Kommunikasjonsstrategi Byregionprosjektet. Vedtatt av regionrådet

Transkript

1 Kommunikasjonsstrategi Byregionprosjektet Vedtatt av regionrådet

2 Innhold 1. Formål 2. Føringer 3. Interessenter 4. Hovedutfordringer 5. Målsetninger 6. Strategi 7. Hovedbudskap 8. Kommunikasjonskanaler 9. Tiltak 2

3 1. Formål Kommunikasjonsstrategien skal være et verktøy som skal bidra til å realisere målsetningene som er definert i styringsdokumentet for Byregionprosjektet, herunder: Regionen skal sammen jobbe for å bidra til en netto økning i antall arbeidsplasser på 100 pr. år. 5 hovedmål med delmål. Strategien skal likeledes bidra til å utnytte de muligheter som Innlandsutvalgets rapport åpner for. 2. Føringer Følgende føringer er hensyntatt i arbeidet med å utarbeide denne kommunikasjonsstrategien: Glåmdal Regionråd som eier av Byregionprosjektet. Overordnet styringsdokument for Byregionprosjektet. Spesifikt om kommunikasjon i hovedmål 1: "Tydelig og koordinert kommunikasjon av regionens fordeler". Innlandsutvalgets rapport som nasjonal plattform for mulighetsrom. 3. Interessenter Det er i strategiprosjektet definert følgende interessenter som regionen må forholde seg til i det videre arbeidet: Eiere/styre Næringsliv Næringsutviklingsapparat Befolkningen Media Kommuner og fylkeskommune Statlige etater Høgskole, FoU Nasjonal politikk Potensielle alliansepartnere Andre regioner 3

4 4. Hovedutfordringer Strategiprosjektet har identifisert følgende hovedutfordringer for kommunikasjonsarbeidet fremover: 1. Manglende bevisstgjøring blant sentrale beslutningstakere og premissleverandører om hvilke nasjonale utfordringer som Kongsvinger og regionen kan være med å løse. Bioøkonomi/grønt skifte - alternative næringer til "oljeøkonomien. Kapasitet/kostnader/reisetid/miljøgevinster tog Oslo-Stockholm - både passasjerer og gods. Økende press på Oslo-områdets bo- og arbeidsmarked (Sør-/Nord-Odal). 2. Varierende felles, regional kriseforståelse og -erkjennelse av hvor galt det kan gå med «alle» dersom det ikke skapes ny vekst og erkjennelse av behov for tiltak for å snu utviklingen. Erkjenner regionen de reelle konsekvensen av tap av inntil arbeidsplasser og en reduksjon på ca innbyggere innen 2040? Er regionen villig til å ta de grepene som kreves for å skape næringsvekst? 3. Manglende forankring av felles, overordnet målsetning for regionen. Er mål om en netto økning i antall arbeidsplasser på 100 pr. år så godt forankret at det legger føringer for valgene som tas av de enkelte kommuner. 4. Varierende lokal lojalitet til (erkjennelse av) viktigheten av ett, regionalt arbeidsmarked - at det er regionen som får vekst, uavhengig av hvor arbeidsplassene skapes. Lokalisering er viktigere enn totalresultatet? Intern kniving og redsel for at naboen skal få mer. Langstrakt region, mange lokale interesser og ulike utfordringer. 5. Varierende og fragmentert samhandling mellom det offentlige og næringslivet i og utenfor regionen. Manglende arenaer for dialog mellom politikk og næringsliv. Flere ulike arenaer for dialog mellom næringslivet, men manglende, felles overbygging. De arenaer for næringslivet som i dag finnes, snakker dårlig sammen. 6. Uklar kommunikasjon av regionen. Kommuniseres med mange navn og betegnelser, ingen navne-hierarkisk tenkning. Spredte og tilfeldige budskap (hvem er vi, hvorfor er vi.). Ingen posisjoneringstenkning i kommunikasjonen med resten av landet. 7. Myter, fordommer og annen uvitenhet blant potensielle nye innbyggere og bedrifter. Psykologisk sett; mye lengre fra Oslo til Kongsvinger enn fra Kongsvinger til Oslo. Negativ vekst, "ikke håp, ingenting nytter. Kultur/holdninger; på bondelandet, litt harry, det går tregt. En region man kjører forbi. Kongsberg vs Kongsvinger? 4

