Rettigheter for minoritetsspråklige

Transkript

1 1

2 Rettigheter for minoritetsspråklige Særskilt språkopplæring for elever fra språklige minoriteter Opplæringslova 2-8 (grunnskole) 3-12 (videregående opplæring) 2

3 2-8 og 3-12 Særskilt språkopplæring for elever fra språklige minoriteter 1. ledd Elevar i grunnskolen og vidaregåande opplæring med anna morsmål enn norsk og samisk har rett til særskild norskopplæring til dei har tilstrekkeleg dugleik i norsk til å følgje den vanlege opplæringa i skolen. Om nødvendig har slike elevar også rett til morsmålsopplæring, tospråkleg fagopplæring eller begge delar. 3

4 2-8 og 3-12, 2. ledd Morsmålsopplæringa kan leggjast til annan skole enn den eleven til vanleg går ved 4

5 2-8 og 3-12, 3.ledd Når morsmålsopplæring og tospråkleg fagopplæring ikkje kan givast av eigna undervisningspersonale, skal kommunen/fylkeskommunen så langt mogleg leggje til rette for anna opplæring tilpassa føresetnadene til elevane. 5

6 2-8 og 3-12, 4.ledd Kommunen/fylkeskommunen skal kartleggje kva dugleik elevane har i norsk før det blir gjort vedtak om særskild språkopplæring. Slik kartlegging skal også utførast undervegs i opplæringa for elevar som får særskild språkopplæring etter føresegna, som grunnlag for å vurdere om elevane har tilstrekkeleg dugleik i norsk til å følgje den vanlege opplæringa i skolen. 6

7 2-8 og 3-12, 5.ledd Kommunen/fylkeskommunen kan organisere særskilt opplæringstilbod for nykomne elevar i eigne grupper, klassar eller skolar Dersom heile eller delar av opplæringa skal skje i slik gruppe, klasse eller skole, må dette fastsetjast i vedtaket om særskild språkopplæring Vedtak om slik opplæring i særskilt organisert tilbod kan berre gjerast dersom dette er rekna for å vere til beste for eleven lbud_ pdf?epslanguage=no 7

8 2-8 og 3-12, fortsettelse 5.ledd Opplæring i særskilt organisert tilbod kan vare inntil to år. Vedtak kan berre gjerast for eitt år om gongen I vedtaket kan det for denne perioden gjerast avvik frå læreplanverket for den aktuelle eleven i den utstrekning dette er nødvendig for å vareta eleven sitt behov Vedtak etter dette leddet krev samtykkje frå elev eller føresette 8

9 9

10 Enkeltvedtak - Faser i saksbehandlingen Fase 1: antakelse om behov/vurdering av behov Fase 2: kartlegging Fase 3: vedtak Fase 4: gjennomføring Fase 5: evaluering 10

11 Fase 1: Antakelse om/vurdering av behov Skolen skal vurdere elevens behov for særskilt språkopplæring Kan ikke kreve søknad Hvem skal vurderes? Nyankomne Nytilflyttede Ved overgang mellom trinn Når læreren ellers får mistanke om utilstrekkelige norskkunnskaper 11

12 Fase 2: kartlegging Når skal det kartlegges? før det fattes vedtak underveis i opplæringsløpet før særskilt språkopplæring avsluttes Kartleggingen er grunnlaget for vedtaket, jf. forvaltningsloven 17 om opplysning før vedtak fattes Mangelfull kartlegging vil være en feil ved saksbehandlingen, og kan føre til at vedtaket oppheves 12

13 Dersom rett til særskilt norskopplæring Skoleeier/skole kan velge mellom læreplan i grunnleggende norsk for språklige minoriteter eller tilpassing av læreplan i norsk, jf. forskriften 1-1 bokstav e Ikke anledning til å velge bort fag eller kompetansemål i læreplanene. Fag- og timefordelingen skal følges Eleven kan ha rett til spesialundervisning i tillegg 13

