KVALIFIKASJONSGRUNNLAG Begrenset anbudskonkurranse etter forskriftens del I og del III (for anskaffelser med verdi over EØS-terskelverdi) for kjøp av Rammeavtale grafiske tjenester og trykk av Norgeskatalogene utland 2015-2018 for levering til Innovasjon Norge Saksnr: 2014/105133 Innleveringsfrist: 30.06.2014 kl. 12:00 1
Innhold 1 GENERELL BESKRIVELSE... 3 1.1 Oppdragsgiver... 3 1.2 Anskaffelsens formål og omfang... 3 1.3 Kontraktsperiode... 4 1.4 Fremdriftsplan... 4 2 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN OG KRAV TIL FORESPØRSELEN FOR Å DELTA... 4 2.1 Anskaffelsesprosedyre... 4 2.2 Tilleggsopplysninger... 4 2.3 Oppdragsgivers mulighet for å rette eller endre kvalifikasjonsgrunnlaget... 5 2.4 Innlevering og utforming av forespørsel om deltakelse... 5 2.5 Krav til forespørselens innhold... 5 2.6 Opplysningsplikt... 6 2.7 Tilbakekallelse eller endring av forespørselen... 6 3 KVALIFIKASJONSKRAV... 7 3.1 Obligatoriske og ufravikelige krav... 7 3.2 Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling... 7 3.3 Leverandørens økonomiske og finansielle stilling... 7 3.4 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner... 8 4 OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV MOTTATTE FORESPØRSLER OM DELTAKELSE... 9 4.1 Registrering av mottatte forespørsler om deltakelse... 9 4.2 Avvisning pga forhold ved leverandøren... 9 Vedlegg 1 Beskrivelse av oppdrag... 10 Vedlegg 2 Forespørsel om å delta... 11 Vedlegg 3 - HMS-egenerklæring... 12 2
1 GENERELL BESKRIVELSE 1.1 Oppdragsgiver Innovasjon Norge er et særlovsselskap og eies 51% av staten og 49% av fylkeskommunene. Innovasjon Norge er en global organisasjon og har kontorer i alle fylker i Norge og i over tretti land. Innovasjon Norges visjon er «Vi gir lokale ideer globale muligheter.» Innovasjon Norges formål er å være statens og fylkeskommunens virkemiddel for å realisere verdiskapende næringsutvikling i hele landet. Innovasjon Norge jobber for å utløse bedrifts- og samfunnsøkonomisk lønnsom næringsutvikling og arbeider aktivt for å skape flere gode gründere, flere vekstkraftige bedrifter og flere innovative næringsmiljøer. For mer informasjon: www.innovasjonnorge.no Oppdragsgivers kontaktperson er: Navn: Postadresse: Besøksadresse: e-post: Terje Karlung Postboks 448 Sentrum, 0104 Oslo Akersgata 13, 0158 Oslo arkiv@innovasjonnorge.no Eventuelle spørsmål kan rettes til kontaktpersonen på arkiv@innovasjonnorge.no. Det skal ikke være kontakt/kommunikasjon med andre personer hos oppdragsgiver hva gjelder anbudskonkurransen enn nevnte kontaktperson. 1.2 Anskaffelsens formål og omfang. Rammeavtale for grafisk produksjon, layout, sideombrekk og trykk av 3 ulike elementer av konseptet Norgeskatalogene utland. Elementene består av følgende: 1) A4 profilkatalog på 56 64 sider + omslag 2) Faktahåndbok (reiseguide) i lommeformat på 10,5 x 19 cm på 96 sider + omslag og 3) Falset Norgeskart med oppdaterte data og rettigheter i størrelse 60 x 95 cm. Hvert element skal produseres og trykkes i 10 ulike språkutgaver, altså 30 ulike produksjoner (forbehold) og skal følge oppdragsgivers malverk, men med individuelle tilpasninger. Noe kreativitet må påregnes. Oppdraget medfører også utstrakt kontakt med oppdragsgivers utenlandskontorer og en rekke korrekturrunder med disse og oppdragsgivers annonsekunder. Produksjonsperiode er årlig fra september til februar. Resten av året er det minimalt eller ingen aktivitet på prosjektet, men dette kan være gjenstand for endringer i perioden. Oppdragsgiver krever god grafisk forståelse, trykkteknisk kompetanse og solid dokumentasjon på gjennomføringsevne, bemanning og prosjektledelse. 3
