Jernbaneverket Kapittel B Regler for gjennomføring av kvalifikasjon Rammeavtale for innleie av ressurser til grunnerverv 201105732 1
Innhold: 1. Innledning... 3 1.1 Konkurranseform... 3 1.2 Kunngjøring... 3 1.3 Regelverk... 3 2. Tilbyderens utgifter i forbindelse med konkurransen... 4 3. Kvalifikasjonsdokumentasjonen... 4 3.1 Utforming av kvalifikasjonsdokumentasjon... 4 3.2 Språkkrav... 4 3.3 Innleveringssted... 5 3.4 Innleveringsmåte... 5 3.5 Innleveringsfrist... 5 3.6 Om tidsfrister i kunngjøringen... 5 4. Kvalifikasjonskrav... 6 5. Grense for antall deltakere... 8 6. Forbehold om avlysning av konkurransen... 8 7. Om Jernbaneverkets avtaler... 8 2
1. Innledning Jernbaneverket Utbygging,(JBV/U) ønsker å inngå parallelle rammeavtaler på innleie av ressurser innenfor grunnerverv. JBV vil inngå avtaler med minimum 3 leverandører av tjenester. Rammeavtalenes varighet vil være 2 år, med opsjon på forlengelse med 1 +1 år. Rammeavtalene skal også kunne benyttes av andre divisjoner i Jernbaneverket. Konkurransen gjelder innleie av ressurser hvor disse i stor grad forventes å yte tjenester som en del av oppdragsgivers organisasjon, herunder bistand til: Forberede og gjennomføre grunnerverv herunder informasjon, forhandling av minnelige avtaler, skjønnsforberedelse, skjønn og ekspropriasjon Bidrag til planarbeidet, og eiendomsspørsmål for øvrig Oppfølging av gjenstående grunnervervsoppgaver knyttet til gjennomførte utbyggingsprosjekter Matrikulære oppgaver Salg av eiendommer som er midlertidig ervervet bla. i utbyggingsfasen Dialog med berørte grunneiere og offentlige myndigheter for å avklare problemstillinger knyttet til grunn og rettigheter Sluttrapportering av grunnerverv 1.1 Konkurranseform Konkurransen gjennomføres som en konkurranse med forhandling over terskelverdi og gjennomføres i henhold til forskrift om offentlige anskaffelser del I og III. 1.2 Kunngjøring Anskaffelsen er kunngjort i DOFFIN, ref nr 241566 og TED. 1.3 Regelverk Denne anskaffelsen reguleres av norsk lov og de særlige bestemmelsene i dette konkurransegrunnlaget. Følgende presiseres: Anskaffelsen er omfattet av lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr. 69 og forskrift om offentlige anskaffelser av 7.april 2006 nr. 402 (anskaffelsesforskriften) del I og III. I henhold til lov om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd av 19. mai 2006 nr 16 ( offentleglova ) 23 er tilbud og tilbudsprotokoll unntatt offentlighet frem til tilbyder er valgt. Oppdragsgiver har taushetsplikt om forretningshemmeligheter i tilbudene, jf. anskaffelsesforskriften 3-6. Tilbyderne har ikke rett til å samarbeide i strid med bestemmelsene i lov av 5. mars 2004 nr 12 (konkurranseloven). Forespørsel om deltakelse i konkurransen og innlevering av tilbud kan innleveres av grupper av 3
leverandører. En signert erklæring om intensjon om samarbeid må vedlegges kvalifikasjonsdokumentasjonen. Signert kontrakt som regulerer dette samarbeidet skal framlegges senest ved innlevering av tilbud. Gruppen må som minimum til sammen oppfylle kvalifikasjonskravene i denne konkurransen. 2. Tilbyderens utgifter i forbindelse med konkurransen Samtlige utgifter i forbindelse med deltakelse i konkurransen skal dekkes av tilbyderen. 3. Kvalifikasjonsdokumentasjonen 3.1 Utforming av kvalifikasjonsdokumentasjon Innsendelsen skal bestå av signert oversendelsesbrev vedlagt dokumentasjon på at tilbyder tilfredsstiller kravene til kvalifikasjon for deltakelse i konkurransen, slik de fremgår av punkt 4 nedenfor. Spørsmål til kvalifikasjonsgrunnlaget skal rettes skriftlig til: linn.fretheim@jbv.no. Merk e-posten tydelig med referansenummer oppgitt på forsiden av kvalifikasjonsgrunnlaget. Svar på innkomne spørsmål vil bli lagt ut som tilleggsinformasjon til utlysningen. 3.2 Språkkrav Kvalifikasjonsdokumentasjonen skal leveres på norsk. Benyttes kopi av originale attester på et annet språk enn norsk som dokumentasjon, skal disse følges av en norsk oversettelse. 4
