Kulturkontor Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 10.03.2010 14244/2010 2010/3911 D11 Saksnummer Utvalg Møtedato 10/39 Formannskapet 24.03.2010 10/25 Bystyret 15.04.2010 Finansiering, bygging og drift av kunstgressbaner på Alstad, Bankgata og Bodin leir Sammendrag I saken foreslås det oppstart bygging av en stk 7èr kunstgressbane på Alstad, samt en 11èr og en 7èr kunstgressbane ved Bankgata skole. Vertsklubb for Alstadbanen blir IK Grand, mens på Bankgatas to baner vil IK Grand Bodø og FK Bodø-glimt samarbeide likeverdig om bruken. Forsvaret har bekreftet at deres arealbehov vedrørende Bodin leir neppe blir avklart i 2010, det er heller ikke aktuelt for forsvaret å gi økonomisk støtte til kunstgressetablering før arealbehovet er avklart. Av den grunn må kunstgress ved Bodin leir utsettes inntil nærmere avklaringer er gjort. Saksopplysninger Bystyret vedtok under PS 09/168 Økonomiplan 2010-2013 den 9.12.2009: Bodø kommune setter av kr 10 mill i 2010 til realisering av trinn to i kunstgressbane-prosjektet. Følgende forutsetninger legges til grunn: - Administrasjonen i kommunen tar kontakt med forsvaret for å avklare deres deltakelse i realiseringen av Bodin leirbanen. - Det søkes om økonomisk støtte hos eksterne bidragsytere (DA, spillemidler, div. stiftelser, osv.). - Berørte klubber bidrar i samme omfang som ved realisering av trinn en. Hvis det viser seg at det ikke er mulig å realisere samtlige fire baner innenfor den økonomiske rammen prioriteres banene slik: 1. Bodin leirbanen, 2. Alstadbanen, 3. Skolegrus/gress Organisering/planlegging Administrasjon arbeider med videreføring av kunstgressbaneprosjektet, Jfr. bystyrets vedtak i PS 09/168. Prioritert rekkefølge: 1. Bodin leir 2. Alstad 3. Skolegress/grus Planarbeidet startet senhøstes 2009. Beslutning om videreføring vedtatt i desember 2009. Det er etablert en organisasjon og utarbeidet hovedfremdriftsplan. Side 161
Utførelse av byggearbeidene i 2010 betinger at forprosjektet videreføres vinteren 2010 og at detaljplanlegging påbegynnes og styres slik at nødvendige tegninger og anbudsdokumenter er ferdig tidlig i april 2010. For ikke å miste tid nå i planfasen har en valgt å starte prosessen med å innhente anbud på arbeidene. Avhengig av bystyrets vedtak 15.04.10 a. Videreføre prosjektet. b. Avlyse anbudskonkurransen. I perioden frem til dato har administrasjon arbeidet med/ekspedert: a. Avklare Forsvarets deltakelse i spleiselag. b. Avklare leie av grunn-bodin leirbanen. c. Status Bodin leirbanen d. Spillemiddelsøknad e. Rammesøknad f. Detaljprosjektering g. Revidert kostnadskalkyle h. Forslag til endret prioritering i. Finansiering Administrasjon har avviklet møter med fotballklubbene/referansegruppen og klubbene som skal inngå avtaler om drift og bruk Orienteringer a) Framdriftsplan Utsendelse anbudsdokument 8. mars. Politisk behandling i bystyret 15. april. Innlevering anbud 21. april. Avklaring kontrakt med entreprenører 7. mai. Anleggsstart i midten av mai. Grunnarbeider ferdig innen 15. august. Kunstgress og lysanlegg klar på alle baner innen 15. september. Montering av kunstgresset betinger inntil 10 dagers oppholdsvær. For realisering i 2010 er en utsettelse ut over ovennevnte framdrift lite heldig. En våt høst kan da bety utsettelse til 2011. b) Beskrivelse av banene Bodin leir kunstgressbane Bodø kommune eier ikke grunnen til nåværende grusbane ved Bodin leir. Opplysnings-vesenets fond er eier, Forsvarsbygg fester grunnen i området. Forsvaret er invitert som samarbeidspartner, Grønnåsen IL som vertsklubb. Bodin leirbanen i Børsingveien er bystyrets førsteprioritet i fase to av kunstgressbaneprosjektene. Kostnadsoverslag for 11èr bane med spilleflate 64m x 100m er beregnet til kr 7,28 mill. Det er middels til dårlige grunnforhold i området. I kostnadsoverslaget er det medtatt noe masseutskifting fordi banen må flyttes noe. Ny drens/overvannsledning må etableres rundt banen. Nytt lysanlegg må bygges. Side 162
Alstad kunstgressbane Bodø kommune er grunneier. Området er uregulert. Kunstgressbanen bygges på den delen av grusbanen som vender mot barneskolen. Resterende grusbane er delvis asfaltert i forbindelse med plastisbane og noe areal blir benyttet til volleyball. Grusbanen ligger på ikke telefarlig fjellgrunn. I perioder med nedbør er det overflatevann på banen. Det må sprenges drensgrøfter rundt banen. Det er plass til en 7èr bane (60m x 40m) ved å utnytte ledig areal frem til gangveg mot nord. Det er et gammelt lysanlegg rundt banen. Nytt flomlysanlegg er medtatt. Fangnett etableres langs adkomstveg til barneskolen og mot vest foran barneskolen. Kostnadsberegnet til kr 3,875 mill. IK Grand blir vertsklubb for denne banen. Bankgata 11èr og Bankgata 7èr I området mellom Bankgata skole/bodø videregående skole og Hålogalandsgata ligger de to grusbanene skolegress og skolegrus. Bodø kommune er grunneier. En utbygging til kunstgressbaner innbefatter en 11èr bane med spilleflate 100m x 64m og en 7èr bane med spilleflate 60m x 40m. I tillegg kommer areal til sikkerhetssoner. Området antas å være myr med underliggende Bodø-leire. Dette må undersøkes. I kostnadsoverslaget er det medtatt noe masseutskifting, men ikke isolering i grunnen. Drensledninger i området er gamle og mest sannsynlig er rørene gått tett. Det etableres nytt drens/overvannssystem. Lysanlegget er gammelt. Det vil bli etablert nytt flomlysanlegg. Det etableres fangnett mellom banene og bak målene mot Hålogalandsgata. Det avsettes plass til andre aktiviteter. Mot sørvest er det avsatt et areal på ca 2500 m2 som kan islegges vinterstid. I kostnadsoverslaget er infrastruktur for etablering av vanningsanlegg og lys medtatt. Kostnadsoverslag for 11èr banen er beregnet til kr 7,11 mill, for 7èr banen kr 3,315 mill. Referansegruppa sier det ikke har betydning for fotballen hvilken vei banene plasseres. Det er også avholdt møte med Bankgata