Utvalg Utvalgssak Møtedato Fosnes kommunestyre. Rådmannens innstilling 1. Fosnes kommune øker sin egenandel fra kr ,- til kr ,-.

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Utvalg Utvalgssak Møtedato Fosnes kommunestyre. Rådmannens innstilling 1. Fosnes kommune øker sin egenandel fra kr ,- til kr ,-."

Susanne Haraldsen
7 år siden
Visninger:

Fosnes kommune Fosnes fellesfunksjoner Saksmappe: 2013/8111-1 Saksbehandler: Sonja Høkholm Saksframlegg Mellomfinansiering av Salsnes Gjestehavn Utvalg Utvalgssak Møtedato Fosnes kommunestyre

1 Fosnes kommune Fosnes fellesfunksjoner Saksmappe: 2013/ Saksbehandler: Sonja Høkholm Saksframlegg Mellomfinansiering av Salsnes Gjestehavn Utvalg Utvalgssak Møtedato Fosnes kommunestyre Rådmannens innstilling 1. Fosnes kommune øker sin egenandel fra kr ,- til kr ,-. Økningen består av kr ,- mellomfinansiering for manglende salg av båtplasser kr ,- alternativ finansiering for Salsnes båtforenings låneopptak Økningen finansieres gjennom økt låneopptak. Lånekostnader og leieinntekter belastes / godskrives Fosnes kommunes investeringsbudsjett, og innarbeides i budsjett 2014 og økonomiplan Salsnes båtforenings andel lån kr ,- tas ut. 3. Salsnes båtforening betaler leie for havna som dekker avdrag over 10 år, rente og omkostninger med lån på kr ,-. Leieavtale inngås for 10 år fra og med Leie i år 1 gir årlig leieinntekt på kr ,-. 4. Salsnes båtforening gis frist til på å selge resterende båtplasser. Etter denne dato dekker båtforeningen rentekostnad og omkostninger for låneopptak tilsvarende manglende salg. 5. Utbygging av Salsnes gjestehavn ferdigstilles for øvrig i tråd med KST-vedtak 19/13 av Rådmannen gis fullmakt til a. å akseptere tilbud på lånefinansiering og inngå låneavtale i medhold av kommunens finansreglement. b. å inngå leieavtale med Salsnes båtforening.

2 Dokumenter i saken Type Dato Tittel Adressat S Mellomfinansiering av Salsnes Gjestehavn I Søknad om kommunal garanti. Egill Vatne Innbetaling av investeringstilskudd. I Delfinansiering av Salsnes Havn Egill Vatne Vedlegg 1 Søknad om kommunal garanti 2 Salsnes båtforening budsjett 3 Salsnes båtforening innbetaling salg av båtplasser 4 Salsnes båtforening brev av Saksopplysninger Fosnes kommunestyre gjorde vedtak om sluttfinansiering og ferdigstilling av utbygging av Salsnes havn, med øvre kostnadsramme på kr ,-, med slik finansiering: Salsnes båtforening, egne midler ,- Salsnes båtforening, lån ,- Salsnes båtforening, eget arbeid ,- Salsnes båtforening, egne materialer ,- Strandstua Salsnes ,- Firma Albert Collett ,- NTFK tilskudd ,- Kystutviklingsmidler, NTFK ,- Regionalt næringsfond, tilskudd ,- Fosnes kommune, egne midler ,- Refusjon merverdiavgift ,- Emilsen fisk ,- SUM ,- For å unngå unødvendig belastning av byggelånsrenter i prosjektet, er finansieringsplanen forsøkt oppfylt ved at aktuelle tilsagn og avtaler om tilskuddsmidler blir realisert og utbetalt til kommunen. Alle eksterne bidragsytere ble i brev av 14. august 2013 bedt om å betale inn sine andeler innen 15. september Kommunen mottok 22. september 2013 søknad fra båtforeningen om kommunal garanti for lån på kr ,-, da de ikke klarte å få styremedlemmer til å stille de forutsatte kausjonsgarantier for lånet. Salsnes båtforenings tilskudd på totalt kr ,- består av salg av båtplasser med kr ,- og opptak av lån på kr ,- (jfr KST ). Lånet er forutsatt opptatt av båtforeningen, med kausjon fra foreningens styremedlemmer / medlemmer.

