Byplankontoret Saksframlegg / referatsak Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 21.05.2013 34099/2013 2012/1639 L12 Byplansjefens vedtak om offentlig ettersyn av reguleringsplaner i perioden 18.02. - 16.05. 2013 Sammendrag Det er i perioden sendt 9 saker på høring og offentlig ettersyn. Saksopplysninger Byplansjefen har etter delegasjon gitt i medhold av Bodø kommunes delegasjonsreglement, fattet vedtak om offentlig ettersyn samtidig som sakene sendes på høring i følgende reguleringsplansaker: Type plan Tittel Høringsfrist Detaljreguleringsplan Togstopp Tverlandet 20.04.2013 Detaljreguleringsplan Deler av Finnkonneset, Festvåg 26.06.2013 Mindre endring av Nepritsletta, Marvoll 16.05.2013 reguleringsplan Detaljreguleringsplan Burøyveien 14-20 24.05.2013 «Del av felt B8 i Bodøsjøen 20.05.2013 «Privat stall Bestemorenga 04.05.2013 «Kvalvikodden 8.05.2013 næringsområde N4, N5 og deler av N1 og N3 «Kvartal 22, Sentrum 08.05.2013 Innseiling Bodø havn 13.04.2013 Byplankontoret har varslet oppstart av følgende planer: Områdereguleringsplan for Vollsletta, Rønvik frist for innspill 18. 03.2013 Statens vegvesen har varslet oppstart for følgende planer: Detaljreguleringsplan av midlertidig anleggsveg/framtidig turløype i Jensvolldalen frist for innspill 08.04.2013.
Konklusjon Saken legges fram til orientering for PNM-komiteen. Annelise Bolland byplansjef Rolf Kåre Jensen rådmann Henrik K. Brækkan kommunaldirektør Trykte vedlegg: Vedlegg 1 Togstopp Tverlandet 2 Deler av Finnkonneset, Festvåg 3 Nepritsletta. Marvoll 4 Burøyveien 14-20 5 Felt B8, Bodøsjøen 6 Privat stall, Bestemorenga 7 Kvalvikodden, næringsområdene N4, N5 og deler av N1 og N3 8 Innseiling Bodø sentrum 9 Kvartal 22, Sentrum
Delegasjonsvedtak i plansak Dato Løpenr. Arkivsaksnr. Arkiv 22.02.2013 7399/2013 2012/7906 L12 Byplankontoret Vedtak om utleggelse til offentlig ettersyn av forslag til detaljregulering av togstopp på Tverlandet. Byplansjefen har etter delegasjon, gitt i medhold av Bodø kommunes delegasjonsreglement, behandlet påfølgende sak og fattet slikt vedtak: VEDTAK Byplansjefen vedtar å legge forslag til detaljreguleringsplan av togstopp på Tverlandet ut til offentlig ettersyn, samtidig som planforslaget sendes på høring. Planforslaget er vist på kart i målestokk 1:1000, merket Bodø kommune datert 06.02.2013. Vedtaket fattes i henhold til plan- og bygningslovens 12-10. Sammendrag Hensikten med planen er å legge til rette for etablering av togstopp på Tverlandet. Kommuneplanens arealdel viser planområdet som togstopp. For øvrig berører ikke planforslaget den overordna disponeringen av areal og struktur i området. Planforslaget er tilstrekkelig grunngitt og dokumentert i samsvar med gjeldende lov- og forskriftsverk, sentrale planer og retningslinjer og kommunens overordnede planer og mål for byutviklingen. Oppstart av planarbeidet er lovlig annonsert og berørte parter er varslet på forskriftsmessig måte. Planen har god planfaglig kvalitet. Planforslaget kan legges ut til offentlig ettersyn og sendes på høring. Saksopplysninger Melding om oppstart av reguleringsplanarbeidet ble annonsert 08.12.12 i Avisa Nordland. Planen ble varslet 4.12.2012 med brev til offentlige myndigheter, naboer og andre berørte parter. Planområdet ligger øst for boligfeltet Hagebyen på Tverlandet og er på ca. 36 da. Området omfatter gnr 143 bnr 2, gnr 145 bnr 32, gnr 70 bnr 626,113,842,489,15,217,890, gnr 69 bnr 101 og 4. Innen fristen 17.01.13 kom det inn 15 innspill. Innspillene er vurdert ved utarbeidelsen av planbestemmelser og planbeskrivelse. Gjeldende reguleringsplan: plan 5005; reguleringsplan for Storelvområdet vedtatt 10.03.75. Det pågår arbeid med kommunedelplan for Tverlandet tettsted; denne er planlagt ferdigstilt i løpet av 2013. Når KDP vedtas vil gjeldende reguleringsplan for Storelvområdet oppheves. Areal til togstopp er avsatt i kommuneplanens arealdel 2009 2021. Bodø kommune ved Byplan utarbeider planen. Det er for 2013 bevilget penger til oppstart av togstoppet på Tverlandet over statsbudsjettet. Togstoppet er ikke søknadspliktig, jfr. plan- og bygningsloven 20-4.
Jernbaneverket er tiltakshaver for togstoppet. Byplansjefens vurdering og konklusjon Vurdering Byplansjefen finner at planforslaget er tilstrekkelig grunngitt og dokumentert, er utført i samsvar med gjeldende lov- og forskriftsverk, sentrale planer og retningslinjer og kommunens overordnede planer. Konklusjon Planforslaget kan legges ut til offentlig ettersyn og sendes på høring. Annelise Bolland Byplansjef Vedlegg: Vedlegg 1: Forslag til reguleringskart Vedlegg 2: Forslag til reguleringsbestemmelser Vedlegg 3: Oversiktskart Vedlegg 4: Planbeskrivelse 2 av 2
Delegasjonsvedtak i plansak Dato Løpenr. Arkivsaksnr. Arkiv 11.04.2013 23726/2013 2011/5606 L12 Byplankontoret Vedtak om utleggelse til offentlig ettersyn av forslag til detaljregulering av deler av Finnkonneset, Festvåg Byplansjefen har etter delegasjon, gitt i medhold av Bodø kommunes delegasjonsreglement, behandlet påfølgende sak og fattet slikt vedtak: VEDTAK Byplansjefen vedtar å legge forslag til detaljreguleringsplan for deler av Finnkonneset, Festvåg, plan ID 3039, ut til offentlig ettersyn, samtidig som planforslaget sendes på høring. Planforslaget er vist på kart i målestokk 1:1000, merket Bodø kommune datert 04.04.13 og i bestemmelser datert 13.03.13, revidert 11.04.13. Det varsles samtidig om at følgende endring av plankartet vil bli utført før planen legges frem for endelig behandling: Området BF2 vil bli utvidet til ca 1,4 da slik at det blir samsvar mellom tomtegrenser og formålsgrense. Justeringen vil også medføre justering av formålsgrensen til området FT. Justeringen er avhengig av oppmåling i marken og må derfor utsettes til arealet blir bart. Vedtaket fattes i henhold til plan- og bygningsloven 12-11, jf. 12-10. Sammendrag Planforslaget tilrettelegger for etablering av fiskecamp med totalt 7 utleieenheter på Finnkonneset. Tiltaket omfatter også ny flytebrygge og utbedring av atkomstsstien. Eksisterende forhold tas også med i planforslaget. Det er gjort konsekvensutredninger i henhold til vedtatt planprogram. Utredningen viser at tiltaket medfører akseptable konsekvenser. Oppstart av planarbeidet er lovlig annonsert og berørte parter er varslet på forskriftsmessig måte. Planforslaget har en tilfredsstillende planfaglig kvalitet. Planforslaget kan legges ut til offentlig ettersyn og sendes på høring. Saksopplysninger Oppstartsmøtet ble avholdt 25.10.2011. Planforslaget er kunngjort i Avisa Nordland. Berørte naboer og myndigheter er varslet med brev. Tiltakshaver er Eina Sivertsen Planlegger er Norconsult AS
