Møteinnkalling Utvalg: Arbeids- og administrasjonsutvalget Møtested: Leksvik kommunehus, kommunestyresalen Møtedato: 12.05.2016 Tid: 09:00 Forfall meldes til Servicekontoret som sørger for innkalling av varamedlemmer. Varamedlemmer møter kun ved spesiell innkalling. Innkalling er sendt til: Navn Funksjon Representerer Dag-Jøran Ness Leder LE-FRP Jon Normann Tviberg Nestleder LE-KRF Randi Hindrum Dahl Medlem LE-SP Alvin Berg Medlem LE-H Viggo Lian Medlem LE-AP Reidun Lindgjerdet Medlem Tonje Tokle Sørdal Medlem Tore Stavrum Medlem Marit Kvarmesbakk Medlem Per Røset Medlem Audgunn Nilsen Medlem AGENDA: Politisk sak: PS 1/16 Retningslinjer ved langtidssykefravær 2016 Orienteringssaker: - Kvalitetssystemet med Tove Penna Steen (ca 30 min) - Sykefravær og status - Felles møte med HTV Rissa og Leksvik - Hovedforhandlinger kommunal sektor -1-
Saksnr Sakstittel Lukket PS 1/16 Retningslinjer ved langtidssykefravær 2016-2-
-3-
LEKSVIK KOMMUNE Arkiv: 033 Dato: 03.05.2016 SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 1/16 Arbeids- og administrasjonsutvalget 12.05.2016 Saksbehandler: Kristin Andreassen RETNINGSLINJER VED LANGTIDSSYKEFRAVÆR 2016 Vedlegg 1 Retningslinjer ved langtidssykefravær 2016 Sakens bakgrunn og innhold: Leksvik kommune har et høyt sykefravær og ønsker klare retningslinjer ved oppfølging og avklaring ved langtidsfravær. Ved å ha gode retningslinjer og rutiner vil vi kunne få en klarere personalpolitikk, og ved samarbeid med den ansatte og øvrige samarbeidspartnere som NAV, BHT og NAV arbeidslivssenter en tydelig linje fram til avklaring. Leksvik kommune har pr. i dag et vedtak som sier at ansatte kan beholde sitt ansettelsesforhold i 18 måneder etter sykmeldingsåret og maksdato. Det vil si at ansatte kan stå uavklart i forhold til tilbakeføring i egen jobb eller utprøving av andre fag i 2.5 år. Arbeids og administrasjonsutvalgets innstilling: AMA vedtar retningslinjer for langtidssykemeldte som forelagt og at disse starter gjeldende fra 01.06.2016. -4-
RETNINGSLINJER VED LANGTIDSSYKEFRAVÆR Langtidssykefravær defineres i denne sammenheng som - sammenhengende sykefravær over 4 måneder - hyppige sykefravær det siste året som totalt utgjør over 6 måneders fravær 1. VED LANGTIDSSYKEFRAVÆR a) Ved langtidssykefravær skal det skje en kontinuerlig vurdering av den sykemeldtes framtidige situasjon i forhold til gjeninntreden i arbeid. Denne dialogen skal dokumenteres gjennom pålagte oppfølgingsplaner. b) Både leder og sykemeldte ansatt har forpliktelser i et langtidsfravær som handler om tilrettelegging og deltakelse. Leder skal, så langt det går, legge til rette slik at ansatt kan være gradert sykemeldt. Den sykemeldte bør, uansett grad av sykemelding, møte på personalmøter og oppsøke arbeidsmiljøet sitt jevnlig. Dette gjelder selvfølgelig ikke hvis det er medisinske årsaker til at den sykemeldte ikke kan møte på arbeidsplassen. c) Dersom arbeidstaker ikke kan gjeninntre sin opprinnelige stilling skal nærmeste overordnet, helst sammen med den sykemeldte og en tillitsvalgt, vurdere om det kan finnes andre alternativer for arbeid på ansattes arbeidsplass. d) Dersom det er organisatorisk og/eller geografisk hensiktsmessig, skal lederen vurdere muligheten for alternative løsninger i nærliggende avdelinger/arbeidsplasser. Dette skal være i forståelse/samarbeid med personal. -5-
e) Straks det er utredet at en arbeidstaker ikke vil kunne fortsette i sitt arbeidsforhold på opprinnelig arbeidsplass eller i nærliggende avdelinger/arbeidsplasser, skal saken meldes til personal. Personal skal da videre involveres i oppfølgingen av den sykemeldte. Gjennom dialogmøter på NAV og andre oppfølgingsmøter der man diskuterer videre tilbakeføring med den sykemeldte. 2. VED OPPHØR AV SYKEPENGERETTIGHETER (Etter ca. 1 års sykemelding) Maksdato a) Ca 3-4 ( uke 40 i sykmeldingsperioden) måneder i forkant av sykepengeopphør og maksdato, skal den sykemeldte få tilsendt et orienteringsskriv eller e-post med eksakt dato for opphør av sykepenger, dvs når deres lønn fra Leksvik kommune blir stanset. Dette skjer i dialogmøte 3 med NAV, lege, nærmeste leder og personal. Samtidig orienteres den sykemeldte om muligheten til uførepensjon/attføringspensjon fra KLP (Kommunal Landspensjonskasse) eller STP (Statens Pensjonskasse) og om vilkår for permisjon i forbindelse med sykdom. b) Den sykemeldtes ferieavvikling må sjekkes i forkant av maksdato. c) Sykemelding gjelder ikke som godkjent dokumentasjon for fravær etter maksdato. d) Den sykemeldte kan søke om permisjon i inntil 1 år etter maksdato. Den vil bli innvilget hvis en eller flere av disse kriteriene er innfridd: 1) De er fortsatt til medisinsk utredning 2) Har en tidsplan for tilbakeføring til jobben med leder. 