skole, heller ikke de har innvendinger på hvordan banene ligger. Flere parter har meldt viktigheten av at areal til isflate opprettholdes. c) Endret prioritering For avklaring om forsvarets medvirkning er det avholdt to møter. Forsvarets representanter har vært positiv og signalisert at en i samarbeid med Bodø kommune har interesse av å realisere en kunstgressbane ved Bodin leir. På møtene ble det diskutert ulike ting som eierforhold til grunn, kostnader, finansiering, parkeringsplasser, undervarme, sommer og vinterdrift, bruk med mer. Se vedlagte notat fra møtet datert 21.1.2010. Bodø kommune sendte deretter den 2.2.2010 en formell søknad til Forsvaret, med spørsmål om deres medvirkning til å realisere kunstgressdekke ved Bodin leir. Forsvarsbygg har deretter gjennomført en høringsrunde med aktuelle lokale enheter fra forsvaret i Bodø, se svarbrev fra forsvaret datert 22.2.2010. Sitat fra forsvarets brev: Det framkom da at eventuelle framtidige behov tilknyttet Bodin Leir og utnyttelse av dagens arealer ennå ikke er tilstrekkelig avklart. Behov for arealer og løsninger av dette vil først kunne fastsettes når beslutning om Forsvarets fremtidige aktivitet i området er valgt. Det er derfor ikke mulig på nåværende tidspunkt å gi støtte til etablering av kunstgressdekke ved Bodin Leir. Dette må utstå til en avklaring av framtidig aktivitet foreligger. En slik avklaring kan neppe forventes inneværende år. Dagens grusbane må opprettholdes inntil forsvarets fremtidige virksomhet i Bodøområdet er besluttet og arealbehovet er avklart. Fotballens referansegruppe ble i møte 11.2.2010 orientert om eventuelle endret rekkefølge / prioritering pga signaler fra forsvaret. Side 163
Administrasjonen har etter det ovennevnte sett på fem alternativer områder i og rundt Grønnåsen. Ved Grønnåsen skole er det ikke plass til en 11èr bane, muligens en 7èr bane. Øvrige alternativ som er utredet ansees for å være kostnadskrevende og planstatus er uavklart. Forsvarets brev avklarer at det ikke kan bygges kunstgressbane ved Bodin leir i 2010. Både forsvarets uavklarte arealbehov, deres medvirkning til prosjektet mht økonomi og prosjektets nødvendige framdriftsplan tilsier dette. Brevet tolkes ikke som et avslag på at det kan bli en kunstgressbane ved Bodin leir, f. eks. i 2011. Det anbefales at man utsetter Bodin leirbanen, og ikke vurderer alternative løsninger før Bodin leir er endelig avklart. Det ble avholdt møte den 8.3.2010 med representanter fra Grønnåsen idrettslag. De uttrykte skuffelse over at det ikke blir en løsning med Bodin leir inneværende år. Administrasjonen og IK Grand har tilbydd Grønnåsen IL et midlertidig samarbeid som likeverdig vertsklubb for Alstadbanen, fram til en eventuell avklaring skjer med Bodin leir. Grønnåsen IL har takket nei til dette av økonomiske årsaker, og de mener Alstad blir for langt unna barnas nærmiljø. Små barn og kryssing av trafikkfarlige veier var også et argument. Grønnåsen IL spurte administrasjonen om Bodin leirbanen kunne regne med tilstrekkelig kommunal finansiering når forsvarets avklaringer er gjort. Spørsmålet må bystyret vurdere, anslagsvis ved økonomiplanbehandlingen for 2011-2014. I bystyrets ps 08/49 Helhetlige anlegg i Bodø, har bystyret bl.a. vedtatt følgende: 1. De foreslåtte anlegg i kunstgressbanepakken Bodø skal utvikles etter de prinsipper som framkommer i rapporten Helhetlige anlegg i Bodø 3. Kommunens deltakelse i realisering av kunstgressbanepakken vurderes i forbindelse med økonomiplanen for 2009-2012 Forslag til finansieringsplan kommer lengre bak i denne saken. Med forbehold om at aktuelle finansieringskilder bidrar som forventet kan det bli noen midler til overs mht finansiering Bodin leir. Forsvarets eventuelle økonomiske medvirkning sannsynliggjør også at eventuell finansiering kan være innen rekkevidde. Beslutning på dette tas når forsvarets beslutning er klar, eventuelt ved økonomiplanarbeidet 2011-2014. Grønnåsen IL har i vedlagt brev til Bodø kommune datert 9.3.2010, vedr. kunstgress på Bodin leir banen, utdypet nærmere synspunkter rundt prosessen vedrørende avklaringer Bodin leir. Administrasjonen kommenterer ikke brevet nærmere her, men viser til vedlagte møtereferater og korrespondanse mellom forsvaret, Grønnåsen IL og fotballens referansegruppe. Det er gjort et omfattende arbeid med å få til Bodin-leir banen i 2010, dessverre var ikke det mulig for forsvaret å få til avklaring på nåværende tidspunkt. Når Bodin leir ikke lengre er aktuell i 2010 har en vurdert det som riktig å gå videre på bystyrets prioriteringsliste mht realisering av Alstad og Bankgata kunstgressbaner. Side 164
Kostnadsoverslag Tall i 1000 kr bane kostnadsoverslag eks mva mva sum Alstad 7èr 3 100 775 3 875 Bankgata 11èr 5 688 1 422 7 110 Bankgata 7èr 2 652 663 3 315 Sum: 11 440 2 860 14 300 Kostnadsoverslaget er oppdatert pr 23.2.2010. Nøyaktigheten på overslagene er +/- 10 %. Det er lagt inn 10 % uforutsett på grunnarbeid og lys. Selve kunstgresset ble det inngått opsjonsavtale på i 2009. Isolasjon i grunnen er tatt bort på alle baner. Kan medføre litt setninger når telen går om våren, men risikoen for at banene kan ta skade vurderes som nærmest ikke-eksisterende. Endelig kostnadsoverslag utarbeides når anbudene mottas fra interesserte entreprenører, etter ca 21. april 2010. Oversikten viser et kostnadsoverslag for tre baner på til sammen kr 11,44 mill eks mva, kr 14,3 mill inkl mva. Finansiering Bystyrets vedtak i PS 09/168 forutsetter: det søkes støtte hos eksterne samarbeidspartnere, og at berørte klubber bidrar i samme omfang som i trinn en. Administrasjonen har lagt til grunn at det er klubbenes ansvar å skaffe til veie egne midler, samt midler fra DA og næring. Kommunen som eier av banene søker spillemidler, finansierer egenandel, betaler og mottar refusjon mva. Forkortelser: mva = merverdiavgift, SM = spillemidler, BK = Bodø kommune. Tall i 1000 kr bane