Analyse av Lærevilkårsmonitoren

Transkript

1 Til søkere Deres referanse Deres dato Vår referanse Vår dato Analyse av Lærevilkårsmonitoren Kvalifikasjonsgrunnlag Fase 1 Konkurranse med forhandling (FOA del III) Saksnr:

2 Innholdsfortegnelse: Kvalifikasjonsgrunnlag Innledning Om oppdragsgiver Generelt om avtalen Beskrivelse av leveransen Leveransen Omfang Administrative vilkår og bestemmelser Oppdragsgiverens adresse og kontaktinformasjon Språk Tidsfrister Tentativ fremdriftsplan Kostnader Retur av søknader Oppdatering av kvalifikasjonsgrunnlag Feil i kvalifikasjonsgrunnlaget Aksept av vilkår Søknadens utforming Innlevering av søknaden Åpning Tilbud Kvalifikasjonskrav Obligatoriske kvalifikasjonskrav Juridisk stilling Økonomisk og finansiell kapasitet Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner Utvelgelseskriterier Vedleggsoversikt...8 Side 2 av 8

3 Kvalifikasjonsgrunnlag 1 Innledning 1.1 Om oppdragsgiver Bestiller av oppdraget er (KD), ved avdeling for analyse, internasjonalt arbeid og kompetansepolitikk. 1.2 Generelt om avtalen Det ønskes å inngå avtale om utførelse av analysearbeid i forhold til Lærevilkårsmonitoren (LVM), samt formidling av resultatene av analysearbeidet. Det er ønskelig med en årlig rapport med resultater som viser fordelinger av sentrale variabler knyttet til voksnes læring med særlig vekt på læring i arbeidslivet. Statistisk Sentralbyrå (SSB) vil ha oppgaver knyttet til utforming av spørsmål, gjennomføring av datainnsamlingen, validering og tilrettelegging av data for analyseformål, samt offentliggjøring av hovedfunn fra sentrale variabler. ønsker imidlertid en bedre utnyttelse av SSBs data ved analyser og kunnskapsspredning, jf. konkurransegrunnlag Analyse av Lærevilkårsmonitoren. Anskaffelsen gjøres i henhold til gjeldende lov 16. juli 1999 nr. 69 om offentlige anskaffelser (LoA) og forskrift om offentlige anskaffelser fastsatt ved kgl.res.15. juni 2001 nr. 402 (FOA), Del III, 14-1 (3), jfr. 14-3, c. Kontraktstildeling vil bli gjort etter prosedyren konkurranse med forhandling etter forutgående kunngjøring. Etter en prekvalifisering vil tre av tilbyderne, som oppfyller kvalifikasjonskravene, få invitasjon til å inngi tilbud, jf. FOA 17-6 (3). Dersom flere enn tre oppfyller minimumskravene i pkt. 4, vil det bli foretatt en ytterligere utvelgelse basert på kriteriene angitt i pkt. 5. De inviterte tilbyderne vil få sine tilbud evaluert, og alle blir invitert til forhandlinger. Etter forhandlingene og eventuelle oppdaterte tilbud vil endelig evaluering av tilbudene bli foretatt og kontrakt tildelt. Det vil ikke bli anledning til å inngi alternative tilbud. Alle referanser til leverandør i dette kvalifikasjonsgrunnlag skal i det følgende forstås som referanse til leverandør i henhold til denne kvalifiseringen og til den senere avtale som konkurransen resulterer i. 2 Beskrivelse av leveransen 2.1 Leveransen Hovedhensikten med oppdraget vil være å finne ut hvilke forhold som påvirker investeringer av voksnes læring og hvordan. Utover en økt innsikt i hvordan omfanget av investeringene i voksnes læring utvikler seg, ønsker vi å vite mer om voksenopplæringens effekter for samfunnet, den enkelte og arbeidsplassen. Dette krever analyser som tar i bruk avanserte statistiske metoder. Side 3 av 8