Hensikten med planarbeidet er å tilrettelegge området til fiskecamp med totalt 7 utleieenheter på Finnkonneset, Festvåg. Videre omfatter tiltaket ny flytebrygge og utbedring av atkomstsstien. Eksisterende forhold tas også med i planforslaget. Forholdet til lov og planverk Området er i kommuneplanens arealdel avsatt til formål LNF. Planforslaget er utredet i samsvar med vedtatte planprogram: KU visuelle kvaliteter landskap: En samlet vurdering viser at tiltaket medfører lite negativ til ubetydelig konsekvens for landskap. KU jordbruk: En samlet vurdering viser at tiltaket medfører ubetydelig konsekvens for jordbruk. KU friluftsliv og strandsone: En samlet vurdering viser at tiltaket medfører positiv konsekvens for friluftsliv og strandsone. Begrunnelsen er at utbedring av sti vil gi økt tilgjengelighet. KU reindrift: En samlet vurdering viser at tiltaket medfører lite negativ til ubetydelig konsekvens for jordbruk Norconsult AS har foretatt ROS vurdering av planområdet uten at det er funnet uakseptabel fare, risiko eller sårbarhet. Norconsult AS har vurdert planen i forhold til naturmangfoldloven og funnet at tiltaket ikke vil medføre øket belastning på naturmangfoldet. Atkomst til området er basert på båt. Økonomiske konsekvenser Planen medfører ingen økonomiske konsekvenser for Bodø Kommune. 2 av 3
Byplansjefens vurdering og konklusjon Vurdering Byplansjefen finner at planforslaget er tilstrekkelig grunngitt og dokumentert, og at forlaget, med alternative forslag til bestemmelser, er utført i samsvar med gjeldende lov- og forskriftsverk, sentrale planer og retningslinjer og kommunens overordnede planer. Konklusjon Planforslaget kan legges ut til offentlig ettersyn og sendes på høring. BODØ KOMMUNE Annelise Bolland Byplansjef David Losvik Ingeniør/ saksbehandler Vedlegg: Vedlegg 1: Forslag til reguleringskart Vedlegg 2: Forslag til reguleringsbestemmelser Vedlegg 3: Planbeskrivelse Vedlegg 4: KU friluft, jordbruk og strandsone Vedlegg 5: KU landskap Vedlegg 6: KU reindrift Vedlegg 7: Skredfarevurdering Vedlegg 8: Vedtatt planprogram 3 av 3
Byplankontoret Adresseliste Dato:... 29.04.2013 Saksbehandler:... Kjetil Christensen Telefon direkte:... 75 55 53 53 Deres ref.:... Løpenr.:... 28848/2013 Saksnr./vår ref.:... 2011/9356 Arkivkode:...L12 Begrenset høring av mindre endring av reguleringsplan for Nepritsletta, Marvoll Byplankontoret har mottatt søknad om mindre endring av reguleringsplan for Nepritsletta, Marvoll. Planendringen sendes til Dere på en begrenset høring, jamfør plan- og bygningsloven 12-14. Planendringen innebærer en mindre justering av adkomstveien til naustområdet N3 slik at stigningsforholdet for veien blir redusert, samt innpassing av et ekstra naust innenfor eksisterende naustområde. For ytterligere informasjon, vennligst se; www.bodø.kommune.no/arealplan, bygg og eiendom Byplankontoret ber om tilbakemelding så snart som råd og seinest innen 16.05.13. Med hilsen Annelise Bolland Byplansjef Kjetil Christensen Planlegger Vedlegg; Adresseliste og illustrasjonskart Dette dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ikke underskrift. Kartillustrasjon Byplankontoret Postadresse: Telefoner: Elektroniske adresser: Orgnr.: Postboks 319, 8001 Bodø Sentralbord: 75 55 50 00 972 418 013 Besøksadresse: Ekspedisjon: 75 55 53 40 chikje@bodo.kommune.no Bankkonto: Herredshuset, 8010 Bodø Telefax: 75 55 53 48 www.bodo.kommune.no 4500 55 00080
Kartet er en illustrasjon og viser bare flytting av adkomstvegen lenger mot vest. Planendringen medfører også innpassing av et nytt naust innenfor naustformålet N3 i planen. Begrenset høring av mindre endring av reguleringsplan for Nepritsletta, Marvoll 2 av 3
Adresseliste Navn Adresse Poststed HALHJEM TORGEIR OLE RØLVAAGS VEI 19 8021 BODØ CHRISTENSEN HEIDI INNERSVINGEN 22 8008 BODØ DOKMO EIRIN HOPEN 8050 TVERLANDET HALHJEM TORGEIR OLE RØLVAAGS VEI 19 8021 BODØ JOHANSEN BJØRNAR DRONNINGENS GATE 80 8006 BODØ TILLER KILVIK MARIT BEATE MOEN 17 8050 TVERLANDET KVALVIK FRANK OVE HAAKON VII GATE 46 B 8003 BODØ SCHJEM KATHRINE HAAKON VII GATE 46 B 8003 BODØ VIKEN KENNETH EILERTSEN NORDLAND FYLKESKOMMUNE FYLKESMANNEN I NORDLAND HOPEN Fylkeshuset Moloveien 10 8050 TVERLANDET 8048 Bodø 8002 Bodø Begrenset høring av mindre endring av reguleringsplan for Nepritsletta, Marvoll 3 av 3
Delegasjonsvedtak i plansak Dato Løpenr. Arkivsaksnr. Arkiv 10.04.2013 24082/2013 2013/549 L12 Byplankontoret Vedtak om utleggelse til offentlig ettersyn av forslag til detaljregulering av planid 1302 Burøyveien 14-20 Byplansjefen har etter delegasjon, gitt i medhold av Bodø kommunes delegasjonsreglement, behandlet påfølgende sak og fattet slikt vedtak: VEDTAK Byplansjefen vedtar å legge forslag til detaljreguleringsplan av 02.04.2013 planid 1302Burøyveien 14-20 ut til offentlig ettersyn, samtidig som planforslaget sendes på høring. Planforslaget er vist på kart i målestokk 1:2000 A3, merket Bodø kommune datert 21.03.2013, sist endret 21.03.2013 og i bestemmelser sist endret 02.04.2013. Vedtaket fattes i henhold til plan- og bygningslovens 12-11, jf. 12-10. Sammendrag Detaljplan legger til rette for at planområdet kan utnyttes til industriformål som er i samsvar med kommunedelplanen for Ytre Havn. Området ligger på vestsiden av Burøyveien og sør for Løvold sin isoporfabrikk. Hensikten med planarbeidet er å legge til rette for oppføring av verksted, lager med tilhørende kontor til Ysland Eiendom AS som i dag driver med maskinering av store stålkonstruksjoner. Planforslaget legger også til rette for utfylling i sjø samt anleggelse av kai. Kommuneplanens arealdel viser planområdet som næringsområde. For øvrig berører ikke planforslaget den overordnede disponeringen av areal og struktur i området. Fordi planforslaget vil medføre utbygging, skal det utarbeides risiko- og sårbarhetsanalyse som viser liten risiko. Planforslaget er tilstrekkelig grunngitt og dokumentert i samsvar med gjeldende lov- og forskriftsverk, sentrale planer og retningslinjer og kommunens overordnede planer og mål for byutviklingen. Eiendommen eies i dag av Bodø kommune. Det er inngått avtale mellom Bodø kommune og Ysland Eiendom AS. Det vises her til sak 13/10 som ble behandlet i formannskapet 30. januar 2013. Når plansaken er ferdigbehandlet av bystyret, vil prosessen med overskjøting av arealet til kjøper starte. Bodø Maskinering AS vil leie eiendommen av Ysland Eiendom AS. Oppstart av planarbeidet er lovlig annonsert og berørte parter er varslet på forskriftsmessig måte. Planforslaget er utført i samsvar med avtaler gjort i oppstartsmøte den 21. januar 2013. Planen har god planfaglig kvalitet. Planforslaget kan legges ut til offentlig ettersyn og sendes på høring.