5 5. Målsetninger På grunnlag av hovedutfordringene i forrige avsnitt, er følgende målsetninger definert for kommunikasjonsarbeidet: 1. Øke kjennskapen til og kunnskapene om regionen hos de definerte interessentene. 2. Etablere nasjonal og regional forståelse av regionens potensial/bidrag/fortrinn i forhold til fremtidig nasjonal verdiskapning og utvikling av en bærekraftig næringsutvikling. o Det grønne skiftet og grønn industri basert på skog og landbruksprodukter. o Kapasitet/kostnader/reisetid/miljøgevinster tog Oslo-Stockholm - både passasjerer og gods, samt aksen Trondheim Europa i forhold til gods. o Økende press på Oslo-områdets bo- og arbeidsmarked (Sør-/Nord-Odal). 3. Forankre forståelsen av behovet for felles, regionalt fokus for å lykkes med å snu utviklingen fra ikke-vekst til vekst og at det er viktigere at det skapes arbeidsplasser enn hvor disse skapes. 4. Etablere grunnlag for og gjennomføre tydelig og samordnet kommunikasjon fra alle involverte aktører i prosjektet til interessentene. 5. Etablere grunnlag for og gjennomføre tydelig og samordnet kommunikasjon fra det offentlige (politisk ledelse, forvaltning, utviklingsapparat) til næringslivet i og utenfor regionen. 6. Strategi For å kunne nå Glåmdalsregionens felles målsetning om å skape minst 100 nye arbeidsplasser pr. år, kreves det fokus, samhandling og konsistens i strategi, budskap og tiltak. Regionens aktører har altfor lenge "skutt med hagle fra langt hold". Nå handler det om "å skyte med skarpt fra kort avstand, for å bli sett på som en region som kan bidra til løse nasjonale utfordringer. Dette er de strategiske grep som er identifisert for å kunne løse hovedutfordringene og nå målsetningene: 1. Kjennskap og kunnskap o Synliggjøre regionale suksesshistorier i nasjonale og sosiale medier. o Bruke "kjente" personer fra regionen til å "framsnakke" den i nasjonale og sosiale medier. o Gjøre regionens innbyggere og utflyttere til gode "ambassadører". o Identifisere og motivere alliansepartnere med høy troverdighet til å tale regionens sak. 2. Nasjonal forståelse o Synliggjøre muligheter og hva regionen kan gjøre for Norge og Regjering/Storting, etablere og forankre en tydelig historie. o Ikke fokusere på regionale utfordringer og problemer i nasjonal kommunikasjon. 3. Felles, samkjørt regionalt fokus o Forankre forpliktende virkelighetsforståelse samt vedtatte, regionale målsetninger hos ordførere, kommunestyrer og administrasjonen i kommunene. o Synliggjøre felles plattform i regionale og sosiale medier. 5

