Arkivkode: 140,, Saksprotokoll Behandlet i: Kommunestyret Møtedato: 23.06.2016 Sak: 57/16 Resultat: Annet forslag vedtatt Arkivsak: 16/445 Journalpost: 10129/16 Tittel: SAKSPROTOKOLL - KOMMUNAL PLANSTRATEGI FOR MELØY KOMMUNE 2016-2019 Behandling: AP/SV/Frp/H/SP v/representanten Reinert Aarseth framla slikt forslag til nytt pkt. 7 og nytt pkt. 8: Nytt pkt. 7: «Kommunedelplan Engenbreen revideres 2017. Kostnader vurderes i forbindelse med budsjett 2017. Nytt pkt. 8: Kommunedelplan Ørnes vurderes revidert i perioden.» Rådmannens innstilling samt framlagte forslag til nytt pkt. 7 og nytt pkt 8, ble enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. I tråd med plan- og bygningslovens 10-1 skal kommunen minst en gang hver valgperiode utarbeide en kommunal planstrategi. Formålet med planstrategien er å klargjøre hvilke planoppgaver kommunen bør prioritere i valgperioden for å legge til rette for en ønsket utvikling. 2. Planstrategien er behandlet av planutvalget i sak 6/16 den 17.3.2016, som vedtok at den skulle sendes til statlige og regionale myndigheter og nabokommuner for innhenting av synspunkter. Planutvalget vedtok videre at innstilling til vedtak i kommunestyret skulle gjøres offentlig i minst 30 dager før kommunestyrets behandling. 3. Innkomne synspunkter på Meløy kommunes planstrategi framkommer i vedlegg 2 sammen med administrasjonens kommentarer. Tlf. : 75 71 00 00 www.meloy.kommune.no Org.nr.: 970 189 866 Faks: 75 71 00 01 postmottak@meloy.kommune.no Side: 1 av 2
Arkivkode: 140,, 4. Kommunestyret vedtar vedlagte utkast til kommunal planstrategi for Meløy kommune for kommunestyreperioden 2016-2019. 5. Kommunestyret viser til kapittel 6.1 i planstrategien og vedtar at gjeldende kommuneplan som helhet ikke skal revideres i perioden 2016-2019. Dagens kommuneplan, inkludert samfunnsdelen og arealdelen, videreføres i planperioden. Dette begrunnes med at kommuneplanen ble vedtatt 19.12.2013 og har hatt en virkeperiode på to år, samt at kommunens plankapasitet bør benyttes til å løse planoppgavene i kapittel 6.2. 6. Kommunestyret vedtar at revisjon av kommunedelplanene for Glomfjord og Engenbreen skal vurderes i perioden 2016-2019. Dette med bakgrunn i et eventuelt behov for nye arealer til industri, næring og reiseliv, sett i lys av den omstillingsprosessen kommunen og industrien i Glomfjord er inne i og fokuset på reiselivssatsing i Engenbreområdet. 7. Kommunedelplan Engenbreen revideres 2017. Kostnader vurderes i forbindelse med budsjett 2017. 8. Kommunedelplan Ørnes vurderes revidert i perioden. Tlf. : 75 71 00 00 www.meloy.kommune.no Org.nr.: 970 189 866 Faks: 75 71 00 01 postmottak@meloy.kommune.no Side: 2 av 2
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Trond Skoglund Arkiv: 140 Arkivsaksnr.: 16/445 KOMMUNAL PLANSTRATEGI FOR MELØY KOMMUNE 2016-2019 Rådmannens innstilling: 1. I tråd med plan- og bygningslovens 10-1 skal kommunen minst en gang hver valgperiode utarbeide en kommunal planstrategi. Formålet med planstrategien er å klargjøre hvilke planoppgaver kommunen bør prioritere i valgperioden for å legge til rette for en ønsket utvikling. 2. Planstrategien er behandlet av planutvalget i sak 6/16 den 17.3.2016, som vedtok at den skulle sendes til statlige og regionale myndigheter og nabokommuner for innhenting av synspunkter. Planutvalget vedtok videre at innstilling til vedtak i kommunestyret skulle gjøres offentlig i minst 30 dager før kommunestyrets behandling. 3. Innkomne synspunkter på Meløy kommunes planstrategi framkommer i vedlegg 2 sammen med administrasjonens kommentarer. 4. Kommunestyret vedtar vedlagte utkast til kommunal planstrategi for Meløy kommune for kommunestyreperioden 2016-2019. 5. Kommunestyret viser til kapittel 6.1 i planstrategien og vedtar at gjeldende kommuneplan som helhet ikke skal revideres i perioden 2016-2019. Dagens kommuneplan, inkludert samfunnsdelen og arealdelen, videreføres i planperioden. Dette begrunnes med at kommuneplanen ble vedtatt 19.12.2013 og har hatt en virkeperiode på to år, samt at kommunens plankapasitet bør benyttes til å løse planoppgavene i kapittel 6.2. 6. Kommunestyret vedtar at revisjon av kommunedelplanene for Glomfjord og Engenbreen skal vurderes i perioden 2016-2019. Dette med bakgrunn i et eventuelt behov for nye arealer til industri, næring og reiseliv, sett i lys av den omstillingsprosessen kommunen og industrien i Glomfjord er inne i og fokuset på reiselivssatsing i Engenbreområdet. Vedlegg i saken: 1. Utkast til kommunal planstrategi for Meløy kommune 2016-2019, datert 11.5.2016 2. Innspill og uttalelser til kommunal planstrategi, datert 11.5.2016