Saksopplysninger Oppstart Det ble avholdt oppstartsmøte den 21. januar 2013. Annonsering av oppstart ble foretatt den 14. februar 2013 med utsendelse av varslingsbrev og annonsert i avisa Nordland den 16. februar 2013. Innspill Følgende har fremmet innspill til oppstart: Norway Pelagic AS Statens Vegvesen Sametinget Nordland fylkeskommune Norway Pelagic AS kan ikke se at planvarsel berører deres område direkte. De minner om at deres område ligger i et område som er regulert til fiskeriformål og at område ikke må forurenses på land eller i sjø. De benytter sjøvann i produksjon. Bedriften er en næringsmiddelbedrift og har strenge krav fra Mattilsynet og Fylkesmannens Miljøvernavdeling. De ber om at planarbeidet tar hensyn til dette og at de blir orientert i det videre planarbeidet. Planlagt aktivitet vil ikke påvirke deres aktivitet med hensyn til forurensning verken på land eller i sjø. Statens vegvesen har ingen merknader til planarbeidet. Sametinget kjenner ikke til at det er fredede kulturminner i planområdet. De har heller ingen spesielle merknader til planarbeidet. Sametinget minner om aktsomhetsplikten og at dette bør fremkomme i bestemmelsene. Nordland fylkeskommune har sendt inn innspill til planen etter høringsfristens utløp. De viser til fylkesplan, planskjema for Nordland, at det bør tas hensyn til klimaendringer, det skal foreligge ROS-analyse, at alternative energikilder bør vurderes, at universell utforming bør tas med i bestemmelser og at det bør være en aktiv medvirkningsprosess. Fylkeskommunen kjenner ikke til registrerte kulturminner i området, men minner om aktsomhetsplikten og at dette bør være en del av bestemmelsene til planen. Tiltakshaver og planlegger: Tiltakshaver er: Planlegger er: Ysland Eiendom As Olav V gate 98 8048 Bodø Norconsult AS Konrad Klausens vei 8 Postboks 234 8001 Bodø Bakgrunn Maskinering AS er lokalisert i dag i Olav V s gate og området er uegnet til deres fremtidige virksomhet. Ysland Eiendom AS har inngått avtale med Maskinering AS om tilrettelegge og bygge industribygg tilpasset Maskinering AS sitt behov. Forhold til planverk / føringer fra tidligere vedtak planstatus, evt. Prinsippsaker Eiendommen eies i dag av Bodø kommune. Det er inngått avtale mellom Bodø kommune og Ysland Eiendom AS. Det vises her til sak 13/10 som ble behandlet i formannskapet 30. januar 2013. Når plansaken er ferdigbehandlet av bystyret, vil prosessen med overskjøting av arealet til kjøper starte. Bodø Maskinering AS vil leie eiendommen av Ysland Eiendom AS. Andre opplysninger/uttalelser Utover de merknader/innspill som er beskrevet ovenfor, er det ingen øvrige merknader til saken. 2 av 4
Hjemmel/Forhold til lovverk Forslaget er hjemlet i plan- og bygningsloven. Tiltakshavers planbeskrivelse, endringer som kommunen ønsker/har tatt inn Tiltaket er i hovedsak i tråd med overordnet plan kommunedelplan for ytre havn. Imidlertid er fremmes det fire avvik i forhold til kommunedelplan: Det tillates landevunnet areal ved utfylling i sjø. Det tillates anlagt kai. De foreslåtte endringer er en videreføring av de formål som er gitt i detaljplan for Burøyveien 12 (plan ID 1258). Dette for å få en helhetlig og sammenhengende løsning mot sjø. Det avsettes et tilsvarende areal, annen veigrunn på vestsiden av Burøyveien slik det fremgår av detaljplan for Burøyveien 12. Dette for ivaretagelse av eksisterende og nye tekniske føringer i grunn. Ny linjeføring for Burøyveien. Linjeføring er basert på områdeplan som er planlagt tatt opp til behandling i juni 2013. Problemanalyse Det er annonsert med utbyggingsavtale/samarbeidsavtale angående VA. Bodø kommune planlegger å igangsette arbeid for å utbedre vann og avløpsanlegg for denne delen av Burøya. Det er usikkerhet angående om det er forurensning i utfylt grunn. Det stilles krav om kartlegging før bygging. Det er usikkerhet angående grunnforhold i sjø. Det stilles krav om kartlegging av sjøbunn og grunnforhold. Løsningsmuligheter Planforslaget anses som en kurant sak. Konsekvenser økonomiske / personellmessige / miljømessige / andre Tiltaket vil ikke ha økonomiske konsekvenser for Bodø kommune. Tiltaket vil ikke ha personellmessige konsekvenser for Bodø kommune. Tiltaket vil ha minimale negative konsekvenser for miljøet. 3 av 4
Byplansjefens vurdering og konklusjon Vurdering Tiltaket er hovedsakelig i tråd med overordnet plan. Planforslaget anses å kunne løse det formålet som var tilsiktet. Tiltaket gir tiltakshaver mulighet for å kunne utvikle seg positivt. Konklusjon Byplansjefen finner at planforslaget er tilstrekkelig grunngitt og dokumentert, er utført i samsvar med gjeldende lov- og forskriftsverk, sentrale planer og retningslinjer og kommunens overordnede. Planforslaget kan legges ut til offentlig ettersyn og sendes på høring. BODØ KOMMUNE Annelise Bolland Byplansjef Trond Åmo Planlegger Vedlegg: Vedlegg 1: Forslag til reguleringskart Vedlegg 2: Forslag til reguleringsbestemmelser Vedlegg 3: Forslag til planbeskrivelse 4 av 4
Dato Løpenr. Arkivsaksnr. Arkiv 20.03.2013 19846/2013 2012/6887 L12 Byplankontoret Vedtak om utlegging til offentlig ettersyn - Forslag til detaljregulering av del av Felt B8 i Bodøsjøen Byplansjefen har etter delegasjon, gitt i medhold av Bodø kommunes delegasjonsreglement, behandlet påfølgende sak og fattet slikt vedtak: Vedtak Byplansjefen vedtar å legge forslag til detaljregulering for del av Felt B8 i Bodøsjøen ut til offentlig ettersyn, samtidig som planforslaget sendes på høring. Planforslaget er vist på kart i målestokk 1:1000(PlanID 1304), datert 28.01.2013 og planbestemmelser datert 28.01.2013. Vedtaket fattes i henhold til plan- og bygningslovens 12-1, jfr. 12-10. Sammendrag Hensikten med planen er å legge til rette for å øke byggehøyden til totalt 6 etasjer (to parkeringsetasjer og fire boligetasjer) i delområde BO. Lekeområder for boligene i BO vil bli etablert i delområde BO/LP. Ved å øke byggehøyden i BO, kan bebyggelsen i BO/LP reduseres slik at det frigjøres mer areal til lek og åpnes for bedre utsikts- og solforhold for bebyggelsen i BO. Formålsgrensene vil bli noe justert i forhold til gjeldende plan, som ble