10.2013 Delfinansiering av Salsnes Havn Egill Vatne Vedlegg 1 Søknad om kommunal garanti 2 Salsnes båtforening budsjett 3 Salsnes båtforening innbetaling salg av båtplasser 4 Salsnes båtforening brev

3 Kommunen har inngått avtale med båtforeningen om fortløpende innbetaling av salg av båtplasser. Det er forutsatt at båtforeningen er aktiv i å få solgt de aktuelle plassene slik at regnskapet for investeringstiltaket kan avsluttes i løpet av Per dato er det solgt båtplasser for kr ,- som er overført til kommunen. Det gjenstår salg av båtplasser for kr ,-. Båtforeningen presiserer at de med god margin vil kunne betjene lånet, og vurderer det som svært liten risiko for kommunen med en slik garanti. Søknad med begrunnelse og vedlegg finnes i saken. Kommunen innkalte med bakgrunn i søknaden til møte med båtforeningens styre 24. september, hvor ordfører, varaordfører, fungerende rådmann og Stig Bjøru møtte fra kommunen. Salsnes båtforening ble i møte bedt om finne løsning på kausjonsgarantien. Fosnes kommune forutsatte at vedtatt finansieringsplan ble fulgt. Det ble gitt klare signaler på at det ikke er ønskelig å stille kommunal garanti for lånet. 10. oktober 2013 har kommunen mottatt brev fra Salsnes båtforening hvor de informerer om at de ikke klarer å stille kausjonsgaranti for lånet, og ber kommunen vurdere garanti, eller at kommunen tar opp lånet, og foreningen betjener det. Brevet legges ved saken. Vurdering Med bakgrunn i dette bes kommunestyre om å ta stilling til mellomfinansiering av prosjektet. Bankene krever personlig kausjonsgaranti for lån til Salsnes båtforening på grunn av at båthavna ikke er foreningens eie. Salsnes båtforening framla et foreløpig tilsagn fra SpareBank 1, med forutsetning om personlig kausjonsansvar i 2010, som er grunnlag for vedtatt finansiering på prosjektet. For å kunne gi lånegaranti, må kommunen ha hjemmel for dette i kommuneloven. Kommunelovens 51 setter svært strenge krav til hva en kommune har lov til å stille garanti for, og må ha Fylkesmannens godkjenning for å gi garanti. Det vil i denne saken bli gitt garanti for et lån til en tredjepart, hvor kommunen eier objektet det lånes til. Rådmannen er svært betenkt i forhold til å påta seg risiko for et lån for en tredjepart til et objekt som kommunen selv eier. Kommunen kan alternativt selv ta opp lån til dekning av andel for ikke solgte båtplasser med kr ,-, samt Salsnes båtforenings andel forutsatt opptatt lån med kr ,-, da vi selv eier anlegget. Rådmannen ser at et alternativ er å inngå leieavtale med båtforeningen, med årlig leie tilsvarende avdrag, rente og omkostninger på lånet. Salsnes båtforening har budsjettert med årlige kapitalkostnader på kr ,- i innsendte budsjett, og sier i søknad om garanti at foreningen med god margin vil kunne betjene lånet.

Per dato er det solgt båtplasser for kr 622 000,- som er overført til kommunen. Det gjenstår salg av båtplasser for kr 552 000,-.

