DEL 2 TILDELINGSKRITERIER OG KRAVSPESIFIKASJON Rør og rørdeler for levering til Nordmøre Interkommunale Innkjøpssamarbeid Saksnr. 2015/32286 1
Innhold 1 TILDELINGSKRITERIER... 3 1.1 Vektingsmodell... 3 1.2 Prisskjema... 4 2 KRAVSPESIFIKASJONEN... 5 2.1 Anskaffelsens formål og omfang... 6 2.2 Krav til leveransen... 6 2
1 TILDELINGSKRITERIER Bare tilbud som er levert av kvalifiserte tilbydere og som innfrir minimumskrav og spesifikasjoner som angitt i konkurransegrunnlaget, herunder kontraktsforslaget og kravspesifikasjonen, vil bli vurdert i forhold til tildelingskriteriene. Merk at tildelingskriteriene gjelder i forhold til tilbudet, ikke i forhold til leverandør. Leverandør må krysse av om minimumskravene som er satt i kontraktens bilag 1 kravspesifikasjon aksepteres. De leverandører som ikke kan oppfylle minimumskravene (svarer Nei) blir vurdert til ikke å oppfylle disse og vil derfor bli avvist pga forhold ved tilbudet, jf. FOA 20-13. Tildelingen skjer på basis av hvilket tilbud som er det økonomisk mest fordelaktige, basert på følgende kriterier: Kriterium Vekt Dokumentasjonskrav Pris 45 % Ferdig utfylt prisskjema, bilag 4. Kvalitet 15 % Kravspesifikasjon, bilag 1, pkt. 2.2.1 Bestilling og levering 25 % Kravspesifikasjon, bilag 1, pkt. 3.1.3, 3.3.1 og 3.4.6 3.4.9. Service og oppfølging 15 % Kravspesifikasjon, bilag 1, pkt. 4.1.1 4.1.2 og 4.2.3-4.2.5 Vi ber om at leverandørene i sitt tilbud gir beskrivelse/dokumenterer sin løsning på en slik måte at det gjør oppdragsgiver i stand til å gjøre valg ut i fra ovenstående kriterier. 1.1 Vektingsmodell Vi vil benytte en karakterskala fra 1 10 for alle kriterier i vurderingen av de enkelte tilbud, hvor karakter 10 er best. Det benyttes lineær metode for poengsetting av pris. Lineær metode innebærer at forskjeller i poengscore gjenspeiler den prosentmessige forskjellen i pris (fra laveste tilbud). Laveste tilbudte pris får 10 poeng. Dette uttrykkes matematisk i denne formelen: Poengscore = 10-10x(Pe-Pb)/Pb Pe er den prisen som evalueres og Pb er beste (laveste) pris. For tildelingskriteriet kvalitet, bestilling og levering og service og oppfølging gis det det 1-10 poeng for besvarelsen av det enkelte B-krav. Poengene summeres og gir en totalsum for det enkelte tildelingskriteriet. Det tilbudet med høyest totalsum for det enkelte tildelingskriteriet gis etter evaluering en poengscore på 10 poeng, og poengene fordeles deretter etter lineær metode. Poengscore = 10-10x (Se-Sb)/Sb, der Se er den summen som evalueres og Sb er beste (høyest) sum. Tilbudet med den høyeste vektede poengscoren totalt for alle tildelingskriteriene, vil bli tildelt kontrakt. Oppstår det tilfeller hvor en tilbudspris er 100 % høyere enn lavest tilbudspris vil oppdragsgiver benytte forholdsmessig metode for poengsetting. 3