forslag finansiering mva klubb DA-Bodø næring SM BK netto refusjon Alstad 7èr 250 200 500 1 200 950 775 3 875 Bankgata 11èr 250 400 500 2 844 1 694 1 422 7 110 Bankgata 7èr 250 200 500 1 200 502 663 3 315 Disponert mva ref: + 2 000-2 000 0 Sum: 750 800 1 500 5 244 5 146 860 14 300 sum Sum klubb/næring: kr 3,05 mill Sum BK/ sm/ mva: kr 11,25 mill 14,3 mill Når/dersom andel spillemidler på kr 5,244 mill innvilges, vil prosjektet med disse tre banene ha en netto overfinansiering på kr 4,854 mill. (Bodø kommunes bevilgning kr 10,0 mill kr 5,146 mill = kr 4,854 mill). Skal tre baner finansieres som etter bystyrets premisser vil klubbenes ansvar (inkl. næring og DA) samlet bli kr 3,05 mill, og Bodø kommunes samlede ansvar (inkl. mva og spillemidler) være kr 11,25 mill. Bystyrets vedtak for egenandel Bodø kommune var kr 10 mill. Utbetaling av spillemidler kan ta flere år. For realisering i 2010 kreves det altså ei ekstra mellom-finansiering på kr 1,25 mill. Det foreslås følgende: Side 165
Momsrefusjon Oppsettet har spesielt tydeliggjort momsen fordi Bodø kommune vil få refundert moms av kr 14,3 mill på inntil kr 2,86 mill. Da bystyret vedtok bevilgning på kr 10 mill i 2009, ble det parallelt budsjettert en inntekt fra refusjon mva til nedbetaling gjeld på kr 2 mill i 2010. Sistnevnte beløp er altså disponert. Kunstgressbanepakken finansieres i et spleiselag mellom flere samarbeidspartnere. Det vil derfor ikke være urimelig at momsen fra de siste 4,3 mill tilbakeføres direkte til prosjektet. Dette utgjør inntil kr 0,86 mill, og midlene er ikke tidligere disponert. Det foreslås at disse midlene inngår i prosjektets finansiering. Da gjenstår kr 0,39 mill for å nå 1,25 mill i mellomfinansiering. Statlige spillemidler Etter dagens reglement er de tre prosjektene berettiget inntil kr 5,244 mill i statlige spille-midler. Søknadene er utarbeidet og sendt Nordland fylkeskommune. To forhold skaper usikkerhet om man kan forvente ovennevnte beløp. Det første er brev fra Nordland fylkeskommune datert 20.1.2010, sitat: Det er nå tydeligere at det ikke er noen garanti for spillemiddeltildeling til det enkelte anlegg før tilsagn er gitt eller i noen grad at anlegget er satt opp i (fylkeskommunens) prioriterings-liste for større anlegg. Det vil ikke være sjølsagt at en kommune kan regne med ytterligere anlegg av en type når dette mangler annet sted. Dette antas å få følger spesielt for kostnads-krevende anlegg. (kostnadskrevende anlegg defineres av fylkeskommunen som et anlegg berettiget over kr 2 mill i spillemidler). Bankgata kunstgressbane 11èr med søknad kr 2,844 mill kommer inn under fylkes-kommunens definisjon av kostnadskrevende anlegg. Det andre forholdet handler om at ei kriteriegruppe nedsatt av Kulturdepartementet har vurdert spillemiddelordningen. Kriteriegruppa anbefaler at ordningen med særskilte tilskuddssatser for kommunene i Namdalen, Nordland, Troms og Finnmark, og for kommuner med færre enn 2000 innbyggere, avvikles. Fylkeskommunene har fått en høringsfrist til å gi sin uttalelse på forslaget til 1. mai 2010. Administrasjonen vil gi Bodø kommunes innspill til fylket. Dersom dette vedtas kan det for Bodø kommune bety en reduksjon i tildeling spillemidler til hvert enkelt anlegg med 20 %. Konkret for 7èr kunstgressbanene på Alstad og Bankgata kan reduksjonen i spillemidlene bli kr 200.000,- pr bane, altså fra 1,2 mill til kr 1 mill. Ingen av de to ovennevnte forhold er vedtatt. Spillemiddelordningen har i alle år vært en sikker og forutsigbar finansieringskilde for kommuner og idrettslag til realisering av anlegg. Likevel er det nå en viss uklarhet hvor mye spillemidler kommunen kan forvente seg for de tre banene, og når eventuell avklaring kommer. Administrasjonen antar innvilgelse kan bli en plass mellom kr 2 mill og kr 5,244 mill. Bruk av bundet investeringsfond Fordi spillemidlene på nåværende tidspunkt er uavklart foreslås bruk av bundet investeringsfond for å dekke opp resterende kr 390.000,-. På ansvars nr 9234 Tippemidler Løpsmark står igjen kr 444.000,-. Det foreslås at kr 390.000,- av disse benyttes. Med det er den kommunale andelen fullfinansiert, og det får heller komme som en bonus når spillemidler mottas. Klubbenes egenandel IK Grand, FK Bodø-glimt har styrevedtak på at de står for sine forpliktelser mht kr 250.000,- pr bane. Sum kr 750.000,-. Før byggestart forventes det at klubbene leverer bankgaranti på beløpene. Side 166
DA-Bodø DA-Bodø har i tilsagnsbrev datert 15.4.2008 bekreftet kr 200.000,- pr 7èr bane og kr 400.000,- pr 11èr bane. Sum kr 800.000,- Næringsliv/sponsor Nordland fotballkrets søkte i 2009 Sparebank 1 Nord-Norges gavefond om midler til 11 baner i Bodøs kunstgressbanepakke. Det ble her innvilget kr 500.000,- pr bane til Løpsmarka, Stordalen og Limyra. I forhold til nye baner i 2010 skrev banken den 25.6.2009: Vi vil avvente behandling om støtte fra bankens gavefond av den øvrige baneutbyggingen til den kommunale behandlingen er foretatt. Kommunens behandling foregår i denne sak, følgelig er ikke bankens bidrag avgjort. Fotballens referansegruppe hadde 4.3.2010 nytt møte med banken. I følge referansegruppa ga banken positive signaler og ba fotballkretsen søke på nytt for de tre aktuelle nye banene. Søknaden antas å bli behandlet i bankens hovedstyre innen juni 2010. Klubbene sier at selv om bankens beløp er sannsynlig, har ikke de mulighet til å garantere for beløpet kr 1,5 mill. Referansegruppen sier det også jobbes med andre mulige sponsorer. Sannsynligheten for å oppnå forutsatt beløp kr 1,5 mill anses derfor å være tilstede. Det er forståelig at ikke klubbene på nåværende tidspunkt kan garantere for kr 1,5 mill. I 2009 vedtok bystyret å fullfinansiere de tre banene Løpsmark, Limyra og Stordalen, før tilsagn fra næringslivet var på plass. Det kan også være et alternativ for 2010. Dersom beløpet fra næringsliv mot formodning skulle bli et problem foreslås