MØTEINNKALLING FOR PARTSSAMMENSATT UTVALG

FAUSKE KOMMUNE MØTEINNKALLING FOR PARTSSAMMENSATT UTVALG Tid: 30.09.2013 kl.: 10:00-18:00 Sted: Administrsjonsbygget, kntin Til behndling: Sksnr. 007/13-010/13 Eventuelle forfll meldes på telefon 75 60 40 20 Vrmedlemmer møter etter nærmere vtle. Vi ber om t sksppirer ikke kstes etter møte, d møteprotokoll fr møtet kun vil inneholde innstilling og vedtk i skene. SAKSLISTE : - MØTE NR 3/2013 Orientering sttus folkehelse Sk nr.: Skstittel: 007/13 GODKJENNING AV MØTEBOK 008/13 STILLINGER MED SÆRALDERSGRENSE - ORIENTERING 009/13 ADMINISTRATIV STRUKTUR 010/13 ENDRING AV VEDTEKTENE FOR BARNEHAGE 2013 Fuske, 23.09.13 Siv Anit Johnsen Brekke ordfører

FAUSKE KOMMUNE SAKSPAPIR JournlpostID: 13/7818 Arkiv skid.: 13/1848 Sluttbehndlede vedtksinnstns: Prtssmmenstt utvlg Sk nr.: 007/13 PARTSSAMMENSATT UTVALG GODKJENNING AV MØTEBOK Vedlegg: Sksnsvrlig: Berit Vestvnn Johnsen Møtebok nr. 2/2013 Smmendrg: Se vedlgte møtebok. INNSTILLING : Vedlgte møtebok nr. 2/2013 godkjennes. Dto: 30.09.2013

Møteprotokoll Fuske Kommune PARTSSAMMENSATT UTVALG Møtedto: Møte nr: 03.06.2013 2/2013 Fr kl. 10:00 Til kl. 11:20 Til behndling: Skene 004/13-006/13 Møtested: Administrsjonsbygget, kntin TILSTEDE PÅ MØTET: Medlemmer: Siv Anit Johnsen Brekke, Øystein Gngstø, Hege E. Lrsen, Trine Nordvik Løkås, Lind Slemonsen, Jørn Stene, Sølvi Torset, Arne B. Vg. Vrmedlemmer: Kjell Eilertsen, Arnt Pedersen, Ottr Skjellhug, Mrit Stemlnd. Andre: Ass.rådmnn, kommunlsjefer, personlsjef, kommuniksjonsrådgiver, formnnskpssekretær, presse. UNDERSKRIFTER: Vi bekrefter med våre underskrifter t møteboken er ført i smsvr med det som ble bestemt på møtet: Fuske 23.09.13 Berit Vestvnn Johnsen formnnskpssekretær Siv Anit Johnsen Brekke ordfører representnt representnt Protokollen er godkjent v prtssmmenstt utvlg i møte nr den Hovedutskrift sendes: Ordfører - Rådmnn - Kommunlsjefer - Personlsjef - Økonomisjef Slten Kommunerevisjon Bibliotekene Lokl presse Politiske prtier Gruppeledere Utskrift er forettt den 23.09.13 MERKNADER: Det vr ingen merknder til innklling. Merknder til dgsorden: Orientering ng. demensboliger i Eiveien v/odd Henriksen Dgsorden ble enstemmig godkjent. Orientering ng. demensboliger i Eiveien v/prosjektleder Odd Henriksen

Sksliste Sk nr.: Skstittel: 004/13 GODKJENNING AV MØTEBOK 005/13 REVIDERING AV PERMISJONSREGLEMENTET 006/13 ADMINISTRATIV STRUKTUR - ORIENTERING

004/13: GODKJENNING AV MØTEBOK INNSTILLING : Vedlgte møtebok nr. 1/2013 godkjennes. PART-004/13 VEDTAK- 03.06.2013 Innstillingen ble enstemmig vedttt. 005/13: REVIDERING AV PERMISJONSREGLEMENTET RÅDMANNENS FORSLAG TIL VEDTAK : Prtssmmenstt utvlg vedtr forslg til revidert permisjonsreglement. PART-005/13 VEDTAK- 03.06.2013 Rådmnnens forslg til vedtk ble enstemmig vedttt. VEDTAK: Prtssmmenstt utvlg vedtr forslg til revidert permisjonsreglement. 006/13: ADMINISTRATIV STRUKTUR - ORIENTERING INNSTILLING : Prtssmmenstt utvlg tr sken til orientering. PART-006/13 VEDTAK- 03.06.2013 Lind Slemonsen (Fgforbundet) frml følgende henstilling: Prtssmmenstt ønsker å få en gjennomgng til neste møte på hvilke stsingspunkter gjør i hht. folkehelse Innstillingen ble enstemmig vedttt. VEDTAK: Prtssmmenstt utvlg tr sken til orientering.