1.3 Kontraktsperiode Kontraktsperioden er fra 01.10.2014 (2 år) med en opsjon for Oppdragsgiver å forlenge kontrakten på de samme betingelser med 1 + 1 år(totalt 4 år). En eventuell forlengelse av kontrakten må utløses senest 2 måneder før avtalens utløp. 1.4 Fremdriftsplan Oppdragsgiver har lagt opp til følgende tidsrammer for prosessen: Kvalifikasjon Kunngjøring DOFFIN /TED 28.05.2014 Innleveringsfrist forespørsel om deltagelse i konkurransen 30.06.2014 kl. 12:00 Kvalifisering og utvelgelse av leverandører gjennomført 04.07.2014 Konkurranse Konkurransegrunnlag utsendt til kvalifiserte leverandører 04.07.2014 Frist for å levere tilbud 01.09.2014 Evaluering Valg av leverandør og meddelelse til leverandører 15.09.2014 Klagefrist 26.09.2014 Kontraktsinngåelse 30.09.2014 Det gjøres oppmerksom på at tidspunktene etter åpning av forespørslene er veiledende. 2 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN OG KRAV TIL FORESPØRSELEN FOR Å DELTA 2.1 Anskaffelsesprosedyre Anskaffelsen gjennomføres i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr. 69 (LOA) og forskrift om offentlige anskaffelser (FOA) av 7. april 2006 nr. 402. Konkurransen gjennomføres som begrenset anbudskonkurranse etter forskriftens del I og III. Begrenset anbudskonkurranse gir alle interesserte leverandører anledning til å sende en forespørsel om å delta i konkurransen. Konkurransegrunnlaget sendes deretter til de som er kvalifisert og invitert til å delta i konkurransen. Forhandlinger er ikke tillatt. For denne konkurransen vil minimum 5 leverandører for hvert fagområde bli invitert til å inngi tilbud. Utvelgelsen blant overtallige kvalifiserte vil skje ved å velge ut og invitere de leverandørene som best oppfyller kvalifikasjonskravene. 2.2 Tilleggsopplysninger Dersom leverandøren har spørsmål, har behov for tilleggsopplysninger eller finner feil i kvalifikasjonsgrunnlaget skal dette sendes til: arkiv@innovasjonnorge.no. E-posten må merkes 4
«Rammeavtale grafiske tjenester og trykk av Norgeskatalogene utland 2015 2018. Saksnr: 2014/105133». Vi oppfordrer at spørsmål stilles senest 10 dager før innleveringsfrist for forespørsel om deltagelse i konkurransen går ut. 2.3 Oppdragsgivers mulighet for å rette eller endre kvalifikasjonsgrunnlaget Innen innleveringsfristens utløp har oppdragsgiveren rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av kvalifikasjonsgrunnlaget som ikke er av vesentlig karakter. Rettelser, suppleringer eller endringer i kvalifikasjonsgrunnlaget sendes til alle som har meldt sin interesse via DOFFIN. 2.4 Innlevering og utforming av forespørsel om deltakelse Forespørselen om deltakelse skal være utformet på norsk og skal oversendes i lukket og nøytral forsendelse og være merket: «Rammeavtale grafiske tjenester og trykk av Norgeskatalogene utland 2015 2018. Saksnr: 2014/105133» Leveringsadresse Forespørselen om deltakelse skal leveres/sendes til: Navn: Innovasjon Norge Adresse: Akersgata 13, 0158 Oslo Postadresse: Postboks 448 Sentrum, 0104 Oslo Forespørselen om deltakelse skal være oppdragsgiver i hende på innleveringsstedet før utløpet av fristen. Forespørselen om deltakelse skal leveres på papir direkte til