Trafikdage Ålborg Universitet 25. - 26. august 2008 Bruk av transportmodeller i arbeidet med Nasjonal transportplan 2010-2019 Oskar Kleven (oskar.kleven@vegvesen.no)
Disposisjon Nasjonal transportplan Nasjonal modellsystemer Modellbruk og nytteeffekter Resultater av transportanalysene Videre oppfølging og arbeid Dokumentasjon av arbeidet
Nasjonal transportplan
Nasjonal transportplan Historie Samferdselsdepartementet ønsket en felles Nasjonal transportplan(1997) Nasjonal transportplan er et samarbeid mellom Statens vegvesen Jernbaneverket Avinor(statlig aksjeselskap) Kystverket Nasjonal transportplan(ntp 2002-2011) var den første planen som involverte infrastruktur planer for alle fire transportetatene I 2007/2008(NTP 2010-2019) gjennomføres det beregninger med multimodale transportmodeller for person- og godstransport National Transport Plan 2010 2019
Nasjonal transportplan Oppdrag og rammer Retningslinjer fra Fiskeri- og Kystdepartementet og Samferdselsdepartementet: Økonomiske rammer er lik 2007-budsjettet x 10 og +/- 20% Overordnet mål: Tilby et effektivt, tilgjengelig, sikkert og miljøvennlig transportsystem som dekker samfunnets behov for transport og fremmer regional utvikling Planforslaget er etatenes anbefalinger innenfor gitte økonomiske rammer Regjeringen vil fremme stortingsmeldingen om Nasjonal transportplan 2010 2019 ved neste årsskifte(2008/2009) Nasjonal transportplan 2010-2019
Arbeidsgrupper NTP 2010-2019 Nasjonal transportplan 2010-2019 Oppdatert 14.08.06
Nasjonale transportmodellsystemer
Bakgrunn for modellutviklingen Erfaringene fra arbeidet med NTP 2002 2011 men, vi har konstatert stor mangel på gode metoder for strategisk tverrsektoriell planlegging. Sammenlikning på tvers av etatene vanskelig Vi hadde liten fokus på transportmodeller i alle etatene Prognosearbeidet skjedde i regi av Samferdselsdepartementet Lave prognoser og usikre forutsetninger? Ikke tatt hensyn til at stamveg har en helt annen utvikling enn øvrig riksveg Til tross for en stor porsjon skepsis i styringsgruppen, så ble det besluttet å satse tungt på utvikling av transportmodeller Oppstart med forprosjekt før tverretatlig prosjektleder ble ansatt Nasjonal transportplan 2010-2019
Tverretatlig transportmodellarbeid Del 1: Revidere Nasjonal modell for persontransport Revidere Nasjonal modell for godstransport Del 2: Etablere regionale modeller for persontransport Integrere internasjonale-, nasjonale- og regionale modeller i en felles modellstruktur Nyutviklet brukergrensesnitt Vurdere integrasjon mellom virkningsberegningsverktøy og transportmodell Nasjonal transportplan 2006 2015 Transportanalyser
Transportmodeller for persontransport ITM NTM RTM Estimeringsgrunnlag Nasjonal RVU 2001+gjesteundersøkelsen +RiksRVU-Sverige Nasjonal RVU 1997/98 Nasjonal RVU 2001 PROSAM RVU 2001/02 Type reiser Lange reiser til/fra Norge >100 km Lange reiser i Norge >100 km Korte reiser i Norge <100 km Enhet ÅDT ÅDT YDT Soneinndeling NTPL (Norge) Land/landsdeler (verden) NTPL (1 428) Grunnkretser (13 825) Reisemidler Bil Buss Tog Båt Fly Bil Buss Tog Båt Fly Bilfører Bilpassasjer Kollektiv (buss, tog, båt) Gang Sykkel Tjenestereiser Arbeids-/tjenestereiser Arbeidsreiser Tjenestereiser Reisehensikter Private reiser Besøksreiser Fritidsreiser Andre private reiser Besøksreiser Handle-/servicereiser Andre private reiser (Skolereiser) Transportanalyser
Hoveddeler i godsmodellen Changes in transport infrastructure (2) Changes in interregional transport costs Annual growth rates of production, export and import from MSG (3) NEMO PINGO Changes in environmental and transport policies (1) Changes in interregional transport flows Changes in demands, inputs, incomes, welfare etc. Mode and link specific flows, transport work, environmental costs etc. Nasjonal transportplan 2010-2019
Omfang og bruk av transportmodeller (1) Modellene skal benyttes i det tverretatlige transportplanarbeidet Modellene skal benyttes i andre større etatsvise prosjekter Modellen er et tilbud til fylker og kommuner Nasjonal transportplan 2006 2015 Transportanalyser
Nytte av transportmodellbruk
Bruksområder i forbindelse med NTP 2010-2019 Modellene er benyttet til: Utarbeide prognoser Infrastrukturtiltak Korridor/strekningsanalyser Konkurranseflater Endret transporttilbud Endringer i avgifter og andre kostnader (bompenger) Nasjonal transportplan 2010-2019