FAUSKE KOMMUNE SAKSPAPIR JournlpostID: 13/7591 Arkiv skid.: 13/1790 Sluttbehndlede vedtksinnstns: Prtssmmenstt utvlg Sk nr.: 008/13 Sksbehndler: Ingrid K. Alterskjær PARTSSAMMENSATT UTVALG Dto: 30.09.2013 STILLINGER MED SÆRALDERSGRENSE - ORIENTERING Vedlegg: B-rundskriv 10/05 Rutiner ved frtredelse pg lder Smmendrg: Fuske kommunes rutiner for frtredelse pg. lder tr utgngspunkt i Arbeidsmiljøloven 1513 og Hovedtriffvtlen fr 2012, kp. 2, pkt. 2.4, - jfr. vedlegg. Siste revidering ble gjort i november 2012 og gjennomgått med Hovedtillitsvlgte. Det er tilltt å fstsette en pliktmessig vgngslder for frtreden. Arbeidsforholdet kn som hovedregel først bringes til opphør når rbeidstker fyller 70 år, jf 15-13 (1). Lvere ldersgrense enn 70 år kn følge v nnet grunnlg når grensen er sklig begrunnet og ikke uforholdsmessig inngripende, jf. jf. rbeidsmiljøloven 15-13 (1) og 13-3 (2). Kommuner følger sttens særldersgrenser dersom ldersgrensen er år eller lvere. I tvilstilfelle, eller hvis det ikke er tilsvrende stilling i stten, kn triffprtene fstsette ldersgrense for stillingen, jf. Hovedtriffvtlen KS, Vedlegg 5: Vedtekter for tjenestepensjonsordning TPO 6-1. Arbeidstkere med særldersgrenser under 67 år, og som ikke hr opptjent fulle pensjonsrettigheter, jf. pkt. hovedtriffvlens pkt. 2.1.2, kn fortsette i stilling til fylte 67 år dersom vedkommende ønsker det, jf. hovedtriffvtlens pkt. 2.4. Fuske kommune er triffmessig bundet v særldersgrensene. Ved siste revidering v Hovedtriffvtlen pr. 01.05.2012 ble ikke bestemmelsene om særldersgrense i pk.t 2.4 i kp. 2 endret. Det er prtene sentrlt som forhndler om dette og en kn ikke loklt forhndle frm egen triffvtle eller særvtle. Bkgrunn for t prtene i rbeidslivet hr inngått vtle om særldersgrense for noen yrkesgrupper er t ktuelle tjenester stiller spesielle krv til fysiske og psykiske egenskper som normlt svekkes ved lder. Bestemmelsene bidrr likeledes til t eldre rbeidstkere kn få en verdig vgng fr rbeidslivet. Eldre rbeidstkere skånes fr å bli oppsgt fordi de ikke lenger er i stnd til å utføre en tilfredsstillende jobb. Arbeidstkere unngår å ende et lngt rbeidsliv med å få beskjed

om t de ikke lenger presterer på en tilfredsstillende og tilstrekkelig måte, jf. Ot.prp. nr. 54 (2008 2009), s. 61. Det kn åpnes for t det kn inngås individuell vtle med en nstt som hr nådd særldersgrensen om å få fortsette i rbeidet. Det vil være helt opp til rbeidsgiver å bestemme om ktuell rbeidstker finnes kvlifisert for oppgven. Dette vil kunne åpne for ulik prksis. Dersom rbeidstker fortsetter, reengsjeres eller nsettes vil rbeidstker ikke lenger h stillingsvern etter rbeidsmiljøloven. Reglene om midlertidig nsettelse i 14-9 vil d heller ikke lenger h noen prktisk nvendelse. Hovedforskjellen på et fst og midlertidig nsettelsesforhold ligger nettopp i de ordinære reglene om oppsigelsesvern, jf. rbeidsmiljøloven 14-9 femte ledd. Hv som i slike tilfeller skl gjelde ved vslutning v rbeidsforholdet vil således bero på hv prtene hr vtlt, jf. Ot.prp.nr.54 (2008 2009), s. 86. Den nstte vil heller ikke komme inn under HTA`s bestemmelser med hensyn til formkrv ved f.eks. oppsigelse. I dg kn en rbeidstker om er gått v ved særldersgrense engsjeres til å t vikrvkter, noe vi lltid hr bruk for. RÅDMANNENS FORSLAG TIL VEDTAK : Prtssmmenstt utvlg tr sken til orientering. Even Edissen rådmnn