det heller at en før byggestart, i samråd med klubbene, reduserer eller utsetter enkeltelementer i prosjektene; eksempel lys, fangnett, mål, etc. På den måten kan selve kunstgressflatene realiseres. Oppsummering finansiering Selv om det fortsatt er uavklarte spørsmål mht finansiering anses det som tilstrekkelig sikkert at tre baner er finansiert. I verste fall kommer kommunen ut i balanse med en utsettelse av enkelte anleggselementer som nevnt over. I beste fall får kommunen om noen år full uttelling med kr 5,244 mill i ekstra inntekter fra spillemidlene. Sistnevnte kan også bli egenkapital mht realisering av Bodin leir. Følgende finansiering legges til grunn: a) kr 10 mill fra Bodø kommune (bevilget i bystyrets PS 09/168) b) kr 860.000,- fra refusjon merverdiavgift (av kr 4,3 mill) c) kr 390.000,- fra Bundet investeringsfond ansvars nr 9234 Tippemidler Løpsmark d) kr 3,05 mill i klubbandel, DA og næring. Før byggestart forutsettes det at aktuelle vertsklubber bekrefter finansiering på til sammen kr 3,05 mill. Avtaler for drift og bruk Bystyret vedtok -Berørte klubber bidrar i samme omfang som ved realisering av trinn en. Formannskapet behandlet i PS 09/52 Drift av kunstgressbaner i møte 29. april 2009. I denne saken ble ulike prinsipper drøftet og avklart. Utkast til nye avtaler er bygd etter samme mal som ble akseptert av Nordstranda IL, IK Junkeren og Hunstad FK for hhv. Løpsmarka, Stordalen og Limyra. Det nye i disse avtalene er at det er to klubber (Grand og Glimt) som samarbeider om to baner på Bankgata. Ellers er det omtrent likelydende avtaler som fjorårets. Side 167
Utkast til avtale mellom Bodø kommune og IK Grand Bodø / FK Bodø-glimt om Bankgata kunstgressbaner vedlegges denne sak. Begge klubbene har gjennomgått teksten og har akseptert avtalen. Likelydende avtale for Alstad kunstgressbane er drøftet og akseptert av IK Grand. Navn på kunstgressbanene Spørsmål om navn på kunstgressbanene tas opp fordi eksisterende grusbaner ved Bankgata har innarbeidede navn som Skolegress og Skolegrus. Når det blir kunstgress kan det virke unaturlig at banene kalles eksempel Skolegress kunstgressbane. Det foreslås at nye navn blir Bankgata 11èr bane og Bankgata 7èr bane. På Alstad vil Alstad kunstgressbane være naturlig. Formannskapets behandling i møte den 24.03.2010: Votering Innstillingen enstemmig tiltrådt. Formannskapets innstilling 1. Bodin leir kunstgressbane utgår i 2010. Prioriteringslisten endres slik at ny rekkefølge blir 1) Alstad kunstgressbane, 2) Bankgata 11èr og Bankgata 7èr. 2. De tre banene realiseres i 2010 innenfor en økonomisk ramme på kr 14,3 mill 3. Følgende finansiering legges til grunn: a) kr 10,0 mill fra Bodø kommune (bevilget i bystyrets PS 09/168) b) kr 0,86 mill fra refusjon merverdiavgift (av kr 4,3 mill) c) kr 0,39 mill fra Bundet investeringsfond ansvars nr 9234 Tippemidler Løpsmark d) kr 3,05 mill i klubbandel, DA og næring. Før byggestart igangsettes forutsettes det at aktuelle vertsklubber bekrefter finansiering på til sammen kr 3,05 mill. 4. Skulle det ved anbudsåpning vise seg at kostnadene går ut over rammen på kr 14,3 mill, gis administrasjonen fullmakt til å redusere/utsette enkelte anleggselementer i prosjektet; for eks. lys, ballnett, mål, etc. 5. Vedlagte avtale mellom Bodø kommune og IK Grand /FK Bodø-glimt om finansiering, bygging og drift av kunstgressbanene på Bankgata, vedtas. Administrasjonen gis fullmakt til å utarbeide likelydende avtale med IK Grand som vertsklubb for Alstad kunstgressbane. 6. Navn på banene blir Alstad kunstgressbane, Bankgata kunstgressbane 11èr og Bankgata kunstgressbane 7èr. 7. Kommunens medvirkning til Bodin leir kunstgressbane avklares i det øyeblikket forsvarets stillingstakende til arealbehov vedrørende Bodin Leir er gjort. 8. Videreføring av kunstgressbanepakken mht nye baner vurderes i forbindelse med økonomiplan 2011-2014 Side 168
Forslag til innstilling 1. Bodin leir kunstgressbane utgår i 2010. Prioriteringslisten endres slik at ny rekkefølge blir 1) Alstad kunstgressbane, 2) Bankgata 11èr og Bankgata 7èr. 2. De tre banene realiseres i 2010 innenfor en økonomisk ramme på kr 14,3 mill 3. Følgende finansiering legges til grunn: a) kr 10,0 mill fra Bodø kommune (bevilget i bystyrets PS 09/168) b) kr 0,86 mill fra refusjon merverdiavgift (av kr 4,3 mill) c) kr 0,39 mill fra Bundet investeringsfond ansvars nr 9234 Tippemidler Løpsmark d) kr 3,05 mill i klubbandel, DA og næring. Før byggestart igangsettes forutsettes det at aktuelle vertsklubber bekrefter finansiering på til sammen kr 3,05 mill. 4. Skulle det ved anbudsåpning vise seg at kostnadene går ut over rammen på kr 14,3 mill, gis administrasjonen fullmakt til å redusere/utsette enkelte anleggselementer i prosjektet; for eks. lys, ballnett, mål, etc. 5. Vedlagte avtale mellom Bodø kommune og IK Grand /FK Bodø-glimt om finansiering, bygging og drift av kunstgressbanene på Bankgata, vedtas. Administrasjonen gis fullmakt til å utarbeide likelydende avtale med IK Grand som vertsklubb for Alstad kunstgressbane. 6. Navn på banene blir Alstad kunstgressbane, Bankgata kunstgressbane 11èr og Bankgata kunstgressbane 7èr. 7. Kommunens medvirkning til Bodin leir kunstgressbane avklares i det øyeblikket forsvarets stillingstakende til arealbehov vedrørende Bodin Leir er gjort. 8. Videreføring av kunstgressbanepakken mht nye baner vurderes i forbindelse med økonomiplan 2011-2014 Sven Blix Rådmann Arne Øvsthus kommunaldirektør Saksbehandler: Odd Einar Aaness / Lars Bang Trykte vedlegg: Utkast til avtaler mellom BK og vertsklubbene IK Grand og FK Bodø-glimt om Bankgata kunstgressbaner 11èr og 7èr. Brev fra Grønnåsen IL vedrørende kunstgress på Bodin leir banen, datert 9.3.2010 Notat fra møte 8.3.2010 mellom Grønnåsen IL og Bodø kommune. Svar på søknad om forsvarets medvirkning til å realisere kunstgressdekke ved Bodin Leir, datert 22.2.2010. Søknad fra Bodø kommune om forsvarets medvirkning til å realisere kunstgressdekke ved Bodin Leir, datert 2.2.2010. Referat fra møte 21.1.2010 mellom forsvaret og Bodø kommune om kunstgressdekke ved Bodin Leir. Side 169