vedtatt den 09.12.2010. Planområdet for foreliggende planforslag er på 9,2 dekar og avgrenses av Trålveien og Bodøsjøveien i nord og sør, Prixbutikk og boliger i vest og nylig oppført barnehage i øst. Oppstart av planarbeidet er lovlig annonsert og berørte parter er varslet på forskriftsmessig måte. Planforslaget er utformet i samsvar med avtaler gjort i oppstartsmøtet den 12.11.2012 og annonsert igangsatt den 11.12.2012 i henhold til plan- og bygningslovens 12-8. Saksopplysninger Etter at oppstartsmeldingen ble sendt ut, kom det inn 2 innspill til planarbeidet; fra Helse- og miljøtilsyn Salten og Bodø hovedflystasjon, Flyplassdrift. Innspillene er ivaretatt i foreliggende planforslag. Planområdet er i gjeldende kommunedelplan for Bodøsjøen og gjeldende reguleringsplan for felt B8 avsatt til boligbygging. Bilatkomst til planområdet er tenkt lagt fra Trålveien og Garnveien. Planforslaget legger opp til at det kan etableres 64 nye leiligheter fordelt på 2 blokker og 8 rekkehus. I henhold til vedtekt om krav til leke- og oppholdsareal kreves det 25 m2 pr. leilighet til lekeplass ved inngangssonen og nærlekeplass, dvs. til sammen 1600 m2. I planforslaget er det satt av ca. 2160 m2. I tillegg vil utearealene i tilstøtende barnehage være tilgjengelig for beboerne deler av døgnet. Areal til grendelek er i vedtekten satt til 10 m2 pr. leilighet. Grendelekeplass P4 ved Notveien er avsatt til formålet og er allerede opparbeidet.
Foreslåtte endringer sett i forhold til gjeldende regulering, går ut på å øke byggehøyden i delområde BO til 6 etasjer (boligblokk), med nedtrapping av én etasje mot øst. Ved å øke byggehøyden i BO, nord i planområdet, kan boligbebyggelsen i BO/LP, sør i planområdet, reduseres. Dette vil bedre utsiktsforholdene for boliger i BO. Haugen nord for planområdet og Trålveien vil bli berørt av økt byggehøyde, men ettersom denne haugen i kommunedelplanen er avsatt til båndlagt område for Forsvaret, medfører ikke den økte byggehøyden ulemper for omgivelsene når det gjelder utsiktsforhold. For hele B8-feltet er det beregnet et parkeringskrav på 135 biloppstillingsplasser, hvorav 70 % av disse i parkeringsanlegg. Totalt for feltet er det lagt opp til en overdekning av 5 biloppstillingsplasser. Tiltakshaver er Bodø boligbyggelag (BBL) og planarbeidet er utført av Norconsult AS. Konklusjon Byplansjefen finner at planforslaget er tilstrekkelig grunngitt og dokumentert, og at det er utført i samsvar med gjeldende lov- og forskriftsverk, sentrale planer og retningslinjer og kommunens overordnede planer. Planforslaget kan legges ut til offentlig ettersyn og sendes på høring til berørte parter. Med hilsen Annelise Bolland byplansjef Bjørn Føre saksbehandler Vedlegg: 1. Plankart 2. Planbeskrivelse 3. Planbestemmelser Vedtak om utlegging til offentlig ettersyn - Forslag til detaljregulering av del av Felt B8 i Bodøsjøen 2 av 2
Delegasjonsvedtak i plansak Dato Løpenr. Arkivsaksnr. Arkiv 20.03.2013 19864/2013 2010/15789 L12 Byplankontoret Vedtak om utleggelse til offentlig ettersyn av forslag til detaljregulering av PlanID 2322 Privat stall, Bestemorenga. Byplansjefen har etter delegasjon, gitt i medhold av Bodø kommunes delegasjonsreglement, behandlet påfølgende sak og fattet slikt vedtak: VEDTAK Byplansjefen vedtar å legge forslag til detaljreguleringsplan av privat stall, PlanID 2322 Bestemorenga ut til offentlig ettersyn, samtidig som planforslagene sendes på høring. Planforslag gjelder både tiltakshavers forslag og kommunens forslag. Planforslaget er vist på kart i målestokk 1:1500, merket Bodø kommune datert 15.09.2012, sist endret 11.10.2012 og i bestemmelser sist endret 14.01.2013 for tiltakshavers forslag og 13.03.2013 for kommunens forslag, og planbeskrivelse sist endret 20.03.13 for tiltakshavers forslag og 13.03.2013 for kommunens forslag. Vedtaket fattes i henhold til plan- og bygningslovens 12-11, jf. 12-10 med høringsfrist den 4. mai 2013. Sammendrag Det følger av reguleringsbestemmelsene til reguleringsplan av 19/6-2009 for Bestemorenga planid 2319 8.6 at det for utbygging i området I1-I2 krever detaljreguleringsplan. Hovedformålet med detaljreguleringen er å sikre arealet som er avsatt til private staller og oppføring/regulering av disse. Både tiltakshavers og kommunens forslag foreslås sendt ut på offentlig ettersyn med bakgrunn i planfaglig uenighet angående tiltak som går på forståelse av sikring mot miljøforurensning. Hensikten med planen Hovedformålet med planen er å regulere utbyggingsområde I2 til stall, luftegårder mv for å bidra til en videreutvikling av travsporten og området Bestemorenga. Planområdet I2 består av ca 30 daa og grenser opp mot eiendom tilhørende Bodø travlag og eiendom tilhørende Bodø kommune. Deler av området tenkes skilt ut og overdratt til private aktører. Kommuneplanens arealdel viser planområdet som LNF-område. For øvrig berører ikke planforslaget den overordna disponeringen av areal og struktur i området. Gjeldende reguleringsplan for området er PlanID 2319 Bestemorenga vedtatt 19.06.2009. Planforslaget er en videreføring og ytterligere detaljering av planen for Bestemorenga. Fordi planforslaget vil medføre utbygging, skal det utarbeides risiko- og sårbarhetsanalyse som viser at tiltaket medfører liten fare for risiko. Det vil være brann, forurensning og ulykke på vei som innebærer risiko. Når det gjelder brann stilles det krav om brannsikring. I forhold til forurensning stilles det krav