4 Departementet ønsker et systematisk og langsiktig arbeid med analyse av data om voksnes læring. Prosjektet vil ha en varighet på tre år. Datainnsamling og utforming av monitoren vil ikke inngå i oppdraget. Analysen skal ta utgangspunkt i SSBs data, hovedfunn, nøkkeltall fra sentrale variabler. Datagrunnlaget fra SSB kan antas tilgjengelig for oppdragstaker i august/september. Departementet ønsker at de årlige analysene skal ta utgangspunkt i SSBs publisering av hovedfunn. I tillegg ser departementet for seg en årlig publisering av tilflytende deskriptiv statistikk fra LVM, samt at det årlig analyseres særskilte tema. Nærmere beskrivelse av dette vil bli foretatt i neste fase, tilbudsfasen. 2.2 Omfang Prosjektet vil ha en varighetsperiode på tre år og en årlig pris- og kostnadsramme på til sammen kroner ekskl. mva. KD ønsker opsjon på tilleggskjøp utover dette. 3 Administrative vilkår og bestemmelser 3.1 Oppdragsgiverens adresse og kontaktinformasjon Oppdragsgiver og adresse for denne anskaffelsen er: Akersgata Oslo Kontaktperson: Seniorrådgiver Ann Kristin (Anka) Nilsen Telefon: E-post: [email protected] Seniorrådgiver Anne Skomedal Telefon: E-post: [email protected] All kommunikasjon vedrørende anskaffelsen, skal rettes skriftlig pr. e-post til oppdragsgiver ved kontaktperson innen de angitte tidsfrister. 3.2 Språk Alle dokumenter/kommunikasjon som omhandler denne anskaffelsen, skal være/foregå på norsk. Det gis likevel adgang til å benytte vedlegg på engelsk hvor norsk dokumentasjon ikke finnes. 3.3 Tidsfrister Spørsmål vedrørende denne saken må rettes skriftlig pr e-post til oppdragsgiver innen kl Frist for mottak av søknad om å bli kvalifisert for konkurransen er kl Kvalifikasjonssøknaden skal være oppdragsgiver i hende innen denne tidsfristen. Side 4 av 8

5 Oppdragsgiver vil avvise for sent mottatte søknader. 3.4 Tentativ fremdriftsplan Milepæl Dato Kunngjøring Frist for å stille spørsmål kl Søknadsfrist , kl Utsendelse av invitasjon med konkurransegrunnlag Tilbudsfrist kl Evaluering/forhandlinger Uke 33/34 Innstilling Klagefrist Kontraktsignering Kunngjøring tildeling Uke Kostnader Kostnader som leverandøren pådrar seg i forbindelse med utarbeidelse, levering og oppfølging av kvalifikasjonssøknaden vil ikke bli refundert av oppdragsgiver. 3.6 Retur av søknader Oppdragsgiver vil ikke returnere kvalifikasjonssøknader. 3.7 Oppdatering av kvalifikasjonsgrunnlag Eventuelle rettelser, suppleringer eller endringer av kvalifikasjonsgrunnlaget, samt spørsmål og svar i anonymisert form, vil bli ettersendt på e-post til alle leverandører registrert på kunngjøringen i Doffin. 3.8 Feil i kvalifikasjonsgrunnlaget Dersom en leverandør oppdager feil, mangler, utelatelser eller uklarheter i kvalifikasjonsgrunnlaget plikter leverandøren umiddelbart å varsle oppdragsgiver om dette. 3.9 Aksept av vilkår Leverandøren må erklære at samtlige vilkår som oppstilles i de vedlagte dokumenter og innbydelsen til kvalifiseringen er akseptert Søknadens utforming Søknaden skal utformes i henhold til den disposisjon som følger av dette kvalifikasjonsgrunnlaget med et underskrevet brev foran. Leverandøren er selv ansvarlig for at alle spørsmål, krav og avklaringspunkter besvares/belyses og dokumenteres i søknaden. Søknaden utformes med denne disposisjon: 1. Aksept av vilkår i kvalifikasjonsgrunnlaget. Eventuelle forbehold plasseres under dette punkt. Forbehold må begrunnes, og alternativ formulering skal fremgå. 2. Skatteattest, attest på betalt skatt og arbeidsgiveravgift fra kemnerkontoret. 3. MVA-attest, attest på betalt merverdiavgift fra skattefogdekontoret. 4. HMS-egenerklæring. Side 5 av 8