Side 170
Side 171
logo Bodø kommune logo IK Grand og FK Bodø-glimt UTKAST TIL AVTALE mellom Bodø kommune, idrettsklubben Grand og fotballklubben Bodø-glimt om finansiering, bygging og drift av Bankgata kunstgressbaner. 1. Formål Avtalen regulerer et samarbeid mellom byggherre, tiltakshaver og baneeier Bodø kommune (BK), og vertslagene idrettsklubben Grand Bodø og fotballklubben Bodø-glimt for finansiering, bygging og drift av to stk kunstgressbaner ved Bankgata. 2. Lokalisering og eiendomsforhold Det planlegges å etablere to stk kunstgressbaner på nåværende grusflater ved Bankgata skole. En stk 11èr bane med spilleflate 100m x 64m + sikkerhetssoner, og en stk 7èr bane med spilleflate 60m x 40m + sikkerhetssoner. Eiendommen har gårds-/bruksnr 138/746 og er eid av Bodø kommune. Området med baneplassering er avmerket på vedlagt kart. Flomlys planlegges også etablerert på anlegget. 3. Organisering og ansvarsfordeling BK forestår utarbeiding av byggemelding, anbudsdokument- og innhenting og valg av entreprenør. Konkurransegrunnlaget og utvalgskriteriene er grunnlag for valg av entreprenør og utførelse. Prosjekt- og byggeledelse ivaretas av BK. IK Grand og FK Bodø-glimt er blitt enige om å se begge banene på Bankgata som ett anlegg, og vil samarbeide likeverdig om finansiering, bruk og drift. I dette samarbeidet utnevner hver klubb en kontaktperson for kommunikasjon ovenfor kommunen. BK og IK Grand / FK Bodø-glimt kommuniserer gjensidig ved behov. 4. Fremdrift Partene har som siktemål at anleggsarbeidene skal ferdigstilles i løpet av høsten 2010. 5. Økonomi Prosjektet har en samlet kostnadsramme inkl. mva. på kr 10,425 mill. BK og IK Grand / FK Bodø-glimt er enige om følgende kostnadsfordeling og finansiering: bane finansiering klubb DA-Bodø næring SM BK sum Bankgata 11èr 250 400 500 2 844 3 116 7 110 Bankgata 7èr 250 200 500 1 200 1 165 3 315 Sum: 500 600 1 000 4 044 4 281 10 425 Side 172
IK Grand og FK Bodø-glimt er ansvarlig for klubbandel, DA-Bodø og næringslivets andel. Dersom forutsatte midler ikke er bekreftet ved byggestart, er klubbene inneforstått med at enkeltelementer i anlegget må utsettes eller utgår. Som eksempel nevnes lys, ballnett, fotballmål, etc. BK er ansvarlig for kommunal egenandel og mva, samt søknader om statlige spillemidler Dersom kostnadene på utbyggingen blir høyere enn ovennevnte finansieringsplan tilsier, dekkes dette i sin helhet av BK. Dersom kostnadene blir lavere enn forutsatt, eller dersom inntektene blir høyere (for eksempel høyere utbetaling av statlige spillemidler), tilfaller disse midlene i sin helhet BK. 6. Drift og vedlikehold Baneeier BK er ansvarlig for at driften av anlegget utføres iht. leverandørens instruks. BK dekker kostnadene innenfor ordinær drift; strøm, etterfylling av gummigranulat, innkjøp av driftsutstyr, maskin for å trekke slodd/kost, lås, nøkler, hjørneflagg, innbytterbenker, etc. BK legger opp til at driften skal være i den snø-/isfrie perioden fra ca 15. april ca 15. oktober. Eventuelle kostnader til vinterdrift er ikke inkludert og må eventuelt avtales i egen avtale. BK styrer lysanlegget i den mørke årstiden. IK Grand / FK Bodø-glimt, som vertslag og største bruker, får et særlig ansvar for at anlegget blir godt ivaretatt. Holde oppsyn med banen slik at den kun brukes til det den er bygget for. Andre typer aktivitet skal avklares med BK. Sørge for at utstyr behandles varsomt. Ingen biler, maskiner, sykler, etc skal inn på banen. Sørge for enkelt vedlikehold som: hjørneflagg ettersees, sy rifter i målnett, etc. Påpeke ovenfor brukere og publikum at røyk og snus ikke er tillatt å benytte på baneområdet. Tape og annet avfall skal daglig fjernes fra banen etter trening/kamp. To ganger pr år (vår og tidlig høst) foretar IK Grand / FK Bodø-glimt en organisert dugnad med klipping av gress, rydding, søppelplukking o.l. rundt banen. Informere egne medlemmer om at banen ikke skal benyttes nattestid etter kl 23:00. Snarest mulig på nærmeste virkedag melde til BK om skade på banen eller andre uforutsette hendelser. BK og IK Grand / FK Bodø-glimt holder møte om drift og vedlikehold ved behov. 7. Administrasjon og utleiesatser BK administrerer og fordeler all utleie av banen. Utleiesatsene bestemmes årlig av bystyret og leieinntektene skal tilfalle BK. 8. Fortrinnsrett Som kompensasjon for IK Grand / FK Bodø-glimt`s andel av finansieringen og vertsforpliktelser skal de sikres visse rettigheter: I perioden 15. april 15. oktober gis IK Grand / FK Bodø-glimt enerett til gratis trening på hverdager (mandag fredag) mellom kl 15:00 kl 17:00, samt en valgfri ukedag mellom kl 17:00 kl 21:00. IK Grand / FK Bodø-glimt fordeler selv treningstid til egne lag. IK Grand / FK Bodø-glimt kan også avholde omberammede kamper innenfor ovennevnte tidsrom. Dersom IK Grand / FK Bodø-glimt ikke har behov alle timer innen egen disposisjonsrett, Side 173