.....-~~,-Y4l',é Side L v 6 /Ø'.. B-l 0/05: Stilinger med særldersgrense.:') Skrevet ut v: i1vl.skoglund Dto: 26. ugust 2005 08:27:48 Tittel: B-10/05: Stilinger med særldersgrense Dto: 01-07.2005 Korttittel: Utgivelsesdto: 01-07-2005 Utsteder: kommunesektörens Interess - og rbeldsglverörgnlssjon Journlnurnmer: Utløpsdtø: Dokumenttpe: Rundskriv Nummer: 8-10/05: Stilinger med særldersgrense B-rundskriv nr: Sksnr: Arkivkode: Dto: Sksbehndler: 10/2005 200501081-1. 1 01.07.2005 Sigbjørn Eikefjord, Dg Vidr Butz, Dg Bjørnr Jonsrud, Ulf Andresen Sign.: Per Kristin Sundnes forhndlingssjef (sign.)... Sigbjørn Eikefjörd -'. '':,..:... ;.,.",-',...~:' ~.~ '..7"7!~?:~"~~ ~..~;~l'~~"~t.~!:~~~:~.".-" rådgiver (sign.) Til: Kommunen/fylkeskommunen/virksomheten 8-10/05: Stilinger med særldersgrense Det vises ti B-rundskriv nr 17/2002, der det sist ble gitt en smlet oversikt over stillnger med særldersgrense i KS' triffomrãde. Det hr nã vist seg ã være hehov for en ny jouiføring, ettersom det ved hovedtriffrevisjonen 2004 ogsã ble forettt en rekke tilpsninger/endringer i stillingskodesystemet. Nedenfor følger deifor liste over stillinger med særldersgrense jouiført med grunnlg i Hovedtriffvtlen 2004-2006. Listen er ordnet sã vel etter stigende stillngskode som lfbetisk etter rpporteringsbenevnelse. Det presiseres t denne jourføring ikke endrer rettslig sttus, i den forstnd t ingen stilinger fãr endret ldersgrense verken opp eller ned. Ajourføringen relterer seg kun til en tilpsning til eventuell endret stilingskodetilknytning i medhold v endringer i Hovedtriffvtlen ved triffoppgjøret 2004. ) Det presiseres ogsã t for rbeidstkere som hr forskjellge funksjoner eller smmenstte stillnger, er det hovedfunksjonen som vgjør hvilken ldersgrense vedkommende skl h. I tvilstilfeller bør det ts opp og konkret vtles hv som regnes som hovedfunksjonen for den enkelte i disse tilfeller. Aldersgrenser knyttet til stillingskoder og rpporteringsbenevnelser i HTA og Energivtlen for 2006 2004- Oversik:t over stilinger med lvere ldersgrense enn 70 år Bokstvene og b ngir hjemmelen i lov om ldersgrenser, 2. Se Vedtekter for tjenestepensjonsordning - TPO 7-2. Sortert etter stilingskode: htt://ww.kf-infoserie.no/minprint.spx?site=kf _ NIS&Lyout=0&hInstnce=171... 26.08.2005 \ -'

htt://ww.kf-iifoserie.no/minprint.spx?site=kf _ NIS&Lyout=0&hInstnce=171... 26.08.20.05

" '" Side 3 v 6 B-lO/05: Stilinger med særldersgrense ~) 7210 Renholder 7210 Renholder I 7237 Brnnkonstbel 7237 Brnnkonstbel i 7352 Ami)ulnsesjåfør 7352 Ambulnsesjåfør i 7352 Ambulnsebåtfører/mnnskp 7451 Avdelingsleder (med særldersgrense)** 7451 Avdelingssykepleier 7451 Kommunefysioterpeut 7451 Ledende helsesøster 7451 Sjeffysioterpeut 7451 Sjefhelsesøster 7451 Ass. leder** 7523 Spesilsykepleier Stilings- Rpporteringsbenevnelse kode 7523 Spesiisykepleier i 7523 Fgutviklingssykepleier 7523 Geritrisk sykepleier 7523 Onkologisk sykepleier 7523 Psykitrisk sykepleier 7617 SpesÎlfysioterpeut 7681 Spesilhjelpepleier 7711 Fysioterpeut i turnusåret 8209 Jordmor 8301 Tnnlege 8451 Avdelingsjordmor 8451 Brnnsjef 8451 Klinikksjef 8451 Vrbrnnsjef 9450 Administrsjonssjef**** 9450 Rådmnn 60 60 60 60 60 b b b b b Alders- Hjemmel grense b b 70/ Sortert lfbetisk etter rpporteringsbenevnelse: Stilings- Rpporteringsbenevnelse kode Alders- Hjemmel grense 9450 Administrsjonssjef**** 70/ 7352 Ambuinsesjåfør 7352 Ambulnsesjåfør i 6986 Ambulnsesjåfør m. fgbrev 4001 Arbeider* 6014 Arbeider* 4002 Arbeidsleder* 7451 Ass.leder*"" 8451 Avdelingsjordmor 7451 Avdelingsleder (med 70/ 70/ 70/ 7352 Ambulnsebåtfører/mnnskp særldersgrense)** 7451 Avdelingssykepleier 7003 Bdebestyrer 6014 Bdebetjent 7003 Bdemester 7024 Brnepleier 7024 Brnepleier i 7174 Bedriftssykepleier 7003 Brnnformnn 7237 Brnnkonstbel 60 60 60 60 b b b b 60 60 b b b b htt://ww.kf-infoserie.no/minprint.spx?site=kf ~NIS&Lyout=0&hInstnce=171... 26.08.2005