om oppbevaring av avfall i container som leveres til godkjent deponi og til overflatevann ledes i egnet resipient. Det vises videre alternativ adkomst til området i forbindelse med ulykker på vei. Planforslaget er tilstrekkelig grunngitt og dokumentert i samsvar med gjeldende lov- og forskriftsverk, sentrale planer og retningslinjer og kommunens overordnede planer og mål for byutviklingen for å kunne legges ut til offentlig ettersyn og sendes på høring. Imidlertid er tiltakshavers planforslag ikke i tråd med overordnet plan PlanID 2319 Bestemorenga angående 9.1 i PlanID 2319 om overløpsvann. Tiltakshaver mener at tiltaket vil bli kostnadskrevende og unødvendig i forhold til de miljømessige gevinstene. Kommunens forslag tar inn over seg denne paragrafen og krever en rand langs alle luftegårder hvor overløpsvann ledes til en oppsamlingsdam, og deretter ledes bort til i egnet resipient. Kommunens forslag stiller i forhold til tiltakshaver strengere krav mot forurensning med begrunnelse av at det vil være nødvendig for å sikre seg mot ytterligere mulig forurenset sigevann ned til Soløyvannet. Kommunen har gjennomført miljøundersøkelse av bekkefaret og har påvist noe forurensning. Med tanke på at inntil 60 hester skal kunne gå ute i luftegårdene, ønsker kommunen å redusere den mulige faren for forurensning fra området gjennom å legge bekkefaret i rør samt at overløpsvannet ledes inn i egnet resipient jamfør kommunens forslag til bestemmelser 3.6. Videre stiller kommunen krav til at tiltakshaver skal innhente faglig kompetanse i utforming og bygging av luftegårdene. Tiltakshaver vil legge bekkefaret i rør, men at overløpsvannet ikke trenger å bli hensynstatt i planen. Kommunens forslag til bestemmelser 2.9 krever også at tiltakshaver beviser i byggesak at tiltaket ikke medfører forurensning til ytremiljø. Når det gjelder planbeskrivelse er kommunen uenig i deler av fremstillingen tiltakshaver beskrivelse. Dette begrunnes i at storfe krever store områder for sitt opphold, og at planen legger til rette for hesteopphold på begrensede områder. Det er i kommunens forslag gjort noen mindre presiseringer knyttet til henvisning til hvilken reguleringsplan det henvises til. Oppstart av planarbeidet er lovlig annonsert og berørte parter er varslet på forskriftsmessig måte. Planforslaget kan legges ut til offentlig ettersyn og sendes på høring. Saksopplysninger Oppstart Oppstart ble annonsert i avisa Nordland den 14. september 2012, samt utsendt varsel om oppstart per post til naboer og berørte parter/myndigheter. Innspill Det har kommet inn tre skriftlige merknader til oppstartsvarselet. Disse er Fylkesmannen i Nordland, Nordland fylkeskommune og Sametinget. Nedenfor beskrives innspillene. Fylkesmannen i Nordland: - krav etter naturmangfoldsloven 7 at lovens prinsipper skal gjøres rede for, og at disse skal legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet. Det skal fremgå av beslutningen hvordan prinsippene i 8/12 er vurdert og vektlagt - Beredskapsmessige forhold, er det krav etter plan- og bygningslovens 4-3 at det skal gjennomføres risiko- og sårbarhetsanalyse. 2 av 5
Nordland Fylkeskommune v/ kultur og miljøavdelingen: - Utbygger må påse at ridehallen blir plassert utenfor de oppsatte grensene til det statlige sikrede friluftsområde. - Ridehallen må ikke hindre allmennhetens mulighet til ferdsel og friluftsliv - Funksjonshemmedes interesse må ivaretas - Sikring av områder der barn og unges ferdsel og tilstedeværelse kan utgjøre en risiko for liv og helse - Berørte parter i området må trekkes aktivt inni prosessen - Naturmangfoldlovens 7 og 8-12 - Alternative energikilder bør alltid vurderes. Sametinget - Kulturminner og aktsomhetsplikten. Skulle det likevel under bygge- og anleggsarbeid i marken komme frem gjenstander eller andre spor som viser eldre aktiviteter i området, må arbeidet stanses og melding sendes til Sametinget og Nordland fylkeskommune omgående jf lov 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner (kml.) 8 annet ledd. Kulturminnemyndighetene forutsetter at dette pålegg formidles videre til dem som skal utføre arbeidet i marken. - Alle samiske kulturminner elder enn 100 år er automatisk fredet. Hvem er tiltakshaver og planlegger Tiltakshaver er TE Eiendom AS v/inger Louise Dølvik og Tommy Trælnes. Plankart er utarbeidet av Salten kartdata v/rita Berg. Planlegger er TE Eiendom AS v/inger Louise Dølvik. Bakgrunn Hovedformålet med planen er å regulere utbyggingsområde I2 til stall, luftegårder mv for å bidra til en videreutvikling av travsporten og området Bestemorenga. Planområdet I2 består av ca 30 daa og grenser opp mot eiendom tilhørende Bodø travlag og eiendom tilhørende Bodø kommune. Deler av området tenkes skilt ut og overdratt til private aktører. Kommuneplanens arealdel viser planområdet som LNF-område. For øvrig berører ikke planforslaget den overordna disponeringen av areal og struktur i området. Gjeldende reguleringsplan for området er PlanID 2319 Bestemorenga vedtatt 19.06.2009. Planforslaget er en videreføring og ytterligere detaljering av denne plan. Forhold til planverk / føringer fra tidligere vedtak planstatus, evt. Prinsippsaker Kommuneplanens arealdel 2009-2021 beskriver området som LNF-området. Gjeldende reguleringsplan for området er planid 2319 Bestemorenga. Planforslaget planid 2322 Privat stall gjelder område I2 i planid 2319 Bestemorenga. Andre opplysninger/uttalelser Bodø kommune har gjennomført miljøundersøkelse i bekkefaret for å undersøke om det er forurensning i området, eller tilsig av forurensing til vassdraget Soløyvannet fra Bestemorenga. Resultatene fra denne undersøkelsen viser at det er en viss forurensning av organisk materiell. Tilførsel av organisk materiell bidrar blant annet til gjengroing av Soløyvannet, og er derfor ikke ønskelig. Bestemorenga er et viktig rekreasjonsområde for befolkningen i Bodø kommune. Soløyvannet er videre et rekreasjonsområde og badeområde for Bodø kommunes innbyggere og slik sett er det ikke ønskelig med en forurensning av Soløyvannet eller Bestemorenga. Det er ikke innkommet andre opplysninger eller uttalelser i saken. Hjemmel/Forhold til lovverk De lover som tiltaket berører er plan- og bygningsloven med forskriver, forurensningsloven med forskrifter, forskrift om velferd om hest, forskrift om gjødselvarer mv og Naturmangfoldsloven. 3 av 5