1.2 Prisskjema Tilbudspriser/-sum skal gis i vedlagte prisskjema (Excel-fil), bilag 4. Skjemaet skal være datert, underskrevet og stemplet med/påført leverandørens navn. Oppdragsgiver har bygd opp prisskjemaet etter følgende produktgrupper: DUKTILE RØR OG DELER: STØPEJERNSRØR VA DUKTILE RØR OG DELER: DELER/STØPEJERNSRØR VA VENTILER VA/VANNMÅLERE/BAKKEKRANER REP. MUFFE/KUPLING. VA/ANB. KLAMMER PVC/PP RØR: GRUNNAVLØPSRØR PLAST PVC/PP DELER: GRUNNAVLØP RØRDELER PLAST VA PVC RØR: TRYKKRØR PVC PVC DELER: DELER F/TRYKKRØR PVC DRENSRØR OG DELER: DELER F/DRENS-ANLEGGS-/OVERVANNSRØR KABELRØR OG DELER: KABERLVERN KABELRØR OG DELER: DELER F/KABELVERN POLYETYLENRØR OG DELER: POLYETYLENRØR POLYETYLENRØR OG DELER: EL. VEISEMUFFER F/PE RØR/PE-DELER POLYETYLENRØR OG DELER: Deler trykkrør PE POLYETYLENRØR OG DELER: RØRDELER F/PE RØR/PE-DELER SPESIELLE RØRSYSTEMER: ISOLERTE- OG HURTIGKOBLINGSRØR OG DELER KUMMER: BETONGVARER KUMMER: PLASTKUMMER OG TILBEHØR GATEGODS ISOLASJON RENSEANLEGG: SLAMAVSKILLERE/TANKER/PUMPER DIVERSE VARER Oppdragsgiver har brukt data fra dagens leverandør for å definere prisskjema og oversikt over produktgrupper. Dette er kun veiledende og vi presiserer at vi ønsker tilbud på produkt av samme fabrikat/type eller produkt med tilsvarende kvalitet av annet fabrikat/type. Spesifikk kravspesifikasjon for det enkelte produkt går fram av prisskjema (bilag 4). Tilbyder kan inngi pris på annet/tilsvarende produkt til NRF-artikkel. NRF-artikkelnummer er oppgitt som referanse for å sikre at alle tilbydere inngir priser på produkter med tilsvarende kvalitet og tekniske spesifikasjoner. Prisskjemaet skal innleveres i utfylt stand i elektronisk versjon i Excel-format. Det er viktig for sammenligning at alle felt i prisskjemaet er utfylt for de produkter det gis tilbud på. Det må derfor heller ikke legges til eller slettes rader/kolonner i skjemaet. Prisene skal angis eksklusiv merverdiavgift. Spesifiserte artikler: Vi ber om at leverandørene oppgir veiledende priser og rabatt for alle spesifiserte artikler. Netto tilbudspris pr. prisenhet blir da regnet ut automatisk. Likeså ber vi om at det oppgis hvor mange prisenheter som inngår i en salgsenhet. Netto tilbudspris pr salgsenhet blir da regnet ut automatisk. 4
Sum tilbudsbeløp pr. artikkel, pr. produktgruppe og totalt blir også regnet ut automatisk. Øvrige artikler/produktgrupper: For øvrige artikler i de ulike produktgruppene, ber vi om at leverandørene oppgir rabattprosent fra veiledende pris. Rabattert tilbudsbeløp pr produktgruppe, og totalt blir da regnet ut automatisk. Alle øvrige artikler innenfor en og samme produktgruppe skal ha samme rabattprosent. Total tilbudssum blir også automatisk regnet ut, og finnes øverst på regnearket og blir benyttet i den videre tilbudsevalueringen. Dersom det foreligger motstrid mellom opplysningene i prisskjemaet og tilbudsbrevet, har opplysningene i tilbudsbrevet forrang. 2 KRAVSPESIFIKASJONEN Kravspesifikasjonen i bilag 1 angir NII sine krav og forventninger til anskaffelsen av rør og rørdeler. Kravene som fremkommer i kravspesifikasjonen gjelder for samtlige kommuner leverandøren inngir tilbud til. Kravspesifikasjonen skal besvares på følgende måte: - Alle obligatoriske krav (A-krav) må besvares (Ja/Nei). Mangelfull besvarelse, eller besvart med nei kan medføre avvisning av tilbudet. Eventuelle forbehold mot disse kravene skal oppgis rett i skjemaet og vil kunne defineres som avvisningsgrunn hvis de enkeltstående eller samlet er å regne som vesentlige forbehold. Kommentarer