ú r. B-1 0/05: Stilinger med særldersgrense Side 4 v 6 N. 7237 Brnnkonstbel I 7003 Brnnmester 8451 Brnnsjef 4007 Energimontør* 6986 Fgrbeider (med særldersgrense)* 60 60 70/ b b b 70/ 6986 Fgrbeider I (med særldersgrense)*. 4008 Fgrbeider* 7174 Fgutviklingssykepleier 7523 Fgutviklingssykepleier 6014 Feier 6986 Feier 6014 Feierformnn 7003 Feierformnn 7003 Formnn (med særldersgrense)* 7066 Fysioterpeut 7066 Fysioterpeut I 7711 Fysioterpeut i turnusåret Stillngskode 7523 6185 6185 7076 7076 6190 6190 1174 6190 7174 8209 7174 8451 7451 7451 Rpporteringsbenevnelse Geritrisk sykepleier Helsesøster Helsesøster i Hjelpepleier Hjeipepleier i Hjemmehjelp Hjemmehjelp i Hjemmesykepleier Husmorvikr Hygienesykepleier Jordmor Klin. spes. i sykepleie Klinikksjef Kommunefysioterpeut Ledende helsesøster Miljørbeider 7076 6675 Miljøterpeut 6675 Miljøterpeut i 6986 Montør* 7003 Montørformnn* 7523 Onkologisk sykepleier 7003 Overbrn n-/brnnmester*** 7003 Overbrnn-/brnnmester*** 7003 Overbrnnmester med utrykningsplikt*** 7003 Overmontør* 7523 Psykitrisk sykepleier Stillngskode 7210 7210 6986 6883. 9450 7451 7451 6883 Rpporteri ngsbenevnelse Renholder Renholder i Renholdsopertør Rutebilsjåfør Rådmnn Sjeffysioterpeut Sjefhelsesøster Sjåfør Alders- grense Hjemmel 70/ 70/ 60 60 b b b 70/ Alders- Hjemmel grense htt://ww.kf-infoserie.no/minprit.spx?site==kf _ NIS&Lyout=O&hInstnce= 171... 26.08.2005 ~L

