Regelverksamling 05.12. 2012 Særskilt språkopplæring for elever fra språklige minoriteter Opplæringslova 2-8 og 3-12
2-8 og 3-12 Særskilt språkopplæring for elever fra språklige minoriteter 1.ledd Elevar i grunnskolen/vidaregåande opplæring med anna morsmål enn norsk og samisk har rett til særskild norskopplæring til dei har tilstrekkeleg dugleik i norsk til å følgje den vanlege opplæringa i skolen. Om nødvendig har slike elevar også rett til morsmålsopplæring, tospråkleg fagopplæring eller begge delar.
2-8 og 3-12 forts. 2.ledd Morsmålsopplæringa kan leggjast til annan skole enn den eleven til vanleg går ved.
2-8 og 3-12 forts. 3.ledd Når morsmålsopplæring og tospråkleg fagopplæring ikkje kan givast av eigna undervisningspersonale, skal kommunen så langt mogleg leggje til rette for anna opplæring tilpassa føresetnadene til elevane.
2-8 og 3-12 forts. 4.ledd Kommunen skal kartleggje kva dugleik elevane har i norsk før det blir gjort vedtak om særskild språkopplæring. Slik kartlegging skal også utførast undervegs i opplæringa for elevar som får særskild språkopplæring etter føresegna, som grunnlag for å vurdere om elevane har tilstrekkeleg dugleik i norsk til å følgje den vanlege opplæringa i skolen.
Nærmare om saksbehandlingen i forbindelse med vedtak om særskilt språkopplæring Som for alle enkeltvedtak gjelder forvaltningsloven!
Faser i saksbehandlingen Fase 1: antakelse om behov/vurdering av behov Fase 2: kartlegging Fase 3: vedtak Fase 4: gjennomføring Fase 5: evaluering
Fase 1: Antakelse om / vurdering av behov Skolen skal vurdere elevens behov for særskilt språkopplæring Kan ikke kreve søknad Hvem skal vurderes? -nyankomne -nytilflyttede -ved overgang mellom trinn -når læreren ellers får mistanke om utilstrekkelige norskkunnskaper
Fase 2: kartlegging Når skal det kartlegges? -før det fattes vedtak -underveis i opplæringsløpet -før særskilt språkopplæring avsluttes Kartleggingen er grunnlaget for vedtaket Mangelfull kartlegging vil være en feil ved saksbehandlingen, og kan føre til at vedtaket oppheves
Rett til særskilt norskopplæring Skoleeier/skole kan velge mellom læreplan i grunnleggende norsk for språklige minoriteter eller tilpasset læreplan i norsk forskriften 1-1 bokstav e En overgangsplan Særskilt norsk og den særskilte tilretteleggingen er kun knyttet til norskfaget Ikke anledning til å velge bort fag eller kompetansemål i læreplanene. Fag- og timefordelingen skal følges Kan også ha rett til spes.undervisning i tillegg
Rett til særskilt norskopplæring tilstrekkeleg dugleik i norsk til å følgje den vanlege opplæringa i skolen Lp i grunnleggende norsk sier at når eleven har nådd målene i Lp nivå 3, skal de følge ordinær norskopplæring, dvs. ordinær lp i norsk Når elevene kan gå over til ordinær, ikketilpasset, lp i norsk har de ikke lenger rett til særskilt språkopplæring
Morsmålsopplæring og tospråklig fagopplæring Når slik opplæring er nødvendig Nødvendig for hva? For å lære seg norsk - særskilt norsk som det primære Gjelder først og fremst nyankomne Tospråklig fag- eller morsmålsopplæring strekker seg aldri lenger enn særskilt norskopplæring
Fase 3: vedtak Enkeltvedtak skal fattes både ved rett til særskilt språkopplæring og ved avslag Skriftlig Før det fattes enkeltvedtak om særskilt språkopplæring, skal foresatte/eleven gis anledning til å uttale seg Vedtaket skal vise til: -Hjemmel -Klageadgang -Klagefrist -Klageinstans (grunnskolen til Fylkesmannen, videregående til fylkeskommunen)
Vedtak forts. Vedtaket skal begrunnes individuelt Forvaltningsloven 24-25 Begrunnelsen må bygge på kartleggingen NB! Henvisning til kartleggingen er ikke nok. Begrunnelsen må være så grundig at det kan etterprøves om vedtaket er riktig
Vedtaket forts. Krav til innholdet i vedtaket: Skal være så klart og tydelig at det ikke er tvil om hva det går ut på Vedtaket skal si noe om: Hvilken lp som skal benyttes Organiseringen av opplæringen, eks. gruppe Omfanget av tilbudet, dvs. antall timer Tospråklig fagopplæring: hvilke fag Tidsbestemt/ikke tidsbestemt
Hvem gir opplæring? Egnet undervisningspersonale : forskriften 14-4 (på vilkår 14-5, andre ledd) opplæringslovens 10-6 (midl.ansatte)
Fase 4: gjennomføring Gjennomføringen skal være i samsvar med vedtaket
Kartlegging underveis Fase 5: evaluering Endring vurderes på grunnlag av denne kartleggingen Retten til særskilt språkopplæring opphører på grunnlag av kartleggingen, når denne viser at eleven: har tilstrekkeleg dugleik i norsk til å følge den vanlege opplæringa i skolen