6 o Etablere gode samspills- og dialogarenaer mellom kommunene (pol./adm.) og regionalt næringsliv. 4. Tydelig og samordnet kommunikasjon o Samordne Regionrådets kommunikasjon i forhold til næringsutvikling o Definere regionalt kommunikasjonshierarki som tydeliggjør sammenheng mellom helhet og del. o Etablere budskapspakke og plan for hvordan regionen skal kommunisere seg selv om sin attraktivitet. o Identifisere og motivere næringslivsledere til å fortelle den strategiske historien om regionen o Definere og kommunisere hvilke tilbud og muligheter etablerere, nytt og eksisterende næringsliv har i regionen via digitale kanaler o Etablere felles og samordnede kundeløfter fra politisk ledelse, forvaltning, utviklingsapparat til næringsliv i og utenfor regionen. 7. Hovedbudskap Følgende hovedbudskap er utviklet for på en mest mulig effektiv måte kunne få gjennomslag hos de definerte interessentene. Disse bør være konsistente og brukes i all kommunikasjon: Glåmdalsregionen har et stort, uutnyttet potensiale i nasjonal sammenheng. Regionen har svært gode geografiske, naturgitte og kompetansemessige forutsetninger for å kunne ta en viktig rolle i utviklingen av den nye bioøkonomien og det såkalte grønne skiftet, helt i tråd med Innlandsutvalgets anbefaling. Gjennom dette kan regionen, i nært samarbeid med det offentlige virkemiddelapparatet, bidra til et det etableres hardt tiltrengte arbeidsplasser i alternative næringer til "oljeøkonomien". Regionen skal sammen jobbe for å bidra til en netto økning i antall arbeidsplasser på 100 pr. år Ved å øke kapasiteten, og på sikt etablere dobbeltspor på Kongsvingerbanen mellom Oslo og Kongsvinger, vil mer av gods- og passasjertrafikken på strekningen Oslo- Stockholm kunne flyttes til jernbane. I tillegg vil en elektrifisering av Røros- og Solørbanen kunne styrke godstrafikkaksen mellom Nord-Norge og Europa. Disse to tiltakene vil gi positive gevinster i forhold til transportkapasitet og kostnader, samtidig som de ikke minst vil ha viktige miljøeffekter. Økt kapasitet på Kongsvingerbanen vil også redusere reisetiden og på den måten bidra til at den sørlige delen av Glåmdalsregionen blir en integrert del av Oslo-områdets bo- og arbeidsmarked. Dette vil både bidra til å redusere det sterkt økende presset på hovedstadsområdet og til å styrke regionens næringsliv. Det forutsettes også oppstart av utbygningen av E-16 i De syv kommunene som utgjør Glåmdalsregionen, står sammen og tar nå felles grep for å skape vekst og øke antall arbeidsplasser. Kommunene er enige om at veksten i seg selv er viktigere enn hvor i regionen nye arbeidsplasser kommer. 6

7 7. Delbudskap - internt Det er også utviklet et sett delbudskap som bør brukes på den lokale/ regionale arena: Kommunene i Glåmdalsregionen, må stå sammen og ta felles grep for å skape vekst og øke antall arbeidsplasser. Kommunene må være enige om at veksten i seg selv er viktigere enn hvor i regionen nye arbeidsplasser kommer. Vår ambisjon er å være en foretrukket region for næringsetablering. Vi skal jobbe sammen for å snu trenden fra ikke-vekst til vekst - ingen skal være i tvil om hva regionen vil og hvor den skal Vi skal oppleves som en region som aktivt legger til rette for næringsvekst Vi skal tilby løsninger som næringslivet etterspør Vi skal tilrettelegge for at næringslivet etablerer seg der det er best for dem, uavhengig av hvor i regionen 8. Kommunikasjonskanaler Følgende kommunikasjonskanaler er definert for å kunne formidle de definerte budskapene: Kanal Målgruppe Hva vil vi oppnå? Presse lokal Lokalbefolkning, lokalt Skape lokalt engasjement og forståelse næringsliv, kommuner og fylkeskommune Presse riks Alle Bygge kjennskap til regionens strategi og hvordan den kan bidra til å løse nasjonale utfordringer Fagpresse Nyhetsbrev, e-post Nettside Nasjonal politikk, næringsliv, næringsutviklingsapparat, statlige etater Næringsliv, næringsutviklingsapparat, media, kommuner og fylkeskommune Næringsliv, næringsutviklingsapparat Bygge kjennskap til regionens strategi og hvordan den kan bidra til å løse nasjonale utfordringer Fortelle om små og store nyheter fra regionen; suksesser, etableringer og innovasjon En næringslivsweb som synliggjør hvor næringslivet kan få nødvendig bistand Film Alle Strategisk historiefortelling som bygger stolthet Blogg Alle Synliggjøre regionens mulighetsrom Sosiale medier Alle Synliggjøre regionens mulighetsrom Konferanser/ seminarer Debatter Møter/oppsøkende tiltak Nasjonal politikk, næringsliv, næringsutviklingsapparat, statlige etater, kommuner og fylkeskommune Nasjonal politikk, næringsliv, næringsutviklingsapparat, statlige etater, kommuner og fylkeskommune Nasjonal politikk, næringsliv, næringsutviklingsapparat, statlige etater Arrangere seminarer for å nå de viktigste interessentene i Oslo for å øke kjennskap og kunnskap om regionen. Lokalt for engasjement. Delta i offentlige debatter for å bygge kjennskap til regionens strategi og hvordan den kan bidra til å løse nasjonale utfordringer Etablere strategisk og målrettet myndighetskontakt 7