r B-1 0/05: Stilinger med særlclersgrense Side 5 v 6 0-- 6883 Sjåfør I 7617 Spesilfysioterpeut 7681 Spesilhjelpepleier 7523 Spesilsykepleier 7523 Spesilsykepleier I 7174 Sykepleier 717 4 Sykepleier i 8301 Tnnlege 7003 Underbrnnmester 8451 Vrbrnnsjef 6455 Vernepleier 6455 Vernepleier I 6986 Yrkessjåfør Kommentrer 60 b b til enkelte v stilingskodene * Stilingskode 4001, 4002, 4001, 4008 Alle disse stillngskodene, som er knytet til E-verksektoren, skl h ldersgrense ãr, dersom deres hovedfunksjon er rbeid ved linjer i luftstrekk. Andre, som ikke hr dette som sin hovedfunksjon, skl h ldersgrense 70 ãr. Stilingskode 6014 Arbeider.....-.- ---...---- --------------.------- -.--... -.-- Arbeider og Arbeider I, som er knytet til e-verksektoren skl h ldersgrense år, hvis deres hovedfunksjon er rbeid ved linjer i lufttrekk. Øvrige rbeidere SOm ikke hr dètte som sin hovedfunksjon skl h ldersgrense 70 ãr. Stilingskode 6986 Fgrbeider (med særldersgrense) Montør, Fgrbeider og Fgrbeider i, som er knyttet til e-verksektoren, skl h ldersgrense ãr, hvis deres hovedfunksjoner rbeid ved linjer i lufttrekk. Stillngskode 7003 Arbeidsleder Formnn, Montørformnn og Overmontørsom er knyttet til e-verksektoren skl h ldersgrense Ved linjer i lufttrekk. ãri hvis deres hovedfunksjon er rbeid ** Stillngskode 74S1 Avdelingsleder (med særldersgrense) Denne skl kun brukes for sykepleiere ved institusjoner hvor vedkommende hr regelmessig fysisk kontkt med. psienter eller klienter som sin hovedfunksjon og for vdelingsledere for og hdde regelmessig fysisk kontkt med psienter eller klienter som sin hovedfunksjon. i tvilstilfeller ts utgngspunkt i Forskrift om ldersgrenser for sykepleîere fststt v Sosildeprtementet den 5. jnur 2000. fysioterpi som tidligere vr i stillngskode 7019 Avdelingsleder (FOR-2000-01-05-4) Stilingskode 7451 Ass; leder Benevnelsen (sass. vd.leder m. særldersgrense)) ble innført for å videreføre særldersgrensen for stillingskode 6027 som vr en vnsementstilling under stilingsktegorien vernepleiere. De hr nå fãtt rpporteringsbenevnelse Ass. leder, men skl fortstt h ldersgrense ãr forutstt t de hr regelmessig fysisk kontkt med psîentereller klienter som sin hovedfunksjon. Denne rpporteringsbenevnelsen hr ogsãerstcittet (sass. Sykepieiesjef))og ssass. de hr regelmessig fysisk kontkt med Avd.sykepleiep). Disse skl h ldersgrense ãr dersom psienter eller klienter som sin hovedfunksjon. (Jfr. FOR-2000-01-05-4) *** Stilingskode 7003 Arbeidsleder I et vedtk 21; mi 1991 nbeflte ldersgrenserãdet følgende, som sã ble innrbeidet i de forskjellige pensjonsvedtektene: ~soverbrnnmester ved yrkeskorps som inngãr i den ordinære utrykningsstyrke med vnlig utrykningsplikt, hr ldersgrense 60 ãr.)) i vedtket ble det også visttil protokoll v 12/12.90 hvor det tidligere vr vklrt t Brnnsjef burde h ldersgrense ãr mens Brnnmester burde h. ldersgrense 60 ãr. Etter senere endringer i triffvtlen omftter vedtket nå de som skl h stilingeskode 7003 og rpporteringsbenevnelsen Overbrqnn-/brnnmester og Overbrnnmester m. utrykningsplikt. Begrepet yrkeskorps er ttt ut v triffbestemmelsene og kn derfor ses bort fr. Krvet om t htt://ww.kf-infoserie.no/minprint.spx?site=kf _NIS&Lyout=O&bIstnce= 171... 26.08.2005

,), B-1 0/05: Stilinger med særldersgrense Side 6 V 6 -~;. de skl inngã i den ordinære utrykningsstyrken og krvet om t de mã h vnlig utrykningsplikt mã fortstt være oppfylt. Det betyr t Overbrnn-/brnnmestre og Overbrnnmestre som ikke hr utrykninl;splikt eller f. eks. kun hr utrykningsplikt i forbindelse med t de deltr i en overbeflsvktordning, skl h års ldersgrense. **** Stilingskode 9450 Administrsjonssjef For Administrsjonssjefer gjelder ldersgrense ãr hvis de er nstt som øverste dministrtive leder ven kommune eller en fylkeskommune. Andre dministrsjonssjefer hr ldersgrense 70 ãr. "v htt://ww.kf-infoserie.no/minprint.spx?site=kf _NIS&Lyout=0&hInstnee=171... 26.08.2005