4 Alternativ finansiering : Lån, tilskudd til utbygging av Salsnes havn kr ,-. Fosnes kommune øker egenandel og låneopptak med kr ,- Salsnes båtforening betaler årlig leie tilsvarende avdrag, rente og omkostninger på lånet, med rente på 4%. Det inngås leieavtale med båtforeningen, som tar hensyn til renteendring og reduksjon av kostnad ved nedbetaling av lån. Eksempel: 10 års nedbetaling: Avdrag lån kr ,- 4% rente kr ,- Årlig kostnad Salsnes båtforening i år 1 kr ,- 20 års nedbetaling: Avdrag lån kr ,- 4% rente kr ,- Årlig kostnad Salsnes båtforening år 1 kr ,- Manglende salg av båtplasser kr ,- Fosnes kommune øker egenandel og låneopptak med kr ,-. Kommunen har i avtale med båtforeningen ikke satt frist for salg av båtplasser. Vi har forståelse for at det i byggeperioden, med betydelig dugnadsarbeid fra båtforeninga, ikke har vært lagt ned mye arbeid i å få solgt båtplasser. Fosnes kommune har og et ansvar for å markedsføre båtplassene. Salsnes båtforening skal gå aktivt ut for å selge resterende båtplasser, og overfører fortløpende og uoppfordret det de selger båtplasser for til Fosnes kommune. Fra dekker Salsnes båtforening renter og omkostninger for lån for den andel som ikke er betalt inn til denne dato. Eksempel: Forutsatt ingen nye solgte båtplasser pr årlig kostnad for båtforeningen kr ,- Solgt båtplasser for kr ,- - gjenstår salg for kr ,- pr årlig kostnad kr ,- Kommunen vil i dette eksempelet bære lånekostnader for mellomfinansiering grunnet manglende salg av båtplasser fram til Forslag til alternativ finansiering er ikke presentert båtforeningen. Rådmannen ser det nødvendig å få behandlet alternativ finansiering raskt, for å innfri byggelånet så snart som mulig. Vi anbefaler at rådmannen gis myndighet til å inngå leieavtale med Salsnes båtforening.

Det inngås leieavtale med båtforeningen, som tar hensyn til renteendring og reduksjon av kostnad ved nedbetaling av lån.

5 Øvrig ekstern finansiering Pr dato mangler i tillegg følgende innbetalinger: Andel Mangler innbetalt Forventes innbetalt: Salsnes båtforening, eget arbeid ,- Salsnes båtforening, egne ,- materialer Strandstua Salsnes , ,- i løpet av 2013 Firma Albert Collett , ,- i løpet av 2013 NTFK tilskudd , ,-* i løpet av 2013 Kystutviklingsmidler, NTFK , ,-* i løpet av 2013 Regionalt næringsfond, tilskudd , ,-* i løpet av 2013 Fosnes kommune, egne midler ,- Refusjon merverdiavgift ,- Emilsen fisk ,- SUM , ,- *Offentlige tilskudd forutsetter sluttregnskap før utbetaling av restbeløp. Rådmannen anser sannsynligheten for at disse blir innbetalt innen som meget stor. Kommunens likviditet tilsier at vi med mellomfinansiering av andel fra Salsnes båtforening vil innfri byggelånet i løpet av året. Totalt anbefales Fosnes kommunes andel økt med kr ,-. (Salsnes båtforenings andel lån kr ,- og manglende salg av båtplasser kr ,-)

Kystutviklingsmidler, NTFK 1 874 000,- 243 500,-* i løpet av 2013 Regionalt næringsfond, tilskudd 200 000,- 100 000,-* i løpet av 2013 Fosnes kommune, egne midler 3 109 000,- Refusjon merverdiavgift

Like dokumenter

Fosnes kommune. Saksframlegg. Fosnes plan og utvikling. Salsnes Gjestehavn - revidert budsjett

Fosnes kommune. Saksframlegg. Fosnes plan og utvikling. Salsnes Gjestehavn - revidert budsjett Fosnes kommune Fosnes plan og utvikling Saksmappe: 2007/1390-82 Saksbehandler: Kjell Ivar Tranås Saksframlegg Salsnes Gjestehavn - revidert budsjett Utvalg Utvalgssak Møtedato Fosnes formannskap 17.03.2010