meldes dette snarest til BK som omfordeler den ledige tiden. IK Grand / FK Bodø-glimt kan ikke selge egen disposisjonsrett til andre (framleie). BK disponerer all øvrig tid for utleie til trening, kamp, turneringer, skoleaktivitet, etc. Når banen ikke er utleid til andre kan IK Grand / FK Bodø-glimt trene gratis på ledige tider, spesielt nevnes før og etter sesong, sommerferie og helger. IK Grand / FK Bodø-glimt må vike dersom banen blir utleid til andre. IK Grand / FK Bodø-glimt kan, på lik linje med andre lag, søke BK om treningstimer på tider utenfor egen disposisjonsrett. Eventuelle tildelte timer skal, på lik linje med andre lag, betales som etter bystyrets til enhver tids gjeldende vedtak. Egenorganisert aktivitet kan skje vederlagsfritt når banen ikke er opptatt til organisert trening eller kamp. BK som baneeier gis anledning til disponering av banen ved ekstraordinære behov. Dette kan være ved større arrangement, omberamminger og andre midlertidige kapasitetsproblemer. Det gis ikke kompensasjon til IK Grand / FK Bodø-glimt ved slik omdisponering. 9. Salg av stadionreklame IK Grand / FK Bodø-glimt gis rett til salg av reklame på anlegget ut fra en fordeling av netto inntekter med 80 % til IK Grand / FK Bodø-glimt og 20 % til BK. Plassering, størrelse, estetikk, økonomi, etc må eventuelt avtales nærmere. Andre lag gis kun anledning til å selge reklame ved større, tidsbegrensede arrangement. Under slikt arrangement kan det kreves at IK Grand / FK Bodø-glimt`s reklame blendes/dekkes til. BK har anledning til å reklamere vederlagsfritt for egen virksomhet på anlegget. Reklame innsydd i kunstgresset tillates ikke. 10. Avtaletid Denne avtalen gjelder fra underskrevet dato og fram til 31/12-2015. Etter første hele driftssesong evalueres bruken og driften av banen for eventuelle mindre justeringer av avtalen. Reforhandling av avtalen skal være utarbeidet innen utgangen av år 2015. Dersom begge parter er enige, kan avtalen reforhandles tidligere. 11. Uenighet Dersom uenighet oppstår mellom BK og IK Grand / FK Bodø-glimt vedrørende bruk og drift av banen, avgjøres denne av BKs folkevalgte. Bodø / -2010 Bodø / -2010 Bodø / -2010 Bodø kommune idrettsklubben Grand fotballklubben Bodø-glimt Side 174
Page 1 of 2 NOTAT Prosjekt: Kunstgressbaner 2010/Bodin leir kunstgressbane Tilstede fra: Grønnåsen Idrettslag Espen Martinussen Grønnåsen Idrettslag Alf-Erik Hansen Bodø Kommune Lars Bang Bodø kommune Odd Einar Aaness Viser til møte mandag 08.03.10 vedr. fotballbanen ved Bodin leir. Her følger et resyme av vår samtale. Grønnåsen Idrettslag ble invitert til en orientering vedr. resultatet av de møtene som er avviklet mellom Forsvaret og Bodø kommune. Bystyret har bevilget 10 mill. kr. til videreføring av kunstgressbaneprosjektet i 2010. Bodø kommune inviterte Forsvaret til å delta i utbyggingen og prioriterte Bodin leir kunstgressbane som nr.1 Idrettslaget er kjent med Forsvarets konklusjon og innforstått med at utbygging av grusbanen ikke vil bli realisert i år. Pr. i dag er det gitt rammetill/igangsett. till. til bygging av boliger for Forsvaret inntil fotballbanen,jfr. pkt.1 under. En har i pkt.2-1. avsnitt nedenfor,redegjort for de retningslinjer som gjelder for Forsvarets utbygging i Bodin leir. Bodø kommune eier ikke grunn og så lenge Forsvaret ikke er negativt innstilt til å bidra med å bygge ut kunstgressbane bør en avvente situasjonen, se pkt.2-2. og 3. avsnitt. 1. I rammetillatelsen bygg A(pågående utbygging) dat. 3.09.09 er det i kommentaren til innkomne protester skrevet Tiltaket berører ikke planlagt utbygging av fotballbanen. 2. I kommuneplanens bestemmelser og retningslinjer, vedtatt 18.06.09 står det- 5 Båndlagte områder og områder for Forsvaret. Det er båndlagt områder for Forsvaret: Bodin leir og skytefelt. For de båndlagte områdene skal det gjennomføres egne reguleringsplan- og konsekvensutredningsprosesser. Forsvarsbygg har i brev dat. 22.02.10 til Bodø kommune bl.a.skrevet- Behov for arealer og løsninger av dette vil først kunne fastsettes når beslutning om Forsvarets fremtidige aktiviteter i området er valgt. Dagens grusbane må derfor opprettholdes inntil Forsvarets fremtidige virksomhet i Bodøområdet er besluttet og arealbehov avklaret. Viser til Notat fra møte dat. 21.01.10 mellom Forsvaret og Bodø kommune. Bodø kommune har ikke råderetten til grunn og ønsker derfor å samarbeide med Forsvaret om å realisere kunstgressbane på grusbanen ved Bodin leir. Jfr. sak 4/eierforhold til grunn, det er Opplysningsvesenets fond som eier grunn og Forsvarsbygg som har festeavtale løpende frem til 2059. Jfr. sak 5/leie av grunn. Forsvaret har i brev, se 2. avsnitt i pkt.2 ovenfor, skrevet at grusbanen må opprettholdes osv. Grønnåsen Idrettslag mener at det er svært viktig for bydelen at kunstgressbanen blir bygget. Forslag fra fotballens ref. gruppe og Ok. avd./grønnåsen Idrettslag og Grand inngår midlertidig driftsavtale med Bodø kommuneom Alstad kunstgressbane. Ved realisering av Bodin leir kunstgressbane inngåes det driftsavtale med Grønnåsen Idrettslag. En ber Grønnåsen Idrettslag vurdere denne løsningen. Det er sjekket ut alternative arealer i området. 1. Grønnåsen skole. Det er ikke plass til 11 er bane, muligens 7 er bane. 2. Andre alternativ som er utredet ansees for å vær kostnadskrevende og planstatus er uavklart. file://\\10.0.0.32\c$\ephorte\pdfconvertertemp\gavlis\19267.htm Side 175 06.04.2010
Page 2 of 2 Endret prioritering. Det arbeides med saksfremlegg som skal til politisk behandling mars/april 2010. Ref. Odd Einar Aaness file://\\10.0.0.32\c$\ephorte\pdfconvertertemp\gavlis\19267.htm Side 176 06.04.2010
Grønnåsen IL Orgnr: 988 970 948 Klokkerveien 25 Mobil: 90 17 85 17 8074 Bodø Grønnåsen Idrettslag v/leder Espen Marthinussen Klokkerveien 42 8074 BODØ Bodø, 09.mars 2010 Bodø Kommune v/lars Bang Vedr. kunstgress på Bodin leir banen. Grønnåsen IL (GIL) er en del av referansegruppen vedrørende å få på plass kunstgresspakken i Bodø Kommune. Her har vi deltatt aktivt med tanke på å skaffe byen og bydelen Grønnåsen et godt tilbud til barn og unge. GIL har videre påtatt seg en økonomisk forpliktelse for å få banen finansiert og skal være klubben som skal ivareta Bodin Leir banen. Banen er politisk behandlet og satt opp som prioritet 1 for utbygging i 2010. Dette har man kjent til lenge. I juni 2009 ble det avholdt et møte ved Grønnåsen Skole hvor bl.a. ordfører Odd Tore Fygle og AP s Morten Melå deltok. Her ble problematikken vedrørende eierforholdene av banen diskutert, samt viktigheten av at denne banen kom i stand raskt. GIL var villig til å påta seg oppgaven med å ta saken opp til diskusjon med Forsvaret, men det ble enighet om at Bodø Kommune ved Fygle og Melå skulle ta saken