til A-kravene skal så langt det er mulig gis i skjemaet under, alternativt må det henvises til hvor i tilbudet kommentarene til de enkelte punktene er gitt. - Leverandøren må beskrive og dokumentere alle B-krav. Leverandørens besvarelse og graden av innfrielse av forventninger av de betingede kravene (B-krav), vil danne grunnlaget for vurdering og karaktersetting av tildelingskriteriene som er listet opp i tabellen over. Den besvarelsen som vurderes til å innfri forventningene til det enkelte krav best, får 10 poeng. Mangelfull besvarelse av B-krav gir 0 poeng for det kravet dette gjelder. Besvarelse av B-krav skal så langt det er mulig gis direkte i kommentarfeltet bak det enkelte B-krav i skjemaet under. Det kan henvises til egne vedlegg for å besvare B-kravene grunnet plassmangel i kravspesifikasjonen. Det må da komme klart frem i hvilket vedlegg svaret fremkommer. Dersom vedlegget er en henvisning til brosjyrer/brukerveiledninger må det komme klart frem, og det må markeres i dokumentet hvor svaret finnes. Besvarelsens oppbygging og nummerering skal følge kravspesifikasjonen. Kravtype: Obligatoriske krav (A) Betingede krav (B) Kravet MÅ tilfredsstilles. Kravet BØR tilfredsstilles. Svar vil benyttes i evalueringen av tilbudet. 5
2.1 Anskaffelsens formål og omfang Anskaffelsen gjelder leveranser av rør og rørdeler, fortrinnsvis VA-rør og rørdeler, til den enkelte avdeling i hver kommune i avtaleperioden, og skal sikre kommunene tilgang til slike varer til riktig kvalitet, pris og leveringstid i avtaleperioden. Tabell I: Forbruk pr kommune i 2014 Volum 2014 Merknad Aure 276354 Statistikk Averøy 434047 Statistikk Eide 429056 Statistikk Eide vassverk 710507 Statistikk Fræna 713128 Statistikk Gjemnes 20133 Statistikk Halsa 51369 Statistikk Kristiansund 6473193 Statistikk Rindal 324165 Statistikk Smøla 1337367 Statistikk Sunndal 298651 Statistikk Surnadal 1906351 Statistikk Tingvoll 310400 Statistikk SUM 13098721 Oppgitte verdier er ikke bindende for oppdragsgiver, men er oppgitt kun for å antyde anbudets omfang. I tillegg varierer kjøpet i henhold til aktivitetsnivået hvert år i den enkelte kommune. Det understrekes videre at oppgitte tall kun er estimater fra statistikk i 2014 og opplysninger innhentet fra hovedleverandører i de ulike kommunene. Vi håper imidlertid at opplysningene kan være til hjelp for å prissette tilbudet på en mest mulig korrekt måte. Det presiseres at kommunene ikke har plikt til å benytte denne rammeavtalen dersom private entreprenører blir engasjert til å utføre konkrete prosjekt. Ved enkeltkjøp over kr 100 000 kan kommunene velge å innhente egne tilbud utenom rammeavtalen. Det presiseres også at den enkeltes kommune ansatte kan velge å bruke andre leverandører innenfor VVS materiell hvor det vurderes hensiktsmessig. Oppdragsgiver tar forbehold dersom det skjer organisasjonsendringer eller andre forhold som kan påvirke avtalen. Det tas forbehold om at endringer i budsjett, aktiviteter og politisk styring kan påvirke premisser og forutsetninger for oppdragets omfang. 2.2 Krav til leveransen Fullstendig beskrivelse av leveransen følger av bilag 1 kravspesifikasjon. 6