Tiltakshavers planbeskrivelse, endringer som kommunen ønsker/har tatt inn Gjeldende reguleringsplan er planid 2319 Bestemorenga. Imidlertid er tiltakshavers planforslag ikke i tråd med overordnet plan PlanID 2319 Bestemorenga angående 9.1 i PlanID 2319 om overløpsvann. Tiltakshaver mener at tiltaket vil bli kostnadskrevende og unødvendig i forhold til de miljømessige gevinstene ved å imøtekomme dette kravet. Tiltakshaver vil kun legge til rette for oppsamling av overflatevann fra LH4 og LH5. Kommunens forslag tar inn over seg denne paragrafen og krever en rand langs alle luftegårder hvor overløpsvann ledes til en oppsamlingsdam, og deretter ledes inn i egnet resipient. Kommunens forslag stiller i forhold til tiltakshaver strengere krav mot forurensning med begrunnelse av at det vil være nødvendig for å sikre seg mot ytterligere mulig forurenset sigevann ned til Soløyvannet. Kommunens forslag stiller videre krav til at tiltakshaver innhenter faglig kompetanse i utforming og bygging av luftegårdene. Kommunen har gjennomført miljøundersøkelse av bekkefaret og har påvist noe forurensning. Med tanke på at inntil 60 hester skal kunne gå ute i luftegårdene, ønsker kommunen å redusere den mulige faren for forurensning fra området gjennom å legge bekkefaret i rør samt at overløpsvannet ledes inn i egnet resipient jamfør kommunens forslag til bestemmelser 3.4. Kommunens forslag til bestemmelser 2.9 krever også at tiltakshaver beviser i byggesak at tiltaket ikke medfører forurensning til ytre miljø. Tiltakshaver vil legge bekkefaret i rør, men mener at overløpsvannet ikke anses å ha større betydning. Når det gjelder planbeskrivelse er kommunen uenig i fremstillingen tiltakshaver har beskrevet på side 4 i tiltakshavers planbeskrivelse i siste avsnitt. Dette begrunnes i at storfe krever store områder for sitt opphold, og at planen legger til rette for hesteopphold på begrensede områder. Noe som bidrar til en større konsentrasjon av mulig fare for forurensning til det ytre miljø. Kommunens forslag til planbeskrivelse tar inn over seg dette og beskriver hvordan dette skal løses på side 5 i kommunens forslag under «Beskrivelse av hvordan det tenkes bygget» og side 6 under «Grunnforhold». Det er i kommunens forslag gjort noen mindre presiseringer knyttet til henvisning til hvilken reguleringsplan det henvises til. Problemanalyse Kommunen har fremlagt forslag til endring av reguleringsplan uten å ha lyktes med å komme til enighet med tiltakshaver om løsning for overflatevann og krav om energibesparende løsninger. Løsningsmuligheter Det foreslås å sende ut begge alternativene til offentlig ettersyn for å få tilbakemelding på kommunens forståelse av de planfaglige bemerkninger. Konsekvenser økonomiske / personellmessige / miljømessige / andre For Bodø kommune vil tiltaket kunne medføre kostnader i forbindelse med lukking av resterende bekkefar, da tiltakshaver kun ønsker å lukke bekkefaret under den del av eiendommen tiltakshaver ønsker å erverve. For Bodø kommune vil ikke tiltaket medføre personellmessige konsekvenser da dette er et privat tiltak. De miljømessige konsekvensene er utfordrende hvor løsning av sikring mot mulig fremtidig forurensning er under disputt. Kommunen mener at tiltaket må sikres bedre, mens tiltakshaver mener sin beskrivelse er god nok. 4 av 5
Byplansjefens vurdering og konklusjon Vurdering Planforslagene til tiltakshaver og til kommunen legges ut til offentlig ettersyn for å få tilbakemelding på forståelse av planfaglig uenighet angående sikring mot mulig fremtidig forurensning og krav for energibesparende løsninger. Konklusjon Byplansjefen finner at planforslaget er tilfredsstillende utført i samsvar med gjeldende lov- og forskriftsverk, sentrale planer og retningslinjer slik at planforslaget kan sendes ut på offentlig ettersyn og kan sendes på høring. Det bes særskilt om vurderinger knyttet til planfaglig forståelse av sikring mot mulig fremtidig forurensning og krav for energibesparende løsninger. BODØ KOMMUNE Annelise Bolland Byplansjef Trond Åmo Planlegger Vedlegg: 1) Plankart A3 2) Plankart A2 3) Tiltakshavers forslag til beskrivelse 4) Tiltakshavers forslag til bestemmelse 5) Kommunens forslag til beskrivelse 6) Kommunens forslag til bestemmelse 7) ROS-analyse 8) Kopi av innspill til oppstart 5 av 5
Delegasjonsvedtak i plansak Dato Løpenr. Arkivsaksnr. Arkiv 19.03.2013 19752/2013 2012/4970 L13 Byplankontoret Vedtak om utlegging til offentlig ettersyn - forslag til detaljregulering for Kvalvikodden næringsområde N4, N5 og deler av N1 og N3 Byplansjefen har etter delegasjon, gitt i medhold av Bodø kommunes delegasjonsreglement, behandlet påfølgende sak og fattet slikt vedtak: VEDTAK Byplansjefen vedtar å legge forslag til detaljreguleringsplan for Kvalvikodden næringsområde N4, N5 og deler av N1 og N3 ut til offentlig ettersyn og sende det til høring. Planforslaget er vist på kart med plan ID 1299 i målestokk 2000 i A1, merket Bodø kommune, datert 25.02.2013, og med tilhørende planbestemmelser datert 12.03.2013 og planbeskrivelse datert 25.02.2013. Vedtaket fattes i henhold til plan- og bygningslovens 12-10. Sammendrag Hensikten med planen er å legge til rette for byggemodning av det kommunalt eide arealet på Kvalvikodden, avsatt til næringsvirksomhet, og oppfylle krav i overordnet plan om detaljregulering før det kan gis rammetillatelse for tiltak i området. Tiltakshaver er kommunen selv ved Byteknikk, og planlegger er Norconsult AS. Overordnet plan er områderegulering for Kvalvikodden, vedtatt i oktober 2010, og for tiden under revisjon med endelig vedtak i Bystyret 21.03.2013. Planforslaget avviker fra områdeplanen ved at det foreslås utfylling i sjø i et område mot nordvest for å vinne areal og få mulighet til å deponere overskuddsmasser. Planen har nødvendig planfaglig kvalitet. Planforslaget kan legges ut til offentlig ettersyn og sendes på høring. Saksopplysninger Bakgrunn Tiltakshaver er Bodø kommune selv ved Byteknikk. Planlegger er Norconsult AS. Hensikten med planarbeidet er å tilrettelegge for byggemodning av det kommunalt eide arealet på Kvalvikodden som i områderegulering for Kvalvikodden er avsatt til Næringsvirksomhet. Planområdet omfatter den nordvestlige delen av Kvalvikodden, og avgrenses mot naturområde og den private eiendommen sørøst på odden. Planstatus Planområdet omfattes av områderegulering Kvalvikodden, vedtatt i oktober 2010. Denne planen er under revisjon, med endelig behandling i bystyret 21. mars 2013. Innstilling fra PNM-komiteen tilsier at ny atkomst til Kvalvikodden blir over bukta i kombinasjon fylling og bru eller lang bru.