Rutiner ved frtredelse pg. lder Fuske kommune I hht AML og HTA 2012

Rutiner ved frtredelse pg. lder VARSLING ERSTATTER OPPSIGELSE Ved lovendring som trådte i krft 1. jnur 2010 hr rbeidsmiljøloven fått en ny bestemmelse i 15-13. Bestemmelsen regulerer dgngen til å bringe et rbeidsforhold til opphør når rbeidstker fyller 70 år - eller ved en tidligere fststt særldersgrense. Ved ikrfttredelse v den nye bestemmelsen i AML 15-13 er det innført en vrslingsbestemmelse som er ersttning for en ordinær oppsigelse. Det gjelder ingen formkrv til vrselet utover t det må være skriftlig. Frtreden kn tidligst kreves seks mnd etter t slikt vrsel er gitt. Fristen på seks mnd regnes fr første dg i mnd etter t slikt vrsel er kommet frem til rbeidstker. Smtle før vrsel Arbeidsgiver skl innklle rbeidstker til en smtle minst 6 måneder før rbeidstker når ldersgrense 70 år eller særldersgrense år Hensikten med en slik smtle er å orientere rbeidstker om t rbeidsforholdet vil bli vsluttet ved nådd ldersgrense slik t rbeidstker er forberedt på dette før vrselet sendes. Deretter kn rbeidsgiver sende et skriftlig vrsel om t rbeidsforholdet opphører om seks måneder. Konsekvenser t vrselet ikke er gitt i tide, vil være t rbeidstker ikke plikter å frtre før seksmånedersfristen er utløpt. Arbeidsmiljøloven 15-13 Opphør v rbeidsforhold grunnet lder (1) Arbeidsforholdet kn bringes til opphør når rbeidstker fyller 70 år. Lvere ldersgrense kn følge v nnet grunnlg når grensen er sklig begrunnet og ikke uforholdsmessig inngripende, jf. 13-3 ndre ledd. (2) Arbeidstker hr krv på skriftlig vrsel om tidspunktet for frtreden. Frtreden kn tidligst kreves seks måneder etter den første dg i måneden etter t vrslet er kommet frem til rbeidstker. (3) Før vrsel gis skl rbeidsgiver så lngt det er mulig innklle rbeidstker til en smtle, med mindre rbeidstker selv ikke ønsker det. (4) Arbeidstker som ønsker å frtre, hr en tilsvrende vrslingsfrist på en måned, likevel slik t krvet til skriftlighet ikke gjelder. RUTINER VED OPPNÅDD PENSJONSALDER Alderspensjon kn lltid ts ut ved fylte 67 år. Den generelle ldersgrense er 70 år, og noen stillinger hr særldersgrense. Ved nådd ldersgrense for stillingen hr en både rett og plikt til å frtre med lderspensjon. Hr rbeidstkere en stilling med særldersgrense år, kn vedkommende i mnge tilfeller frtre inntil tre år før ldersgrensen. Dette gjelder hvis summen v lder og medlemskp i en pensjonsordning er minst 85 år. Aldersgrense: Ved nådd ldersgrense for stillingen hr rbeidstker både rett og plikt til å frtre. Den generelle ldersgrensen er 70 år. Enkelte stillinger hr særldersgrense i KLP, eks. år. Pensjonslder: Ved nådd pensjonslder hr rbeidstker rett til å frtre, men ingen plikt. Den lminnelige pensjonslder er 67 år. 1

Rutiner ved frtredelse pg. lder Etter t rbeidstkeren er fylt 66 år, men ikke senere enn seks måneder før gjeldende pensjonslderen, skl enhetsleder skriftlig forespørre om rbeidstkeren ønsker å frtre sin stilling ved nådd pensjonslder. Den nstte skl gjøres oppmerksom på t forespørselen må besvres skriftlig senest tre måneder før vedkommende når pensjonslder. Den nstte skl også informeres om t hn/hun selv må kontkte NAV for å søke lderspensjon. Den nstte henvises til personlkontoret for ev. å søke lderspensjon fr KLP/SPK. Slik søknd bør sendes c. tre måneder før frtredelse. Anstte som skl frtre ved oppnådd pensjonslder skl skriftlig informerer enhetsleder om dette tre måneder før frtredelse. Enhetsleder videresender melding til personlkontoret, smmen med ferdig utfylt sluttmelding. Om rett til sykepenger: Arbeidstker som fortsetter i sin vnlige stilling etter 67 år, hr rett til full lønn under sykdom, jf. HTA kp. 1, 8.2.2.1. Dette gjelder rbeidstkere som ikke tr ut pensjon fr folketrygden. Dersom rbeidstker tr ut pensjon fr folketrygden ved fylte 67 år, hr rbeidstker rett til sykelønn i 60 dger, se folketrygdloven 8-51, forutstt t inntekten overstiger 2G. I tillegg kommer eventuelle rbeidsgiverperioder. Denne ordningen omftter rbeidstkere fr 67 til 70 år. Vedkommende må være helt rbeidsfør i 26 uker for å tjene opp sykepenger i nye 60 dger. Arbeidstker hr rett til å få utbetlt lønn i rbeidsgiverperioden etter å vært tilbke i rbeid i 16 dger. RUTINE - SÆRALDERSGRENSE Særldersgrense Fr Hovedtriffvtlens kpittel 2, pkt. 2.4 refereres: Arbeidstkere med særldersgrenser under 67 år, og som ikke hr opptjent fulle pensjonsrettigheter, jfr. pkt. 2.1.2, kn fortsette i stilling til fylte 67 år dersom vedkommende ønsker det. Når en nstt når særldergrensen vil vedkommende h rett og plikt til å frtre sin stilling. Det presiseres t det kun er nstte med pensjonsrettigheter i KLP som kn gå v på særldersgrense. Hovedtriffvtlens kp.2 pkt. 2.4 gir imidlertid rett til å fortsette «i stilling» frm til 67 år dersom vedkommende ikke hr opptjent fulle pensjonsrettigheter. Dette vil normlt kunne løses ved t rbeidstkeren fortsetter i smme stilling til vedkommende fyller 67 år. Dersom rbeidsgiver ikke finner det forsvrlig t vedkommende fortsetter i smme stilling, f.eks. hvis det stilles spesielle helsemessige krv e.l., må pkt. 2.4 oppfttes slik t rbeidstkeren kn tilbys nnen ledig stilling vedkommende er kvlifisert for. 1. Enhetsleder bør skriftlig informerer nstte som hr særldersgrense om muligheten for fortstt å kunne stå i stillingen til fylte 67 år, dersom vedkommende ikke hr opptjent fulle pensjonsrettigheter. 2