3.3 Innleveringssted Dokumentasjonen skal leveres i lukket konvolutt til: 3.4 Innleveringsmåte Jernbaneverket Utbygging (Byporten) v/ Linn Fretheim Biskop Gunnerusgt. 6 Postboks 217, Sentrum 0103 Oslo Kvalifikasjonsdokumentasjonen skal være skriftlig og innlevert til sted angitt i punkt 3.3. Skriftlig forsendelse merkes Kvalifikasjon: 201105732 Rammeavtale Grunnerverv. Dokumentasjonen kan ikke innleveres via e-post eller telefaks. Dokumentasjon som inngis ved fysisk overlevering skal leveres i ett eksemplar, samt på USB minnepinne. Dersom det er avvik mellom den skriftlige og den elektroniske versjonen, går den skriftlige foran. Dersom kvalifikasjonsgrunnlaget inneholder opplysninger som tilbyder anser å være underlagt taushetsplikt, skal det leveres to eksemplarer. For å lette arbeidet med innsynsbegjæringer etter offentleglova 23, skal ett av eksemplarene være sladdet. Sladden skal dekke det tilbyderen anser som opplysninger underlagt taushetsplikt. Det gjøres oppmerksom på at Jernbaneverket har en selvstendig plikt til å vurdere hvilke opplysninger i kvalifikasjonsgrunnlaget som er underlagt taushetsplikt, slik at tilbyderens sladding bare vil legges til grunn dersom Jernbaneverket deler tilbyderens vurdering av hvilke opplysninger som skal unntas fra offentlighet. Dersom tilbyder ikke finner grunn til å sladde opplysninger, leveres kun ett eksemplar. 3.5 Innleveringsfrist Dokumentasjonen skal være oppdragsgiver i hende på innleveringsstedet senest 4. Januar 2012 kl. 12.00. 3.6 Om tidsfrister i kunngjøringen Kunngjøringsreferanse: Tidsfrist: Kommentar: IV.3.3 4. januar 2012 Frist for forespørsel om utlevering/tilgang til konkurransegrunnlag. Kvalifikasjonssøknad gjelder som anmodning om utlevering av konkurransegrunnlag. Kun kvalifiserte tilbydere vil få tilsendt konkurransegrunnlaget IV.3.4 4. januar 2012 Dato gjelder frist for tilbyders innlevering av søknad om kvalifikasjon. IV.3.5 11. januar 2012 Planlagt frist for utlevering av konkurransegrunnlag fra JBV. Det tas forbehold om at prekvalifisering er fullført. Ved et stort antall innkomne søknader, kan denne dato bli endret. 5
4. Kvalifikasjonskrav Følgende oppfylles og dokumenteres: Nr. Kvalifikasjonskriterier: Type dokumentasjonskrav 1a. Dersom virksomheten er en produksjonsbedrift se 1) under tabellen. 1b. Dersom virksomheten er et Vikarbyrå se 2) under tabellen. 2 Tilbyder må dokumentere/bekrefte at tilbudte kandidater har et ansettelsesforhold hos tilbyder eller hos dennes underleverandør. Erklæring fra tilbyder. Utskrift fra Arbeidstilsynets register for bemanningsforetak. 3) Erklæring fra tilbyder. 3 Firmaattest (skal være registrert AS). Kopi av firmaattest. 4 Skatte- og avgiftsattest som viser at tilbyder ikke har utestående betalinger mht. skatter og avgifter. Attesten skal ikke være eldre enn 6 måneder ved tilbudsdato. 5 Tilbyder må kunne dokumentere at firmaet har en sunn økonomi. 6 Tilbyder må være organisatorisk i stand til å kunne levere på en rammeavtale. Kopi av attest fra Skatteetaten og Kemnerkontor. 3) Erklæring fra tilbyder. Kredittrating: A eller bedre + AN (Duun & Bradstreet, el tilsvarende). Vedlagt regnskap siste år, for utenlandske tilbydere. Organisasjonskart, oversikt over bemanning. 7 HMS erklæring. Kopi av erklæring, signert av daglig leder og en ansatt i selskapet. 8 Minimum 3 referanser fra de tre siste år, fra tilsvarende relevante oppdrag/oppgaver. 9 Gode norskkunnskaper skriftlig og muntlig, ressursene skal snakke norsk og være i stand til å utarbeide dokumenter, rapporter og lignende på norsk. 10 Tilbyder skal ha ressurser som har utført flere rådgivningsoppdrag innen grunnerverv. 11 Tilbyder skal ha ressurser med høyere utdanning. Som for eksempel ressurser med primærkompetanse Eiendomsfag fra UMB Navn på referanse, mobil-tlf. og e-post Erklæring fra tilbyder. Erklæring Erklæring og beskrivelse av tilbyders samlede kompetanse. 6