videre. Dette med tanke på dialog med Forsvarsbygg/Forsvaret for frigjøring av banen til kunstgressbane. Først i oktober 2009 kom første møte i stand med Forsvarsbygg, som videre er fulgt opp med nytt møte i januar 2010. Nå en måned før bystyret i Bodø skal vedta bygging av de prioriterte kunstgressbaner, med Bodin Leir banen på første prioritet, opplever vi altså at oppgaven ikke er ivaretatt av Bodø Kommune. Status pr i dag er slik GIL oppfatter det, at hele nærmiljøet må se bort i fra en utbygging av banen i 2010. Vi ønsker at Bodø Kommune kommer opp med en løsning som gjør at den prioriterte utbyggingen blir stående og at Bodin Leir banen blir utbygd som kunstgressbane som 1.prioritet i 2010 Denne banen er særdeles viktig for alle barn og unge som er medlem i GIL, for bydelen og for ungdommen som sårt trenger et tilbud i området. Slik forholdene er i dag, har bydelen Grønnåsen den dårligste anleggssituasjonen i Bodø, faktisk og pr innbygger (ref siste kommunedelsplan). Side 177
Grønnåsen IL Orgnr: 988 970 948 Klokkerveien 25 Mobil: 90 17 85 17 8074 Bodø I dag ser man at rundt banen er det etablert store boligblokker uten at det er gjort noen reguleringsforhold i forkant. Dette uroer GIL sterkt. Vi frykter at vi kan komme i en situasjon der banen blir utbygd til boliger eller blir brukt til parkeringsplass for biler. GIL ber om forståelse for at dette ikke er en situasjon som GIL ønsker å sitte rolig og se på. GIL føler at Bodø Kommune ikke har vært nok løsningsorientert i den noe fraværende dialogen med Forsvarsbygg. 1. Hvorfor har Kommunen ikke prøvd å få til en avtale hvor Forsvarsbygg overfører festeretten til banen til Bodø Kommune? 2. Dersom det er en mulighet for at Forsvarsbygg trenger området for mulig fremtidige boliger, hvorfor har ikke Bodø Kommune tilbudt et annet egnet området som kan låses opp mot Forsvarsbygg i en nærmere angitt periode? 3. Politikerne har vedtatt at det skal bygges på Bodin leir banen. Det er et klart signal om at Kommunen vil at området skal brukes til fritidsaktiviteter / fotballbane. Hvorfor er ikke dette signalisert på en god nok måte til Forsvarsbygg? På bakgrunn av dette føler man i GIL at Bodø Kommune ikke har vært offensiv nok og løsningsorientert nok for å løse saken. Bodø Kommune har tidligere tilegnet seg områder med argumentasjon om at området skal benyttes av allmennheten. Jfr. Soløyvann saken. Dette kan også gjøres her. På nettsiden til Bodø kommune er banen merket som område for friluftsliv. Bodin Leir banen er som sagt særdeles viktig for alle barn og unge i bydelen og er for at GIL skal kunne tilby et godt oppveksttilbud til disse. 1. Det er bevilget penger til banen. 2. GIL har økonomien på plass til bidra med sin andel. 3. Politikerne har helt klart gitt signaler på at banen skal utbygges til kunstgressbane. GIL forutsetter at Bodø Kommune løser situasjonen med Forsvaret/Forsvarsbygg slik at det kan etableres en kunstgressbane der i 2010 som planlagt. GIL håper å høre fra dere igjen. Med sportslige hilsener fra Espen Marthinussen Leder Grønnåsen IL Side 178
Kulturkontor Forsvarsbygg v/atle Hundeide Bodin leir 8047 BODØ Dato:... 02.02.2010 Saksbehandler:...Arne Vinje Telefon direkte:... 75 55 60 50 Deres ref.:... Løpenr.:... 6123/2010 Saksnr./vår ref.:... 2010/3911 Arkivkode:... Søknad om Forsvarets medvirkning til å realisere kunstgressdekke ved Bodin leir Forsvaret har signalisert at en i samarbeid med Bodø kommune har interesse av å realisere en kunstgressbane ved Bodin leir. Viser i den forbindelse til møter mellom partene høsten 2009 og 21.1.2010. Vedlagte referat fra sistnevnte møte beskriver ulike fakta og utfordringer. Konklusjonen fra siste møte var at Forsvaret skulle gi snarlig tilbakemelding om mulig medvirkning. Vi ber forsvaret om avklaring på følgende hovedpunkter: Deltakelse i prosjektet, med kontaktperson(er). Avtale for grunn; eie eller leie? Med eller uten undervarme? Økonomisk deltakelse/spleis på investering og drift. Bodø kommune eller forsvaret som byggherre? Avtale for bruk og drift Tidsperspektiv for avklaringer Flere av punktene over er av en sådan art at de muligens bør avklares i fellesskap mellom forsvaret og Bodø kommune. Dersom ønskelig kan Bodø kommune delta på et slikt avklarende møte. Kontaktpersoner: prosjektleder odd.einar.aaness@bodo.kommune.no tlf: 75 55 59 64, eller idrettskonsulent lars.bang@bodo.kommune.no tlf 75 55 60 59. Bodø kommune imøteser deres snarlige svar. Med hilsen Vedlagt er: Referat fra møte 21.1.2010 Arne Øvsthus kommunaldirektør Arne Vinje kultursjef Kulturkontoret Postadresse: Telefoner: Elektroniske adresser: Orgnr.: Postboks 319, 8001 Bodø Sentralbord: 75 55 50 00 postmottak@bodo.kommune.no 972 418 013 Besøksadresse: Ekspedisjon: 75 55 50 00 arne.vinje@bodo.kommune.no Bankkonto: Kongensgt 23, 8006 Bodø Telefax: 75 55 60 08 www.bodo.kommune.no 4500 55 00080 Side 179
NOTAT Prosjekt: Bodin Leir kunstgressbane Dato: 21.01.10 Sted: Bodø hovedflystasjon Tilstede: Bodø hovedflystasjon Forsvarsbygg Bodø kommune Bodø kommune Bodø kommune Bodø kommune Bent-Ove Jamtli Atle Huneide Arne Vinje Helga Vik Lars Bang Odd Einar Aaness Møtet gjaldt videreføring av diskusjon rundt Forsvarets ønsker og interesse for å være med å bygge kunstgressbane på eksisterende grusbane i Børsingveien/ Bodin Leir. Sak 1. Orientering om kunstgressbanepakken i Bodø. Kunstgressbanepakken ble dratt i gang av fotballforbundet sammen med fotballklubbene i Bodø. Deres initiativ ovenfor de folkevalgte i Bodø resulterte i en første bevilgning på til sammen kr 11,25 mill til tre baner i 2009. I prioritert rekkefølge ble Løpsmark, Limyra og Stordalen kunstgressbaner oppstartet våren 2009 og ferdigstilt på høsten. Bodø kommune har fått gode tilbakemelding fra fornøyde brukere. Prosjektet var lansert som et spleiselag. Hver kunstgressbane knyttes til en vertsklubb i nærmiljøet. Hver vertsklubb har bidratt med egenkapital