Rutiner ved frtredelse pg. lder 2. En rbeidstker som ønsker å rbeide utover særldersgrensen år skl fremsette søknd om dette senest 3 måneder før særldersgrensen er nådd. Enhetsleder er delegert fullmkt til å vgjøre slike søknder. Kopi v vedtk sendes lønningskontoret og personlkontoret. 3. Anstte som frtrer med særldersgrense hr ikke rett til lderspensjon fr folketrygden før ved fylte 67 år. Disse rbeidstkerne vil få sin pensjon utbetlt fr KLP. Som en følge v dette vil det kun være nstte som er innmeldt i pensjonsordningen som kn t ut pensjon ved særlder. Den nstte henvises til personlkontoret for å søke lderspensjon fr KLP. Slik søknd bør sendes KLP c. tre måneder før frtredelse. 4. Anstte som skl frtre ved oppnådd pensjonslder eller særldersgrense skl skriftlig informerer enhetsleder om dette tre måneder før frtredelse. Enhetsleder videresender melding til lønningskontoret og personlkontoret, smmen med ferdig utfylt sluttmelding. Stillinger med særldersgrense i KLP pr. pril 2008: (oversikten er ikke uttømmende. Fullstendig liste finnes på klp.no) st.kode benevnelse særldersgrense 7174/7523 7066 7523 6185 7076 7076 6190 8209 7451 7451 7076 6675 7523 7210 9450 7681 7523 7174 6455 fgutvikl.sykepleier Fysioterpeut geritrisk sykepleier helsesøster hjelpepleier helsefgrbeider hjemmehjelp jordmor kommunefysioterpeut ledende helsesøster miljørbeider miljøterpeut psykitrisk sykepleier renholder rådmnn spesilhjelpepleier spesilsykepleier sykepleier vernepleier år år år år år år år år år år år år år år år år år år år 3

FAUSKE KOMMUNE SAKSPAPIR JournlpostID: Arkiv skid.: 13/5841 13/1377 Sksbehndler: Ingrid K. Alterskjær / Even Edissen Sluttbehndlede vedtksinnstns: Sk nr.: 010/13 088/13 077/13 009/13 062/13 ARBEIDSMILJØUTVALG DRIFTSUTVALG FORMANNSKAP PARTSSAMMENSATT UTVALG KOMMUNESTYRE Dto: 27.08.2013 24.09.2013 30.09.2013 30.09.2013 03.10.2013 ADMINISTRATIV STRUKTUR Vedlegg: Krt over dministrtiv struktur Smmendrg og sksopplysninger Kommunestyret vedtok følgende i K-sk 74/10, 14.desember 2010: 1. 2. Kommunestyret slutter seg til forslg til ny dministrtiv struktur og ber rådmnnen implementere denne frm mot medio 2011 Rådmnnen gis fullmkt til å foret endringer v ntll enheter og den interne orgniseringen v disse Det ble besluttet t en ny dministrtiv struktur skulle bygge videre på prinsippene i flt struktur - korte styringslinjer og beslutninger nært brukerne. Ansvr og myndighet i enhetene skulle i prinsippet fortsette som før med følgende føringer: Nytt orgnissjonskrt med 13 enheter Detljer i orgnissjons-/ledelsesstrukturen, - intern orgnisering i nye store enheter og i stbs- og støttefunksjoner sentrlt (intensjon: c 25 nstte pr leder) Et skille mellom strtegisk og opertiv ledelse Enhetslederes nsvr/myndighet Bkgrunn for endringene Endringene som fnt sted gikk i hovedsk ut på å etblere en smlende enhet for skole og brnehge. I tillegg ble dministrtiv struktur for sykehjemmene og hjemmetjenesten endret fr 5 enheter til 2 enheter, men med en styrking v ledernivå rett under enhetsledere. Dette nivået klles vdelingssykepleiere som i dg teller 10 stillinger.