Bakgrunn: Plandelen i plan- og bygningsloven trådte i kraft 1. juli 2009. Som et nytt verktøy i kommunal planlegging kom kravet i lovens 10-1 om at kommunestyret minst én gang i hver valgperiode, og senest innen ett år etter konstituering, skal utarbeide og vedta en kommunal planstrategi. Formålet med planstrategien er å klargjøre hvilke planoppgaver kommunen bør starte opp eller videreføre i valgperioden for å legge til rette for en ønsket utvikling i kommunen. Kommunal planstrategi er ikke en plantype, men et hjelpemiddel for det nye kommunestyret til å drøfte utviklingstrekk og utfordringer i kommunen og avklare hvilke planoppgaver kommunen skal prioritere i valgperioden for å møte kommunens behov. Saksutredning: Plan og kommunalteknikk har utarbeidet et utkast til kommunal planstrategi, som er bearbeidet i drøftinger med Meløy Utvikling KF, kommunalsjef oppvekst, kommunalsjef helse og omsorg og strategisk ledergruppe. Utkast til kommunal planstrategi ble behandlet av planutvalget i sak 6/16 den 17.3.2016. Her vedtok utvalget at planstrategien skulle sendes til statlige og regionale myndigheter og nabokommuner for innhenting av synspunkter, samt at innstilling til vedtak i kommunestyret skulle gjøres offentlig i minst 30 dager før kommunestyrets behandling. Dette i tråd med plan- og bygningslovens 10-1. Meløy kommune sendte utkast til kommunal planstrategi til statlige og regionale myndigheter og nabokommuner i brev av 17.3.2016. Samme dag ble planstrategien og planutvalgets innstilling til vedtak i kommunestyret gjort offentlig på Servicetorget og på kommunens nettside www.meloy.kommune.no/planstrategi. Meløy kommune har mottatt synspunkter fra Forsvarsbygg, Kystverket Nordland, Fylkesmannen i Nordland, Sametinget, Statens vegvesen og Nordland fylkeskommune, se vedlegg 2 der også administrasjonen vurdering av innspillene kommer fram. Vurdering: I kapittel 3 i det vedlagte dokumentet er nasjonale forventninger til kommunal planlegging tatt med. Disse ble vedtatt ved kongelig resolusjon 12.6.2015. I kapittel 4 drøftes utviklingstrekk og sentrale utfordringer for Meløy kommune innenfor følgende tema; befolkningsutvikling, sysselsetting og næringsutvikling, helse og omsorg, oppvekst, samferdsel og infrastrukur, klima, miljø og arealforvaltning, samt kommuneorganisasjonen. I kapittel 5 drøftes noen erfaringer med dagens kommuneplan. Her gis også en status for planoppgavene som ble prioritert av kommunestyret for perioden 2012-2015. I kapittel 6 er planbehovet i kommunestyreperioden 2016-2019 vurdert. Ut fra vurderingen i planstrategiens kapittel 6.1 anbefales at kommunen ikke igangsetter revisjon av kommuneplanens samfunnsdel og arealdel i perioden 2016-2019, men
viderefører dagens kommuneplan som ble vedtatt av kommunestyret 19.12.2013. Dette begrunnes med at kommuneplanen ble vedtatt 19.12.2013 og har hatt en virkeperiode på bare to år, samt at kommunens plankapasitet bør benyttes til til å løse planoppgavene i kapittel 6.2. Det bør imidlertid vurderes om de to kommunedelplanene for Glomfjord og Engenbreen skal revideres med hensyn til den utviklingen som skjer i disse to områdene. I Glomfjord kan en, med bakgrunn i omstillingsprosessen som kommunen og industrien er inne i, se for seg et behov for nye industri- og næringsarealer. Ved Engenbreen kan det være behov for nye arealer til reiseliv i forbindelse med en reiselivssatsing i området. Dersom det er behov for nye arealer til utvikling i disse to planområdene, må dette avklares på et overordnet plannivå i en kommunedelplan før en kan gå i gang med detaljplanlegging og iverksetting. Videre bør planoppgavene i planstrategiens kapittel 6.2 prioriteres. Hege Sørlie rådmann