Forholdet mellom utdanning og arbeidskarrierer i pleie og omsorg; kan fagskolen spille en rolle? Helse og omsorgskonferanse Bergen 7. mars
Foredragets grunnlag Forskning på utdanning og rekruttering til pleie og omsorg gjennom en årrekke Evalueringer av statlige utdanningsreformer og rekrutteringspolitikk Utarbeidelse av kunnskapsstatus om rekruttering og utdanning i de andre nordiske land
SSB: Sykepleiere, leger og helsefagarbeider fram mot 2030. Balanse mellom tilgang og etterspørsel: 10000 5000 0-5000 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 2025 2027 2029-10000 Årsverk -15000-20000 -25000-30000 Sykepleiere Leger Helsefagarbeidere -35000-40000 -45000 19.03.2012 Tema for presentasjonen 3
De frivillige kvinners innsats Langt inn på 1900 tallet var en stor del av pleie og omsorgsarbeidet frivillig arbeid 3 av 4 norske kvinner tok del i frivillige organisasjoner der omsorg for andre sto i sentrum
Sykepleierutdanningen: for sykehus De første sykepleierutdanningene ble etablert på siste halvdel av 1800 tallet. Sykepleiernes første misjon var åoverta sykehuspleien fra almuens kvinner Pleie og omsorgssektoren som helhet fortsatt dominert av ufaglærte
Hjelpepleierutdanningen; barn av den Evangske modernisering I 1963 ble hjelpepleierutdanningen etablert. Hensikten var ikke minst ågi de mange ufaglærte kvinner i sykehus og pleiehjem en viss utdanning Utdanningen ble en suksess. Tusenvis av kvinner i alle aldre søkte seg til utdanningen Utdanningen var viktig både for modernisering av helsevesenet, utdanningssystemet og kvinnene
1980: Hjelpepleierutdanningen inkluderes i felles utdanningssystem Fra åha vært en frittstående utdanning knyttet til arbeidsfeltet, ble hjelpepleierutdanningen fra 1980 inkludert i den utvidete enhetsskolen (gymnasnivå) Utdanningen beholdt imidlertid sitt særpreg og sin dominans av voksne elever. Den var på 1980 tallet den mest populære av de kvinnedominerte utdanningene
1994: Hjelpepleierutdanningen blir en ren ungdomsutdanning Gjennom Reform 94 ble hjelpepleierutdanningen en ren ungdomsutdanning. Voksenopplæringene legges ned. Videreutdanningene i hjelpleie også. Planen var også legge ned fagskolene Forsøket på å ordne dette feltet på samme måte som allmennfag eller studiespesialisering mislykkes totalt.
Aldersfordelt søkning og inntak i hjelpepleierutdanning1988 og 2000 Alle søkere 17-18-åringer 7000 7000 6000 6000 5000 5000 4000 3000 Søkere Inntatte 4000 3000 2000 Søkere Inntatte 2000 1000 1000 0 1988 2000 0 1988 2000
Aldersfordeling nyutdannede hjelpepleiere og omsorgsarbeidere 800 600 400 200 000 800 1994 2007 600 400 200 0 19-20 år 21-30 år 31-40 år 41-50 år 51-
Kunnskapsløftet Helsearbeiderfaget erstatter hjelpepleierutdanningen og omsorgsarbeiderfaget Læretid erstatter Vg3 i skole for hjelpepleiere Innholdsmessig nærmere hjelpepleieren Storsatsing på ungdomsrekruttering gjennom Aksjon Helsefagarbeider Beskjedent mål: 1500 læreplasser av et rekrutteringsbehov på 4500 11
Hva ble resultatet? Antall elever (grunnskolekullet 2006) økte: fra til sammen 1536 på Vk1 omsorgsfag og hjelpepleie året før til 1645 på Vg2 Helsearbeiderfag På Vg3 lære helsearbeiderfag var det høsten 2008 imidlertid bare 548 igjen, mot 864 på Vk2 omsorgsfag og hjelpepleie Mens rundt 70 prosent av elevene gikk videre til i det tidligere Vk2 hjelpepleie, var det bare 33 prosent som gikk videre til Vg3 helsearbeiderfag 12