leveringsadressen eller sendes med post. For sent innkomne forespørsler om deltakelse vil bli avvist. Dette gjelder også om forsinkelsen skyldes tredjepart (posten, budfirma, etc.). Antall eksemplarer - Det skal leveres to papireksemplarer av forespørselen om deltakelse. - Forespørsel om deltakelse skal også leveres på CD, DVD, minnepinne e.l. Ved evt. motstrid vil innholdet på papireksemplar gå foran innhold på CD, DVD, minnepinne. - Leverandøren oppfordres til også å levere 1 sladdet kopi av forespørselen om deltakelse. Leverandøren kan sladde vekk informasjon som anses som «forretningshemmeligheter». 2.5 Krav til forespørselens innhold Det oppfordres til at forespørselen om deltakelse leveres i følgende rekkefølge: Nr. Krav Henvisning Beskrivelse 1 Signert «Forespørsel om deltakelse» Forespørsel skal fylles ut, signeres og dateres 5
2 Skatteattest for Merverdiavgift Pkt. 3.1 Legg ved skatteattest (Mva) (ikke eldre enn 6 mnd) 3 Skatteattest for Skatt Pkt. 3.1 Legg ved skatteattest (skatt) (ikke eldre enn 6. mnd) 4 Signert «HMS-egenerklæring» Vedlegg 3 Fyll ut og signer egenerklæring om HMS 5 Firmaattest Pkt. 3.2 Legg ved firmaattest 6 Kredittvurdering Pkt. 3.3 Legg ved kredittvurdering/rating 7 Etterspurt dokumentasjon knyttet til tekniske og faglige kvalifikasjoner Pkt. 3.4 Beskriv/legg ved etterspurt dokumentasjon 2.6 Opplysningsplikt Oppdragsgiver vil gi skriftlig melding med en kort begrunnelse dersom: Forespørsel om deltakelse avvises Samtlige forespørsler forkastes eller konkurransen avlyses 2.7 Tilbakekallelse eller endring av forespørselen Innleverte forespørsler om deltakelse kan tilbakekalles eller endres inntil innleveringsfristens utløp. Tilbakekallelse av forespørsler skal skje skriftlig. Endringer av forespørselen er å betrakte som en ny forespørsel og må tilfredsstille samtlige formalkrav. 6
KVALIFIKASJONSKRAV 2.8 Obligatoriske og ufravikelige krav Krav Leverandøren skal ha ordnede forhold mht. skatteinnbetaling og merverdiinnbetaling. Leverandøren skal ha et fungerende HMSsystem. Dokumentasjonskrav Skatteattest se http://www.skatteetaten.no/om-skatteetaten/kontaktoss/e-post/send-ny-epost/annet/bestill-attester-ellerutskrifter/skatteattest---rf-1244/ Merverdiavgiftsattest se http://www.skatteetaten.no/no/omskatteetaten/kontakt-oss/e-post/send-ny-epost/annet/bestill-attestereller-utskrifter/skatteattest-for-merverdiavgift/ Merk at skatteattest og merverdiavgiftsattest utstedes i to ulike skjemaer. Ingen av attestene skal være eldre enn 6 måneder. HMS-egenerklæring (Se vedlegg 3). 2.9 Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Krav Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak Dokumentasjonskrav Firmaattest 2.10 Leverandørens økonomiske og finansielle stilling Krav Leverandøren skal ha økonomisk kapasitet til å gjennomføre oppdraget/kontrakten Dokumentasjonskrav Kredittvurdering/rating, ikke eldre enn 1 år, og som baserer seg på siste kjente regnskapstall. En rating skal være utført av offentlig godkjent kredittvurderingsinstitusjon og skal ikke være dårligere enn D&B rating A, eller tilsvarende. Dersom leverandøren av gyldige grunner ikke kan fremlegge den dokumentasjon oppdragsgiver har anmodet om, kan han godtgjøre sin økonomiske og finansielle stiling med ethvert annet dokument som oppdragsgiver kan akseptere. 7