kr 250.000,-. Grønnåsen IL har vist sin interesse som vertsklubb for banen ved Bodin Leir. Egne avtaler mellom klubb og kommune om finansiering, bygging og drift er utarbeidet. Eksempel på slik inngått avtale er på mail sendt forsvarets møtedeltaker Bent Ove Jamtli. DA-Bodø gikk inn med tilskudd på til sammen kr 3,4 mill. fordelt på 11 kunstgressbaner. Hver 11 er bane (100m x 64m) er fra DA-Bodø berettiget tilskudd på kr 400.000,-, hver 7-er bane (60m x 40m) kr 200.000,-. Sparebanken Nord-Norge har til de tre første banene gjennom sitt gavefond ytt kr 500.000,- pr bane. Eventuelt nytt tilsagn fra Sp. NN til Bodin Leir banen antas kan avgjøres ca i juni 2010. Statlige spillemidler kan utgjøre inntil 40 % av anleggskostnad, begrenset oppad til kr. 3 mill for bygging av en 11`er kunstgressbane. Samlet statlig tilskudd kan imidlertid ikke overstige 50 % av kostnad (eks sum av statlige spillemidler og forsvaret). Fylkeskommunen jobber for tiden med en sak om anleggsnorm vedrørende bruk av spillemidlene. Fylkeskommunen har i den sammenheng antydet at Bodø kommune neppe får spillemidler til alle planlagte kunstgressbaner. Avgjørelse på dette ventes i løpet av våren 2010. Bodø kommune bevilget i desember 2009 kr 10 mill. til videreføring av fire nye kunstgressbaner i 2010. Vedtaket i bystyret forutsetter en videreføring av modellen fra 2009 med et spleiselag. Side 180 1
I forprosjektet er den enkelte bane beskrevet i nåtid og hvilke investeringer en mener bør gjennomføres. Forprosjektrapport ble utlevert i møtet. Kvaliteten på banene holder en god standard. Alle anleggene i forprosjektet er planlagt uten undervarme og uten isolasjon i grunn. Sak 2. Utbyggingsrekkefølge. Gjennomføring av kunstgressbaner i 2010 er prioritert i følgende rekkefølge: 1. Bodin Leir, 2. Alstad, 3./4. Skolegress/grus Sak 3. Kostnader. Kostnadene for det enkelte anlegg er medtatt i forprosjektrapporten. Bodin Leir kunstgressbane har en kostnadsramme på kr 7,2 mill. inkl. mva. Banestørrelse 64m x100m. Sak 4. Eierforhold til grunn/spillemidler. Forsvarsbygg fester grunn i området hvor kunstgressbanen ønskes bygd Eier er Opplysningsvesenets fond/i sin tid Bodin kirke. Vi har sjekket forholdet og festeavtalen har en løpetid på 99 år fom. 1960. Det vil si at avtalen utløper i 2059. For å være berettiget spillemidler er det ikke nødvendig for Bodø kommune å eie grunn, men ha en leieavtale med 40 års løpetid. Realiseres Bodin Leir kunstgressbane uten spillemidler, i et spleiselag mellom Bodø kommune og Forsvaret, er løpetiden mindre vesentlig. Sak 5. Leie av grunn. Bodø kommune ønsker å bygge ut kunstgressbanene i prioritert rekkefølge. For at det skal være mulig bør en avklaring vedrørende leie av ca. 9 mål avklares så raskt som mulig. Det ble antydet at Forsvarsbygg kan gi svar innen 2 uker etter mottatt henvendelse fra Bodø kommune. Sak 6. Parkeringsplasser. Det er planlagt 20 parkeringsplasser ved søndre kortside. Eksisterende parkeringsplass på østsiden av Børsingveien eies av bl.a. Skipnes Eiendom og det er vel et tidsspørsmål før bruken må opphøre. Tror at en større parkeringsplass må løses på sør eller nordsiden av banen. Sak 7. Undervarme. Personell fra Bodø Hovedflystasjon /Bodin Leir og Reitan ser muligheten for helårsdrift. Varmesentralen i Bodin Leir (i nærheten av banen) skal skiftes og større sentral er planlagt. Det kan være aktuelt å legge vannbåren varme i banen tilknytet varmesentralen. Anleggskostnadene for undervarme vil bli ca kr 3,5 mill. Forsvaret antydet at driftskostnadene for undervarme basert på varme fra varmesentralen ville være rimelige enn ordinær strømpris. Sak 8. Treningstider. Side 181 2
Forsvaret ser for seg bruk av banen på dag- og kveldstid. Grønnåsen IL kan være aktuell som vertsklubb, og er følgelig interessert i faste treningstider. Nordland fotballkrets setter årlig opp terminfestede kamper på denne banen. Avtale om bruk må følgelig diskuteres nærmere. Sak 9. Deltakelse i bruker/premissgruppe. Fotballklubbene i Bodø har etablert en referansegruppe som jevnlig er i kontakt/samarbeid med Bodø kommune. Det er ønskelig at Forsvaret avklarer hvorvidt det er aktuelt å være med i denne gruppen, eventuelt i hvilken form prosjektsamarbeidet ønskes. Sak 10. Fremdrift/intensjon. Bygging i 2010 forutsetter start prosjekteringsarbeid tidlig våren 2010. Forsvaret vil drøfte deltakelse i en spleis. Forutsettes det forskuttering fra Bodø kommune må det taes opp administrativt. Enighet om at Bodø kommune sender brev i januar til Forsvarsbygg med invitasjon om medvirkning for realisering. Forsvaret ga signal om at svar kunne gis Bodø kommune ca 14 dager etter mottatt brev. Vi ser for oss følgende tre alternativer; 1. Utbygging av bane uten undervarme. Utbyggingskostnader kr. 7,2 mill. dekkes gjennom mulig tilskudd spillemidler, DA-midler, næringsliv/gaver, klubbandel, Bodø kommune og Forsvaret. 2. Utbygging av bane med undervarme. Utbyggingskostnader kr 7,2 mill. finansieres som ovenfor. Kostnader knyttet direkte til undervarme, ca. 3,5 mill. kr. må eventuelt avklares nærmere. Helårsdrift av banen vil kreve større ressurser og denne saken bør også avklares. 3. Utbygging av bane med finansiering uten bruk av statlige spillemidler. Som nevnt tidligere har Nordland fylkeskommune antydet at man kanskje ikke får spillemidler til alle planlagte kunstgressbaner i Bodø. Uten bruk av spillemidler kan kravet om 40 års leieavtale for grunn reduseres. Forsvaret kan da selv være eier av banen slik som i dag. Kan forenkle prosessen vedrørende grunn. Et spleiselag mellom partene er like aktuelt om Bodø kommune eier eller leier grunnen, eller om prosjektet ikke er berettiget spillemidler. Oppsummert Bodø kommune ber forsvaret gi tilbakemelding til undertegnede på punktene ovenfor. For realisering av bane i 2010 bør et foreløpig svar være mottatt oss i midten av februar 2010. Ref. Odd Einar Aaness Side 182 3