I både gjeldende plan og forslag til revidert plan stilles det krav om detaljregulering for alle vesentlige tiltak i næringsområdene og for småbåthavn. Følgende forhold skal dekkes av planen: Plassering av vegnett, byggegrenser, byggehøyder, utnyttingsgrad, avslutning av evt. fjellskrent mot byggetomt, arrondering av uteareal inkludert grøntområder. Andre forhold tas inn etter behov. Det stilles videre som rekkefølgekrav at tiltak innenfor industriområdet eller masseuttak ikke kan skje før det er etablert ny atkomst til Kvalvikodden. Planforslag Planforslaget legger til rette for etablering av lagerbebyggelse og industri med tilhørende anlegg innenfor regulert næringsformål. Planforslaget viser veger og kommunaltekniske anlegg internt i området. I planforslaget er det foreslått utfylling i sjø i et område mot nordvest, som er en endring i forhold til områdeplanen. Hensikten er både å vinne areal og få mulighet til å deponere overskuddsmasser. Dette forutsetter at kommunal utslippsledning fra kloakkrenseanlegg sikres. Planforslaget anviser også sikringssone og sikringstiltak i forhold til skjæringen etter tidligere massetak, og tiltak for å bedre det visuelle uttrykket. Rammer for utnyttingsgrad og byggehøyder er i tråd med områdeplanen. Behandling Oppstartmøte ble avholdt 26.06.2012. Oppstart av planarbeidet ble annonsert 04.07.2012, og varsel sendt ut 02.07.2012. Det er kommet innspill fra Nordlandsnett, Nordland fylkeskommune, Kystverket, Statens vegvesen og Universitetet i Tromsø. Innspillene er referert og kommentert i planbeskrivelsen, og ivaretatt i planforslaget. Byplansjefens vurdering og konklusjon Vurdering Byplan vurderer at planforslaget viderefører intensjonene og rammene i overordnet plan, og at det er godt gjennomarbeidet og gir en fleksibel og god ramme for videreutvikling av næringsområdet som planen omfatter. Byplan er positiv til den foreslåtte utfylling i sjø, område N4. Konklusjon Byplansjefen finner at planforslaget er tilstrekkelig grunngitt og dokumentert, er utført i samsvar med gjeldende lov- og forskriftsverk, sentrale planer og retningslinjer og kommunens overordnede planer og mål for næringsutvikling. Planforslaget kan legges ut til offentlig ettersyn og sendes på høring. BODØ KOMMUNE Annelise Bolland Byplansjef Knut Kaspersen arkitekt 2 av 3
Vedlegg Vedlegg 1: Forslag til plankart, datert 25.02.2013 Vedlegg 2: Forslag til planbestemmelser, datert 12.03.2013 Vedlegg 3: Forslag til planbeskrivelse, datert 25.02.2013 3 av 3
Delegasjonsvedtak i plansak Dato Løpenr. Arkivsaksnr. Arkiv 26.03.2013 11888/2013 2012/8166 L12 Byplankontoret Vedtak om utleggelse til offentlig ettersyn av forslag til detaljregulering av planid 1300 innseiling Bodø havn. Byplansjefen har etter delegasjon, gitt i medhold av Bodø kommunes delegasjonsreglement, behandlet påfølgende sak og fattet slikt vedtak: VEDTAK Byplansjefen vedtar å legge forslag til detaljreguleringsplan av planid 1300 Innseiling Bodø havn ut til offentlig ettersyn, samtidig som planforslaget sendes på høring. Planforslaget er vist på kart i målestokk 1:20 000, merket Bodø kommune datert 18.02.2013, sist endret 18.02.2013 og i bestemmelser sist endret 18.02.2013. Vedtaket fattes i henhold til plan- og bygningslovens 12-11, jf. 12-10. Sammendrag Hensikten med planen er å gi tilfredsstillende farledsgeometri og dybde for innseiling til Bodø havn. Det forutsettes å utdype leden på to mindre områder hvor dybden i dag er for liten. Etter utdyping til -13 på de aktuelle stedene har farleden (innseilingen mot Bodø havn) foreskreven dybde i 250m bredde, dobbel led. Inne i havnebassenget er det etter utdypingen dybde -13 i en enkel led med bredde 150m inn til et vendebasseng med diameter 360m utenfor Bodøterminalen. Fra vendebassenget inn mot kai ved Bodøterminalen utdypes til -12 inn til 15 m ut fra kai, og til -11 de siste 15 m, over kailengda. Tiltakene som er planlagt vil redusere risikoen for ulykker vesentlig og gi redusert miljøbelastning fra skipstrafikken. Kommuneplanens arealdel viser planområdet som farled og havneområde. For øvrig berører ikke planforslaget den overordna disponeringen av areal og struktur i området. Fordi planforslaget vil medføre utbygging, er det utarbeides risiko- og sårbarhetsanalyse som viser at det er usikkerhet angående grunnforhold slik at ved utbedring av farled og spesielt utdyping langs kai, skal geoteknisk sakkyndig være tilgjengelig samt at det i forkant skal være gjort grundige geotekniske vurderinger. ROSanalysen sier videre at det kan være fare for uheldige episoder langs farled, slik at farled må merkes ihht til havne- og farledsloven med forskrifter. Planforslaget er tilstrekkelig grunngitt og dokumentert i samsvar med gjeldende lov- og forskriftsverk, sentrale planer og retningslinjer og kommunens overordnede planer og mål for byutviklingen. Oppstart av planarbeidet er lovlig annonsert og berørte parter er varslet på forskriftsmessig måte. Planforslaget er utført i samsvar med avtaler gjort i oppstartsmøte den 28.11.2012. Planen har god planfaglig kvalitet. Planforslaget kan legges ut til offentlig ettersyn og sendes på høring.