6 5. Firmaattest. 6. Kredittvurdering med nøkkeltall fra anerkjent kredittvurderingsselskap. 7. Referanseliste over leverandørens leveranser de siste årene med relevans for dette oppdraget / leveransen. 8. Beskrivelse av leverandørens faglige kompetanse og/eller kapasitet, og den faglige kompetanse og/eller kapasitet til eventuelle underleverandører. Søknader som ikke tilfredsstiller kvalifikasjonskravene eller som ikke leverer dokumentasjon som det er bedt om i dette kvalifikasjonsgrunnlaget, vil bli avvist Innlevering av søknaden Søknaden leveres til: Resepsjonen blokk Y Akersgata 44 Oslo Søknadene kan sendes til: Postboks 8119 Dep 0032 OSLO Søknadene skal påføres tidspunkt for mottakelse etter hvert som de kommer inn. Søknaden om å bli kvalifisert skal være datert og undertegnet av ansvarlig representant for leverandør, legges i nøytral, lukket konvolutt og tydelig merkes med: "Kvalifikasjonssøknad, saksnr.: v/ Ann Kristin (Anka) Nilsen. Åpnes kun av adressat Søknaden skal leveres i 1 eksemplar uten noen form for innbinding eller stifting (løsark), i plastlomme eller lignende. I tillegg leveres søknaden på cd-rom eller minnepinne Åpning Det vil ikke bli foretatt offentlig åpning av kvalifikasjonssøknadene Tilbud Kun leverandører som blir kvalifisert og får innbydelse til å delta i den videre konkurranse, vil få tilsendt konkurransegrunnlaget og gis anledning til å innlevere tilbud. Konkurransegrunnlaget vil bli sendt ut elektronisk via e-post til de kvalifiserte og utvalgte leverandørene. 4 Kvalifikasjonskrav 4.1 Obligatoriske kvalifikasjonskrav Kvalifikasjonskrav: Side 6 av 8

7 Betalt skatter og avgifter. Oppfyllelse av lovbestemte krav til helse, miljø og sikkerhet. Dokumentasjonskrav: Skatteattest og MVA-attest, ikke eldre enn 6 måneder, utstedt av den kompetente myndighet, som bekrefter at tilbyder har oppfylt sine forpliktelser med hensyn til betaling av skatter, trygdeavgifter og MVA. Skatteattestene skrives ut av skatteoppkreverkontoret i den kommunen hvor leverandøren har sitt hovedkontor og av skattefogden i tilsvarende fylke. HMS egenerklæring. Leverandører med restanser knyttet til skatteattestene blir avvist. Det vil kunne gjøres unntak fra denne regelen i tilfelle leverandør er i en tvistesak med skattemyndighetene. I så fall må det legges frem dokumentasjon rundt saken som en del av søknaden om kvalifisering. 4.2 Juridisk stilling Kvalifikasjonskrav: Lovlig etablert foretak. Dokumentasjonskrav: Firmaattest. 4.3 Økonomisk og finansiell kapasitet Kvalifikasjonskrav: Tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å gjennomføre leveransen, hvor blant annet kredittverdig uten krav til sikkerhetsstillelse vil være tilfredsstillende. Dokumentasjonskrav: Kredittvurdering med nøkkeltall fra anerkjent kredittvurderingsselskap eller tilsvarende dokumentasjon på at kravet ovenfor er oppfylt. 4.4 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner Kvalifikasjonskrav: Leverandør må kunne vise til minst 3 leveranser siste 3 år med relevans for dette oppdraget. Med relevans i denne sammenheng menes oppdrag som viser erfaring og kompetanse innen kvantitative undersøkelser og analyser med bruk av avanserte statistiske metoder. Undersøkelser og analyser med problemstillinger knyttet til voksnes læringsaktiviteter anses som særlig relevante. Leverandør må ha tilstrekkelig kapasitet til å gjennomføre oppdraget. Dokumentasjonskrav: Leverandøren skal sette opp en referanseliste over minst 3 av foretakets viktigste leveranser de siste 3 år med relevans for dette oppdraget, med oppdragsgivers navn, referanse og om mulig med verdi på oppdraget. Det må fremkomme hva som er levert Side 7 av 8

8 og hvilken rolle leverandøren har hatt i leveransen, samt eventuelle samarbeidspartnere / underleverandører. Beskrivelse av leverandørens organisasjon, samt oversikt over aktuelle konsulenter, og eventuelle underleverandører. 5 Utvelgelseskriterier Det inviteres inntil 3 deltagere i konkurransen. Dersom det melder seg flere enn 3 leverandører som oppfyller minstekravene til kvalifikasjoner, vil oppdragsgiver rangere leverandørene etter følgende utvelgelseskriterier som teller like mye: Omfang og bredde i tidligere oppdrag med tilsvarende metodiske utfordringer, herunder innen vurdering av effekter av utdanning. Leverandørens omfang og grad av kjennskap til de metodiske utfordringene ved oppdragets fagområder. 6 Vedleggsoversikt Disse vedleggene følger med kvalifikasjonsgrunnlaget: 1. Vedlegg 1 Skjema for HMS-egenerklæring Side 8 av 8