Helsearbeiderfaget gir færre utdannede Langt lavere fullføringsprosent i helsearbeiderfaget enn i hjelpepleien Flere av hjelpepleierne tok påbygging etter fagutdannelsen Ungdommene som tar utdanningen er mer fornøyd enn gjennomsnittet i fagopplæringen Likevel vil de videre Lekkasjeundersøkelsen: hvorfor går så mange inn i Helse og sosial, mens det er så få som fullfører og tar i bruk fagutdanningen? Hypoteser: Karrieremuligheter, profesjonsdominans, skoletradisjon 09.02.2011 Endres i topp-/bunntekst 13
Rekruttering og utdanning til pleie og omsorg en sentral politisk sak i Norge Kompetanseløftet 2015, satte som mål å rekruttere 2500 nye fagutdannede pr. år i perioden 2005 2009 Sammen med en årlig avgang av faglærte fra sektoren på ca 10 %, dvs. 10 000, innebærer det en årlig rekruttering på 12 500 til pleie og omsorg En moderat behovsframskrivning fram til 2050 innebærer at den årlige veksten i personell må være like sterk også fra 2009 til 2050, dvs 12 500 Når antall sysselsatte etter hvert dobles vil det også doble rekrutteringsbehovet for å dekke avgangen fra sektoren, til 20 000 pr. år
Realistisk at 2 av 3 jenter velger omsorg? Personellplanleggingen har i stor grad vært basert på utdanningsplanlegging, som igjen har vært basert på ungdomskull 90 prosent av de som rekrutteres er jenter. Et årskull er om lag 30 000 jenter. Allerede nå er vi i en situasjon hvor behovet for nye pleiere tilsvarer 40 prosent av årskullet med jenter Når sektoren vokser vil dette øke til 2 av 3
De fleste nyansatte er ufaglærte Ingen fag Videre Høyskole Universitets Totalt 2009 utdanning gående utdanning utdanning 2009 utdanning 2009 2009 2009 Ingen fagutdanning 37 135 2 429 1 098 58 40 720 Videregående utdanning 4 56 127 323 7 56 461 Høyskoleutdanning 27 25 32 079 6 32 137 Universitetsutdanning 4 1 0 222 227 Ikke hovedstilling i 2008 22 231 5 652 6 205 247 34 335 Totalt 59 401 64 234 39 705 540 163 880 01-02-03 Endres i topp-/bunntekst 16
Utdanningsnivå etter fylke 01-02-03 Endres i topp-/bunntekst 17
Hvor kommer innvandrerne fra? 01-02-03 Endres i topp-/bunntekst 18
Utdannede hjelpepleiere, omsorgsarbeidere og helsefagarbeidere 1991 2010
Liten økning i antall utdannede sykepleiere Sykepleierutdanning: søkning inntak utdannede (opptatte tre år tidligere) 2006: 3580 (4633) 2007: 3587 (4339) 2008: 3339 (4597) 2009: 3373 (4436) Hvor mye kan vi øke kapasiteten uten at studiet synker i status? Er det hensiktsmessig? 01-02-03 Endres i topp-/bunntekst 20
Alternative rekrutteringsbaner Urealistisk å dekke pleie og omsorgssektorens behov for personell gjennom å rekruttere ungdom gjennom utdanningssystemet Hva er alternativene? Voksne Innvandring Menn
Voksentradisjonen 80 prosent av de nyutdannede hjelpepleiere og omsorgsarbeidere er voksne, stort sett rekruttert fra de ufaglærte. Gjennomsnittsalderen for sykepleiere er økende; 1 av 3 over 30 år når de starter
Mye tradisjonelt men også endring Kvinner Voksne Distrikt Deltid Ungdom går forbi Mer utdanning fra før Mange går også videre til høyere utdanning Lengre deltid Innvandring
Hva kan fagskolen bidra med? Rekrutteringen nedenfra vil fortsatt være viktigst Sørge for utdanningstilbud nær arbeidsfeltet Utvikle nye karrieremuligheter for helsefagarbeidere Vil også på sikt kunne styrke ungdomsrekrutteringen
Hva kan gjøre fagskoleutdanning attraktivt? Finansiering Fullført fagskoleutdanning må utgjøre en forskjell i arbeidsfeltet Kan ikke vedtas Profesjonsbarrierer