2.11 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner Krav Leverandøren skal ha erfaring fra minimum to tilsvarende oppdrag i løpet av de siste fem år. Dokumentasjonskrav Leverandøren skal vedlegge en liste over de viktigste relevante oppdrag de siste fem år med opplysninger om: - Kunden - Oppdraget - Beskriv eventuelle underleverandører og deres andel av oppdraget og innhold i deres leveranse. - Totalverdi for oppdraget inkludert underleveranser - Tidspunkt for gjennomføring - Referanse med navn og telefonnummer til kontaktperson hos kunden Referanser vil kunne bli kontaktet ved behov Leverandøren skal ha tilstrekkelig tilgjengelige ressurser Leverandøren skal vedlegge en oversikt over antall tilgjengelig relevante ressurser og evt. sertifiseringer/autorisasjoner der dette er påkrevet. Leverandøren skal ha en bevisst policy til miljø Leverandøren skal redegjøre for selskapets miljøpolicy/miljøarbeid. Dersom bedriften har innført miljøledelsessystem skal kopi av systemsertifikat vedlegges. 8
3 OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV MOTTATTE FORESPØRSLER OM DELTAKELSE 3.1 Registrering av mottatte forespørsler om deltakelse Forespørslene påføres tidspunkt for mottakelse etter hvert som de kommer inn. På anmodning vil oppdragsgiver skriftlig bekrefte når en forespørsel er mottatt. Åpningen vil ikke være offentlig. 3.2 Avvisning pga forhold ved leverandøren Oppdragsgiver skal avvise leverandører dersom forhold som følger av FOA 11-10 første ledd foreligger. Oppdragsgiver kan avvise leverandører dersom forhold som følger av FOA 11-10 andre ledd bokstav a-g foreligger. 9
Vedlegg 1 Beskrivelse av oppdrag Se under pkt. 1.2 10
Vedlegg 2 Forespørsel om å delta Navn på leverandør Organisasjonsnummer Referanse til saksnummer Leverandørens postadresse Leverandørens kontaktperson Telefonnummer Epostadresse Dato og sted Signatur (fra signaturberettiget) 11
Vedlegg 3 - HMS-egenerklæring Egenerklæring om helse, miljø og sikkerhet (HMS) Denne bekreftelsen gjelder: Virksomhetens navn Adresse Postnummer Organisasjonsnr/ Fødselsnr Land* Poststed Jeg bekrefter med dette at denne virksomheten arbeider systematisk for å oppfylle kravene i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen og ved det tilfredsstiller kravene i forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheten (internkontrollforskriften). Jeg bekrefter at virksomheten er lovlig organisert i henhold til gjeldende skatte- og arbeidsmiljøregelverk når det gjelder ansattes faglige og sosiale rettigheter. Jeg aksepterer at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til å gjennomgå og verifisere virksomhetens system for ivaretakelse av helse, miljø og sikkerhet. Dato Daglig leder Jeg bekrefter med dette at det er iverksatt systematiske tiltak for å oppfylle ovennevnte krav i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen. Ingen ansatte Dato Representant for de ansatte *For utenlandske oppdragstakere gjelder følgende: Jeg bekrefter med dette at det ved utarbeidelse av tilbudet er tatt hensyn til helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen som følger av forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften), fastsatt ved kgl. res. 6. desember 1996 i medhold av lov 17. juni 2005 nr. 62 om og arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. Jeg aksepterer at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til å gjennomgå og verifisere virksomhetens system for ivaretakelse av helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid. 12