Saksopplysninger Oppstart Den 28. november 2012 ble det avholdt oppstartsmøte mellom Kystverket som tiltakshaver, Norconsult As som planlegger og Bodø kommune v/byplan. I møtet ble det avgjort at planen skulle være en kommunal plan, mens Kystverket skulle betale utgiftene med planen. Planen ble meldt oppstartet den 12. januar 2013 annonsert i avisa Nordland og aktuelle parter ble tilskrevet om oppstart. Innspill Det er kommet inn innspill fra følgende: Fiskeridirektoratet Jernbaneverket Nordland fylkes fiskarlag Byteknikk NVE Tromsø museum Fylkesmannen i Nordland Bodø Seilforening Statens vegvesen Fiskeridirektoratet, Jernbaneverket, Statens vegvesen og Nordland fylkes fiskarlag har ingen merknader til planen. Byteknikk mener at konklusjonen i forhold til deponi må begrunnes grundigere. Samtidig påpeker Byteknikk at de er ukjent med graden klasse x i defineringen av masser. Videre mener Byteknikk at strømforholdene må dokumenteres. Byteknikk gjør oppmerksom på at eksisterende eller planlagte sjøvannsinntak til industri kan komme i konflikt med reguleringsplanen. NVE påpeker at det i deler av området består landarealene av marine avsetninger, og kan være ustabil grunn. Det må derfor gjøres en vurdering om grunn og terrengforholdene pga fare for kvikkleirestred. NVE ber om at plandokumentene tydelig viser hvordan fare for kvikkleireskred er vurdert og tatt hensyn til, også i tilgrensede områder. NVE mener også at krav om eventuelle avbøtende tiltak må ivaretas i bestemmelsene til planen. Tromsø Museum sier i sitt innspill at dybden overstiger grensen for svømmedykking i regi av Tromsø Museum og må kartlegges med bruk av marinakustiske metoder og videoopptak med ROV. Dersom det planlegges tiltak i farleden, må Tromsø Museum få oversendt detaljopplysninger angående omfang og beliggenhet. Det samme vil være gjeldende for deponiområdet. Fylkesmannen i Nordland ber om at man i tillegg vurderer strandkantdeponi som alternativ til sjødeponi. Bodø Seilforening bemerker i sitt innspill at foreningen arrangerer årlig regatta. For at sikkerheten skal opprettholdes bør det utarbeides klare prosedyrer for avvikling av regatta i det aktuelle området. Hvem er tiltakshaver og planlegger Tiltakshaver er Kystverket og planlegger er Norconsult AS. Bakgrunn Formålet med planen er å legge til rette for sikker seilas. Kystverket har engasjert Norconsult AS for å utarbeide reguleringsplan for innseglinga til Bodø havn. Planen fremmes som en kommunal plan. Arealene i planområdet er i offentlig eie. Forhold til planverk / føringer fra tidligere vedtak planstatus I kommuneplanens arealdel er arealene regulert til LNF område i sjø og vassdrag. Plankart datert 18.06.2009. 2 av 5
I kommunedelplan for Indre Havn i Bodø kommune er deler av arealene regulert til ferdselsområde i sjø. Ingen konflikt med planbestemmelsene. Plankart datert 27.02.2009. I kommunedelplan for Bodø ytre havn er deler av arealene regulert til sjøområde; naturområde. Ingen konflikt med planbestemmelsene. Plankart siste revisjon datert 11.08.2010. Andre opplysninger/uttalelser Multiconsult har foretatt en geoteknisk vurdering. Rapport medfølger utleggelse til offentlig ettersyn. I denne rapporten fremgår det at mudringsarbeidene må sikres særlig ved kaifront hvor det sikreste alternativet ansees å være nedsetting av spunt som forankres med boksprofiler/rørspunt som festes i kaidekket. Bodø havn er i forslag til Nasjonal Transportplan 2014-2023 ført opp som prioritert farlei. I Nasjonal Transportplan 2010-2019 er tiltakene ført opp i kapittel 10.4.8.4. Hjemmel/Forhold til lovverk De lover som inngår i forslaget er Havne- og farvannsloven og Plan- og bygningsloven. Plan- og bygningsloven er gjeldende for arealbruk. Havne- og farvannsloven med sine forskrifter sier hvem som har ansvar for ulike tiltak samt hvordan farleden skal merkes. Videre inngår forurensningsloven og avfallsforskriften kapittel 9 som lovgrunnlag for strandkantdeponi/ dypvannsdeponi. Tiltakshavers planbeskrivelse, endringer som kommunen ønsker/har tatt inn Reguleringsplanen vurderes å ha god miljømessig effekt og være til fordel for skipstrafikken til Bodø havn. Utbyggingen vil medføre redusert risiko for uønskede hendelser, og havnas sårbarhet vil bedres som følge av en mer ryddig infrastruktur. En kan ikke se at tiltakene har negative virkninger. Kartlegging av forurensning i indre havn er utført. Tilstand på arealene i Nyholmsundet som planlegges brukt til dypvannsdeponi er undersøkt av dykker. Geotekniske forundersøkelser er gjort av Multiconsult. De angir tiltak som er nødvendig for å sikre stabiliteten dersom det skal mudres inn mor kaia i indre havn. Tiltakene krever ikke oppbygging av ny bygningsmessig infrastruktur. Eksisterende navigasjonsinnretninger og merking vil bli oppgradert som en del av planen. Dette er installasjoner som ligger utenfor regulert område. Disse vil bli installert med grunnlag i Havne- og farvannsloven. En del kabler og rør må legges om i forbindelse med utdypingsarbeidene for å unngå skader og driftsavbrudd. Deponiet vil gi et tilstrekkelig areal for å plassere all forurenset masse i havna på en forsvarlig måte. Problemanalyse Innseilingen til Bodø havn er en av de mest trafikkerte farledene i Nordland. Slik innseilingen er i dag, tilfredsstiller den ikke forslaget til farledsnormal for stamnett. Dimensjonerende skip er fastsatt til 180m (LOA), med dypgang 10,5m. Området som er beskrevet er middels krevende å seile i. Det er noe strøm, men denne er ikke fremtredende. Innseilingen til havna er eksponert for vind fra alle himmelretninger. Strekningen er delvis smalt og det er mye trafikk av store og små båter. Dagens merking er preget av at merkene kan være dårlige å se/observere pga mye bakgrunnsbelysning i området. Dette kan medføre en betydelig stressituasjon for navigatøren. 3 av 5
Arealbruken i tilstøtende arealer er ikke til hinder for tiltaket. Grunnen i innseglingsleden hvor det skal utdypes er fjell. I havneområdet er det dårlige løsmasser i grunnen. Dette vil medføre utfordringer for stabiliteten. Det stilles derfor krav om at geoteknisk sakkyndig skal medvirke aktivt under utarbeiding av byggeplaner og oppfølging av anleggsarbeidene. Løsningsmuligheter Tiltakets omfang og utforming er i henhold til Farledsnormalen. Kystverket har fått utført forprosjekt med medvirkning fra loser, lokalt havnevesen og brukerinteresser. For deponiets del har det vært vurdert enten strandkantdeponi eller dypvannsdeponi. En har i samråd med kommunen kommet til at dypvannsdeponi i Nyholmsundet er den beste måten å sikre massene som har dårlig byggeteknisk kvalitet og inneholder en del forurensning. Tiltaket er vurdert mot kriteriene i forskrift om konsekvensutredninger. Kommunen finner at denne planen ikke utløser krav om konsekvensutredning. Minimumsdybden vil tilfredsstille fartøyer med et maks dyptgående på 10,5 meter. Bredden vil være minimum 250 meter i denne dybden, i tillegg vil det legges en sikkerhetssone rundt denne for å hindre annen aktivitet. Innseilingen til Bodø må merkes skikkelig for å oppnå en tilfredsstillende sikkerhet. Oppmerkingen skal tilfredsstille navigatørens krav til å navigere sikkert, både under dag og nattseilas. Det er derfor et krav av merkene skal monteres med snøskjerm, som skal farges i laterale farger (rødgrønn) for dagsseilas. Merkene gir et godt lys for nattseilas og godt ekko ved bruk av radaren. Innseilingen til Bodø fra sør, vil bestå av fire nye merker og en vesentlig oppgradering av ett eksisterende merke. Fra nord vil det bli etablert tre nye merker og retablering av ett eksisterende merke. Konsekvenser økonomiske / personellmessige / miljømessige / andre Tiltaket anses ikke å ha økonomiske konsekvenser for Bodø kommune. Imidlertid vil en total opprenskning av Bodø indre havn kunne bli sett i sammenheng med utbedring av farled som vil kunne påføre Bodø kommune økonomiske forpliktelser. Det er kjent at sedimentene i havneområdet er sterkt forurenset. Multiconsult har foretatt miljøtekniske forundersøkelser, datarapport forventes snarlig. Massene vil bli mudret på en forsvarlig måte som gir minst mulig spredning, og deponert i dypvannsdeponi i Nyholmsundet. Detaljplaner om dette vil bli dokumentert i søknad om mudring og dumping. Utdyping i farleden medfører redusert risiko for bunnberøringer, skipsforlis og andre uønskede hendelser som kan medføre spredning av forurensning. En ryddig led vil gi mer effektiv skipstrafikk noe som vil redusere utslipp av CO2. 4 av 5