Godt påvirkningsarbeid: Hvordan få gjennomslag? Vest-Finnmark Regionråd, Oslo 12. mai 2015 Morten Andreas Meyer og Erlend Fuglum
Vest-Finnmark Regionråd 12.5.2015 Program 0900 1) Det politiske system og politisk arbeid 2) Eksempel på bruk av metodikk 1030 Arbeid med konkret case: Johan Castberg 1130 Pause - OED 1315 Lunsj 1400 Oppsummering case. Avslutning. Vest-Finnmark Regionråd 2
Det politiske system og politisk arbeid Hva kjennetegner norsk politikk? Den politiske situasjonen, Storting vs regjering Hvordan tenker en politiker? Politiske rammebetingelser Råd for politisk arbeid: Metodikk God politikerdialog Fallgruver Media? Vest-Finnmark Regionråd 4
Hva kjennetegner norsk politikk? Høyre - venstre aksen, sentrumspartiene. Sentrum periferi. Motkulturene. Opposisjon vs posisjon. Geografisk tilhørighet. Fag og særinteresser. Korporativt. Høringer. Systemet er «formelt tilgjengelig.» Medieoppmerksomhet. Vest-Finnmark Regionråd 5
Den politiske situasjonen, Storting vs regjering Mindretalls koalisjonsregjering Samarbeidsavtale med KrF + V («støttepartiene») Ny dynamikk: Åpnere prosesser Mindre sentral kontroll, mindre sikre utfall av diskusjoner Mye makt flyttet fra møterom 3 på Statsministerens kontor til ulike møterom på Stortinget Vest-Finnmark Regionråd 6
Hvordan tenker en politiker? Motiver: Idealisme. Men også gjenvalg, makt, karriere, heder, berømmelse. 20 kjendiser - 149 ukjente. Media bestemmer den synlige dagsorden. Kompromisser og prosesser. Svakt støtteapparat - mye saksbehandling. Liten tid for fordypning, tanke og refleksjon. Når utformes politikken? Utakknemlige omgivelser som kjefter mye og roser lite. Kyniske idealister som mener vel, og må prioritere hardt. Ekstreme servicekrav fra media, parti og distrikt. Vest-Finnmark Regionråd 7
Politiske rammebetingelser Lovverk, reguleringer Økonomi og budsjett Velgere / opinionen Partiprogrammer Ideologi Ønske om innflytelse / makt Kunnskap Likhet/presedens Historie Vest-Finnmark Regionråd 8
Beslutningsprosessen Krav/ønske om forandring Direktorat/ utredning Fagdepartement Underutvalg Partiledermiddager Stortinget Regjering Politisk ledelse i departement Hva med opposisjonens rolle? Vest-Finnmark Regionråd 9
Metodikken - Hva vil dere oppnå? Analysen Hvem er de viktige interessentene? Hvilke posisjoner har de ulike aktørene? Hva er sagt og skrevet? Hva vil være hovedutfordringene i arbeidet med å vinne oppslutning? Strategien og hovedbudskapet Definere strategiske hovedgrep. Utvikle hovedbudskapet og historien som skal fortelles Handlingsplan Utvikle konkret og operativ handlingsplan for realisering av strategien. Vest-Finnmark Regionråd 10
Tre viktige råd for politikerdialog Politikere er opptatt av å nå sine mål, ikke deres. Budskapet må være konsentrert om hvordan du / regionrådet kan hjelpe politikerne med å nå sine mål. Forbered dere. Vær tydelige på hva dere vil oppnå. Møt politikerne med et gjennomarbeidet budskap, utarbeid få og logiske slides og still spørsmål som sikrer dialog. Dere skal være med å løse politikernes problem ikke omvendt. Dere skal ha gjennomslag politikerne skal ta æren. Prioriter sakene. Unngå å presentere «smørbrødlister». Snakk om de to tre sakene som virkelig er viktig for dere. Vest-Finnmark Regionråd 11
Flere gode tips til dialogen med politikere Nyttig og lærerik for mottaker Konkret og løsningsorientert Troverdig og sann Tidseffektiv Synliggjøring av politisk gevinst Svar på motargumentene Spør, lytt og lær: Politikerne snakker gjerne og gir tips og råd Vest-Finnmark Regionråd 12
Noen fallgruver Kommer for sent: Undervurderer hvor tidlig du må inn i prosessene om du skal kunne påvirke. Selvbilde: Overvurderer egen sak, dens «godhet». Motiv: Overvurderer det rasjonelle argument. Undervurderer spillet. Ekspert-fella: Kommuniserer for komplisert, og ikke-strategisk. Arroganse: Overvurderer sin egen betydning. Vest-Finnmark Regionråd 13
Media som virkemiddel? Mediedekning påvirker: Hva politikerne og andre aktører mener. Hvilke saker som er viktige og ikke: prioriteringene. Kamp om dagsorden. Definisjonsmakt, hvem bestemmer premissene? Vest-Finnmark Regionråd 14