til prioritering av innkomne søknader om spillemidler til anlegg for idrett og fysisk aktivitet for 2014, støttes: Ordinære anlegg: 1. Oppland fylkeskommune flerbrukshall, Hadeland videregående skole 2. Oppland fylkeskommune basishall turn, inkl. ett ekstra garderobesett, Hadeland videregående skole 3. Oppland fylkeskommune styrketreningsrom inkl. ett ekstra garderobesett, Hadeland videregående skole 4. Gran kommune kaldtlager, Brandbu Stadion 5. Tingelstad IF garasje/lager, Tingelstad idrettsanlegg 6. Hadeland Sportsskyttere innendørs skytebane, Gran Rådhus 7. Hadeland O-lag - rehabilitering av O-kart Lygna sør 8. Tingelstad IF rehabilitering av lysløype med PCB-holdig armatur 9. Hadeland O-lag O-kart Framstadsæterfjellet Vedlegg 13/02484-10 Saksframlegg til formannskapet og kommunestyret om spillemidler til anlegg for idrett og fysisk aktivitet 2014 Prioritering av søknader Vedlagt Ja Oppsummering Innkomne søknader om spillemidler må være prioritert gjennom politisk fattede vedtak for å kunne godkjennes. Ungdomsrådet, Råd for funksjonshemmede og Eldrerådet får saken til uttalelse før endelig vedtak fattes av Kommunestyret. Foreslåtte prioritering er i samsvar med Gran Idrettsråds forslag. Saksutredning Bakgrunn for saken Se vedlagte saksframlegg til formannskapet og kommunestyret for fullstendig saksutredning. 21
Konsekvenser Lover og forskrifter Se vedlagte saksframlegg. Eksisterende planer Se vedlagte saksframlegg. Gjeldende vedtak Se vedlagte saksframlegg. Økonomi Se vedlagte saksframlegg. Bemanning Se vedlagte saksframlegg. Uttalelse fra andre utvalg Ungdomsrådet Eldrerådet Rådet for funksjonshemmede Andre råd eller utvalg Ja/ Ja Vurdering/alternative løsninger Se vedlagte saksframlegg til formannskapet og kommunestyret for vurdering/alternative løsninger. Kommunikasjons- og informasjonstiltak Se vedlagte saksframlegg. Dato:Velg dato Godkjent av rådmannen Vedlegg til sak 22