(Universitetet for Miljø og Biovitenskap på Ås), vanligvis omtalt som jordskiftekandidat. Som relevant annen utdanning kan regnes Juridikum med erfaring fra arbeid med skjønn og eiendomsvurdering. Tilbyder kan ha ressurser med utdannelse fra Høyskolen i Bergen (bachelor landmålingsfag/eiendom) eller annen relevant ingeniørfaglig bakgrunn, med et betydelig innslag av relevant praksis fra grunnerverv i offentlige etater. Lang relevant arbeidserfaring fra liknende oppgaver kan kompensere for utdanning. 12 Tilbyder skal ha minimum 3 fast tilsatte som utgjør en kjerne av kvalifiserte ressurser. 3) Erklæring fra tilbyder. For spørsmål 1, utfylles enten a) eller b). Merknader i tabellen: 1) Virksomhetene har ikke til hovedformål å leie ut personell men leier ut personell innenfor de samme fagområdene som utgjør virksomhetens hovedbeskjeftigelse samt at utleieaktiviteten ikke omfatter mer enn 50% av de fast tilsatte hos utleier. 2) Foretak som har til formål å leie ut personell. Virksomhet som mesteparten av tiden leier ut mer enn 50% av sine ansatte. 3) Ved dokumentasjonskrav erklæring forbeholder vi oss retten til å sjekke opplysninger mot nettsider som purehelp.no eller proff.no. Dersom oppgitte opplysninger avviker fra opplysninger på disse sidene ber vi om at tilbydere redegjør for dette. Kvalifikasjonsmatrise i vedlegg 1 skal fylles ut og signeres. Dokumentasjon som etterspørres for å dokumentere oppfyllelse av krav må vedlegges kvalifikasjonssøknaden, og nøyaktig referanse føres i kvalifikasjonsmatrisen. Det gjøres oppmerksom på at tilbudte kandidater ikke skal ha hatt et ansettelsesforhold i Jernbaneverket de siste 6 måneder, jfr. Arbeidsmarkedsloven 27 nr. 2, og at ressurser som evt. faller inn under denne kategorien ikke vil ha påvirkning på kvalifikasjon eller evaluering. Det presiseres at CV for enkeltpersoner ikke vil bli evaluert i kvalifiseringen, det er leverandørens samlede kompetanse som er kvalifiserende. Tilbyders navngitte aktuelle konsulenters erfaring, kompetanse og referanser fra relevante oppdrag vil bli gjenstand for evaluering i tilbudsfasen. 7
5. Grense for antall deltakere Alle kvalifiserte tilbydere vil bli invitert til å gi tilbud. 6. Forbehold om avlysning av konkurransen Konkurransen kan avlyses med øyeblikkelig virkning ved manglende bevilgninger eller mangel på nødvendige offentlige godkjenninger. Det kan ikke gjøres krav gjeldende mot Jernbaneverket på grunnlag av slik avlysning. 7. Om Jernbaneverkets avtaler Det gjøres oppmerksom på at Jernbaneverket har rammeavtaler på innleie av teknisk personell som i enkelte tilfeller kan overlappe med utlyst omfang. Jernbaneverket forbeholder seg retten til å benytte eksisterende rammeavtaler der disse er mer hensiktsmessige. Jernbaneverket Utbygging er i ferd med å utlyse flere konkurranser for å etablere rammeavtaler for innleie av ressurser på flere ulike felt. I løpet av november vil Jernbaneverket Utbygging utlyse parallelle rammeavtaler for innleie av ressurser til: informasjon og nabokontakt, miljøarbeid, grunnerverv, SHA-arbeid og kvalitetsarbeid. I løpet av desember 2011/januar 2012 vil Jernbaneverket utbygging utlyse parallelle rammeavtaler for innleie av ressurser til: prosjektledelse, prosjekteringsledelse, byggeledelse. Det vurderes i tillegg å inngå rammeavtaler på utførelse av oppdrag innenfor flere av de samme områdene på et senere tidspunkt. Vedlegg: 1. Kvalifikasjonsmatrise Grunnerverv 2. Mal for HMS erklæring 8