3) Den ansattes diagnose er av en slik art at man trenger et år til for å bli frisk. e) Etter 1 år med permisjon starter automatisk prosessen med drøfting av oppsigelse fra arbeidsgivers side. f) Permisjon utover 1 år etter maksdato kan kun påregnes i helt spesielle tilfeller. g) Dersom arbeidstaker innvilges varig ytelse fra folketrygden (uførepensjon), ber vi om at ansatte sier opp sitt ansettelsesforhold i kommunen. -6-
3. VED OMPLASSERING TIL ANNEN STILLING a) I forkant av omplassering til annen stilling, bør det først foretas en utprøving/ arbeidstrening for å avklare om arbeidstakeren kan fungere i stillingen. b) For å kunne omplassere en arbeidstaker til en annen stilling, er arbeidsgiver avhengig av ledig stillingshjemmel for aktuell stillingstype. c) Arbeidsgiver må kunne stille krav om kompetanse og egnethet i forhold til omplassering i ny stilling. d) Vedkommende som omplasseres til ny stilling må ha kompetansen som kreves og kunne fungere i stillingen som den er. e) Ved bedriftsintern attføring kan arbeidsgiver søke tilretteleggingstilskudd fra NAVs arbeidslivssenter. Det kan søkes Bedriftshelsetjenesten om honorar for arbeid med tilrettelegging for arbeidstakere. f) Ved omplassering til annen stilling bør arbeidstakeren i første omgang ansettes midlertidig i 3 måneder, med mulighet for fast ansettelse. Midlertidigheten bør forlenges ytterligere 3 måneder dersom det er tvil om tiltaket fungerer hensiktsmessig. g) Ved omplassering skal arbeidstakeren alltid ha en fast person for oppfølging. Det skal tidfestes faste evalueringsmøter minst 1 gang pr måned i startfasen. h) Så snart en arbeidstaker får fast ansettelse i ny stilling, må vedkommende si opp sin opprinnelige stilling. -7-
4. OPPSIGELSESVERN VED SYKDOM (Aml 15-8) Arbeidstaker som er helt eller delvis borte fra arbeidet på grunn av ulykke eller sykdom kan ikke av denne grunn sies opp i de første 12 månedene etter at arbeidsuførheten inntrådte. 5. VURDERING AV ARBEIDSFORHOLDET a) Arbeidstakere som blir innvilget varig ytelse (uføretrygd) fra folketrygden blir bedt om å si opp sitt ansettelsesforhold i kommunen. b) Arbeidsforholdet må vurderes dersom det ikke blir framlagt gyldig dokumentasjon for fravær. c) Etter 2 års sykefravær må det vurderes om det er helt spesielle/særskilte grunner for at arbeidsforholdet ikke skal avvikles. Hovedregelen vil være at arbeidsforholdet avvikles etter 2 års sykefravær. d) Permisjon utover 2 års sykefravær kan eventuelt vurderes i følgende tilfeller: Når arbeidstakeren er under medisinsk behandling med mulighet for bedring Ved omskolering til annen stilling som kommunen kan nyttiggjøre seg e) Permisjon utover 2 år bør innvilges dersom fraværet skyldes ventetid for operasjon eller rekreasjon etter operasjon, dog begrenset til maksimum 3 år etter sykepengeperioden startet. f) Permisjon utover 2 år bør innvilges hvis den ansatte velger å omskolere seg etter kommunens kompetanseplan. Med dette menes at ansatte omskolerer seg innen et felt kommunen har behov for kompetanse i. I slike tilfeller kan den ansattes stilling frigjøres, og vedkommende beholder sitt ansettelsesforhold i kommunen til etter -8-
endt utdanning. Det vil si i en retning kommunen trenger i nærmeste fremtid, kan den ansattes stilling frigjøres, og den ansatte beholder sitt ansettelsesforhold i kommunen til etter endt utdanning. Etter endt utdanning kan arbeidstakeren gis tilbud om ny stilling i kommunen, dersom forholdene ligger til rette for dette (jfr punkt om omplassering). Dersom kommunen ikke har funnet aktuell stilling for vedkommende innen 4 mnd etter endt utdanning, blir arbeidstakeren bedt om å si opp sitt ansettelsesforhold, alternativt blir vedkommende sagt opp av kommunen. g) Dersom en arbeidstaker ikke sier opp sitt ansettelsesforhold i Leksvik kommune, skal saken overføres personalsjefen som en personalsak. Arbeidstakeren vil da motta oppsigelse fra Leksvik kommune. -9-