8 9. Tiltak Følgende tiltak er definert i strategiprosjektet: Næringslivsweb Etablering av en næringslivsweb (med CRM og dialogkanaler) som synliggjør hvor næringslivet kan få nødvendig bistand (rådgivning og saksbehandling), arr.kaleder, oversikt over skjema, arealer og lokaler. Presentasjon Lage pedagogisk og "selgende presentasjon av regionen og hvilke nasjonale utfordringer som den kan være med å løse. Faktabasert. "Glåmdalskonferansen Opp&Fram Årlig treffpunkt for næringsliv, kommune-politikere og administrasjoner. "Ambassadørprogram" Kartlegge og motivere et begrenset antall kjente personer med troverdighet fra regionen til å være gode "ambassadører" i ulike sammenhenger og som er med underbygger regions hovedbudskap. "Allianseprogram" Kartlegge og motivere potensielle alliansepartnere til å tale regionens sak i ulike fora og sammenhenger. F.eks Zero, NHO, BNL, Jerbaneforbundet. Frokostseminarer frokostseminarer for representanter for de viktigste interessentene i Oslo for å øke kjennskapen til og kunnskapene om hvilke nasjonale utfordringer som regionen kan være med å løse. Kronikker og leserinnlegg Skrive kronikker og leserinnlegg basert på hoved- og delbudskap i lokal- og riksmedia samt relevant fagpresse. Fokus; samferdsel og næringspolitikk (grønt skifte). Budskaps- og medietrening regionrådet Avklare kjøreregler og krisehåndtering ift kommunikasjon Budskaps- og medietrening i forhold til en felles historie om Glåmdalen Medieartikler og intervjuer Selge inn artikler/intervjuer til lokal- og riksmedia samt relevant fagpresse om regionens strategi for å få til næringsvekst og hvordan den kan bidra til å løse nasjonale utfordringer. Fokus; samferdsel og næringspolitikk (grønt skifte). Sosiale medier Etablere sosiale medier strategi inkl kanalvalg og budskapsformidlere. Arenaer for dialog offentlig og næringsliv Samordne felles møteplasser som er relevante for regionens politikere og næringsliv. Kundeløfte-program 8

9 Hva tilbyr kommunene næringslivet i og utenfor regionen. Kartlegging næringsklima. Film Ekstern og intern historiefortelling om hva Glåmdalsregionen kan være stolt av. Blogg En felles blogg som synliggør regionens mulighetsrom, med regionale skribenter, gjesteskribenter fra allianse- og ambassadørprogrammene og nasjonale politikere. E-nyhetsbrev Små og store nyheter fra regionen; suksesser, etableringer, innovasjon, vedtak etc Etablere e-postdatabase. Myndighetskontakt Etablere en samordnet og koordinert plan for målrettet myndighetskontakt i regionen. Visuell identitet og navnehierarki 9