14 Rett til særskilt norskopplæring Krav for å ha rett: Tilstrekkeleg dugleik i norsk til å følgje den vanlege opplæringa i skolen Lp i grunnleggende norsk sier at når eleven har nådd målene i Lp nivå 3, skal de følge ordinær norskopplæring, dvs. ordinær lp i norsk Når elevene kan gå over til ordinær, ikke-tilpasset, lp i norsk har de ikke lenger rett til særskilt språkopplæring 14

15 Morsmålsopplæring og tospråklig fagopplæring Når slik opplæring er nødvendig Nødvendig for hva? For å lære seg det norske språket Gjelder først og fremst nyankomne Tospråklig fag- eller morsmålsopplæring strekker seg aldri lenger enn særskilt norskopplæring 15

16 Fase 3: vedtak Enkeltvedtak skal fattes både ved rett til særskilt språkopplæring og ved avslag Skriftlig Før det fattes enkeltvedtak om særskilt språkopplæring, skal foresatte/eleven gis anledning til å uttale seg Vedtaket skal vise til: Hjemmel Klageadgang Klagefrist Klageinstans 16

17 Begrunnelse i vedtaket Vedtaket skal begrunnes individuelt Forvaltningsloven Begrunnelsen må bygge på kartleggingen Generell henvisning til kartleggingen er ikke nok Begrunnelsen må være så grundig at det kan etterprøves om vedtaket er riktig 17

18 Krav til innhold i vedtaket Skal være så klart og tydelig at det ikke er tvil om hva det går ut på Vedtaket skal si noe om: Hvilken læreplan som skal benyttes Organiseringen av opplæringen, eks. gruppe Hvor skal tilbudet gis Omfanget av tilbudet, dvs. antall timer Ved tospråklig fagopplæring: hvilke fag Tidsbestemt/ikke tidsbestemt 18

19 Hvem kan gi opplæring? Egnet undervisningspersonale : Forskriften Opplæringslovens 10-6 (midl.ansatte) 19

20 Fase 4: gjennomføring Gjennomføringen skal være i samsvar med vedtaket 20

21 Fase 5: evaluering Kartlegging underveis Endring vurderes på grunnlag av denne kartleggingen Retten til særskilt språkopplæring opphører på grunnlag av kartleggingen, når denne viser at eleven: har tilstrekkeleg dugleik i norsk til å følge den vanlege opplæringa i skolen Anbefales å fatte vedtak om opphør av rett 21

22 22

23 Nyankomne ungdommers rett til videregående opplæring Opplæringsloven 3-1, jf. forskrift til opplæringsloven 6-13 Ungdom som har fullført grunnskolen eller tilsvarende opplæring, har etter søknad rett til videregående opplæring Fullført grunnskole er når kommunen skriver deg ut (ca. 16 år) og du får vitnemål Ikke noe krav om bestått i fag for å få vitnemål i grunnskolen Kommunen kan tilby deg et ekstra år i grunnskolen 23

24 Nyankomne ungdommers rett til videregående opplæring Nyankomne som har kommet til Norge siste del av 10. årstrinn, uten skolegang fra hjemlandet og som kun har gjennomgått noen måneder med grunnskoleopplæring i Norge, skal få skrevet ut et vitnemål og vil oppfylle vilkåret for inntak til videregående 24

25 Nyankomne ungdommers rett til videregående opplæring Det stilles ikke krav til norskferdigheter ved inntak til videregående opplæring Kan ha rett til særskilt opplæringstilbud, eller særskilt språkopplæring i ordinær gruppe Kan ha rett til spesialundervisning, f. eks i engelsk Har rett til omvalg, kan ha rett til 4. og 5. år 25

26 Nyankomne ungdommers rett til videregående opplæring Fylkeskommunen kan tilby et 0. år. De bruker ikke av retten og de kan si nei. De har ikke elevstatus dette året. Opplæringsloven gjelder altså ikke for denne gruppen. Innforingstilbud-til-nyankomne-minoritetsspraklige-elever/ 26

27 27