Hvorfor tverretatlige transportmodeller Fokus på konsistente beregninger Et hjelpemiddel for å systematisere resultater av effekter på tiltak Transportmodellen gir ikke en fasit, men vil være et konstruktivt bidrag inn i en diskusjon for å kunne vurdere effekter av ulike tiltak Transportmodellene skal bidra til et godt beslutningsgrunnlag for transportetatene på ulike prosjekter/tiltak
Nytte av å benytte transportmodeller (1) Transportmodellene har stimulert til mer konkrete diskusjoner Transportmodellene har bidratt til benyttelse av mer e konkrete resultater i planforslaget Resultater fra transportmodellene har underbygget tekst i planforslaget Resultater fra transportmodellene har gitt kunnskap og ytterligere uttestinger av ulike alternativer (følsomhetsanalyser)
Nytte av å benytte transportmodeller (2) Bruk av transportmodellene har gitt en betydelig kvalitetssikring av nettverk, rutebeskrivelser og etterspørselsmodell Bruk av transportmodellene har gitt betydelig kompetanseøkning i transportmodell- og planleggingsmiljøene Transportmodellene har gitt bidrag til bedre figurer/illustrasjoner i planforslaget
Resultater fra transportanalysene
Stamveg-/netts-analyser
NTP 2010-2019: Korridorutredningen: Nasjonal transportplan 2010-2019
NTP 2010-2019: Korridorutredningen: Formålet Formålet med korridorutredningen er å foreslå strategier for utvikling av transportkorridorene i tråd med de transportpolitiske målene Nasjonal transportplan 2010-2019
NTP 2010-2019: Korridorutredningen: Transportkorridorene Nasjonal transportplan 2010-2019
NTP 2010-2019: Korridorutredningen: To strategier 1. Endret transportmiddelfordeling for å redusere miljøproblemene fra transport ved å satse på kollektivtransport og overføring av gods fra veg til sjø og bane. 2. Bedre fremkommelighet og reduserte avstandskostnader for å styrke konkurransekraften i næringslivet og for å bidra til å opprettholde hovedtrekkene i bosettingsmønsteret. Nasjonal transportplan 2010-2019
NTP-korridorutredningen
NTP-korridorutredningen
Tanker og prinsipper
Personreiser 2007
Lange personreiser Utvikling for de ulike reisehensiktene 180 170 160 150 140 130 Tjeneste Fritid Besøk Andre Totalt 120 110 100 90 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045
Utvikling transportarbeid, personreiser Lange+korte
Utvikling transportarbeid, Gods
Videre oppfølging og arbeid
Videre arbeid høst2008/vår2009 Revisjon av grunnprognosene for persontransport Revisjon av grunnprognosene for godstransport Kvalitetssikring av beregningene i planforslaget for det enkelte transportetat Oppfølging av påpekte svakheter i modellsystemene for personog godstransport
Dokumentasjon
Dokumentasjon av arbeidet Beregninger som er gjennomført tilknyttet de ulike utredningene er godt dokumentert Hovedresultatene er dokumentert i hovedrapporter tilknyttet den enkelte utredning I tillegg er det utarbeidet et betydelig antall fagrapporter produsert av de respektive valgte konsulentene som mer i detalj beskriver forutsetninger og resultater Rapporter utarbeidet av transportetatene som i hovedsak beskriver inngangsdata er også tilgjengelig. Alle utredninger hvor transportmodellene er benyttet, og hvor resultater fra modellberegninger er presentert er lagret på www.ntp.dep.no Etablering av grunnprognoser for person- og godstransport var et stort arbeid som ble gjennomført tilknyttet arbeidet med planforslaget. Følgende rapporter tilknyttet prognosearbeidet kan lastes ned fra følgende nettside: www.ntp.dep.no/transportanalyser
NTP 2010-2019 Seminarer som er gjennomført hittil Seminar 1(15/3.07): Prognoser, samfunnsutvikling og usikkerhet Seminar 2(09/5-07): Gjennomgang av utført arbeid og gruppearbeid med fokus på hovedinnhold i planforslaget Nasjonal transportplan 2010-2019
www.ntp.dep.no/transportanalyser Rapportnavn Sammendragsrapport, grunnprognoser for person- og godstransport Utgiver NTP-Transportanalyser År 2007 Grunnprognoser for persontransport, NTP 2010-2019 Grunnprognoser for godstransport Følsomhetsberegninger for persontransport Følsomhetsberegninger for godstransport Sammenlikning av nye nasjonale grunnprognoser med offisielle EU-prognoser Norconsult/ Urbanetanalyse Transportøkonomisk Institutt Transportøkonomisk Institutt Transportøkonomisk Institutt Transportøkonomisk Institutt 2007 2007 2007 2007 2007 Gods- og persontransportprognoser 1996-2006. Sammenligning av prognose og prognoseforutsetninger med faktisk utvikling Transportøkonomisk Institutt 2007
www.ntp.dep.no www.ntp.dep.no\transportanalyser