Hovedmotivsjonen for å gjøre disse endringene vr å sikre tilstrekkelig ledelseskpsitet i linjen for å t seg v lle de dministrtive og tjenestefglige gjøremålene i orgnissjonen. Det ble spesielt pekt på betydningen v å h synlig ledelse ute blnt de nstte som leverer tjenestene til dglig, - dette for å drive frm veiledning og stimulere rbeidsmotivsjonen. Resulttet v denne endringen vr t kommunen gikk fr 24 resulttenheter til 13. Denne reduksjonen skulle i utgngspunktet også sikre kpsitet og dministrtivt grunnlg for smhndling mellom rådmnnsnivået og enhetene. Det ble ikke gjort noen endringer ift ledelsesnivåer i kommunen, noe som frm til årets forsøk betyr t kommunen hr htt en flt orgnissjon med to nivåer og hvor enhetsledere hr htt direkte kontkt med rådmnnen. Kommunlsjefene hdde d ikke linjensvr, men bistod rådmnnen i oppgveløsning løpende. Oppftning og konklusjon i 2012 Rådmnnen er v den oppftning t to-nivå-orgnisering lngt på vei viser en tettere dilog og klrere disponering v ledelsesnsvret ut i linjen slik det vr tenkt med den nye dministrtive orgniseringen. Men et stdig sterkere press på økonomien, herunder for sterk kostndsvekst og krv til endringer v tjenestetilbud både innenfor pleie- og omsorgssektoren smt innenfor oppvekst, stiller denne struktur på prøve. Følgende resulttfelt frmstår som utfordrende i dgens situsjon med 2 nivå modellen: Krv til kostndsreduksjoner er en krevende jobb som innebærer t rådmnnsnivået må smvirke med enhetene i lngt større grd. Dette krever både tydelighet i nsvrslinjer, ferdigheter og ikke minst tilstrekkelig med kpsitet for å få gjennomført nødvendige endringer med tilstrekkelig hstighet som kn møte fremtidige utfordringer, og som kn skpe økonomisk hndlingsrom for nyinvesteringer og nyvinninger. Krv til fglig utvikling som holder tritt med myndighetenes pålegg gjennom nye lover og forskrifter, herunder smhndlingsreformen, krever svært mye ressurser til utviklingsrbeid smtidig som trykket på kostndsreduserende tiltk skl opprettholdes. Krv til ivretgelse v personloppgver blir nedprioritert på grunn v kpsitetsproblemer smtidig som rådmnnen vet t personlrbeid er å nse som en lngsiktig investering som ikke kn nedprioriteres. Overordnet plnlegging, styring og kontroll er fokusområder til rådmnnen pr i dg Sist, men ikke minst; muligheten og kpsiteten til å se den enkelte leder og medrbeider gjennom rbeidsdgen må styrkes. Med bkgrunn i disse utfordringene mente rådmnnen t det måtte forets noen grep for å sikre gjennomføringsevnen for resulttoppnåelse. Dette ble drøftet med de fellestillitsvlgte og hovedverneombudet. Skisse til løsning og prosess ble fremlgt i fellesmøte med lle hovedtillitsvlgte i desember 2012. Kommunestyret fttet således følgende vedtk i budsjettsk i Kommunestyret 181/12 :

Rådmnnen vil midlertidig gjennomføre orgnistoriske grep i 2013 for å sikre Fuske kommune en sterkere styring v den økonomiske utviklingen i kommunen og sørge for t enhetene holder seg til tildelte midler. Videre støtte utviklingen innenfor de ulike fgområdene. Denne orgniseringen skl være innenfor gjeldende driftsrmmer. Den dministrtive orgnisering v ledernivået mellom rådmnn og enhetsleder orgniseres i tre fgområder ved t enhetene; Sykehjem, Hjemmetjenester, Miljø/hbilitering, Helse og NAV legges inn under en felles konstituert kommunlsjef. Dette området benevnes heretter som Helse og Omsorg. Brnehger, Skoler, Brne/fmilie, Kultur og Integrering legges inn under en felles kommunlsjef. Dette område benevnes heretter som Oppvekst og Kultur. VVA og Bygg/eiendom smt Pln/utvikling legges inn under en felles kommunlsjef. Dette området benevnes heretter Pln og kommunltekniske tjenester. Gjennomføring Med virkning fr 1. jnur engsjerte rådmnnen to kommunlsjefer og endret rbeidsoppgvene til den tredje fst tilstte utfr vedtket med følgende områder; Smhndlingsområde Helse og omsorg Smhndlingsområde Oppvekst og kultur Smhndlingsområde Pln og kommunltekniske tjenester. Engsjementene ble i utgngspunktet gjort for 6 måneder og med følgende beskrivelse og pln for gjennomføring: Ansvr og delegering kommunlsjefene ivretr rådmnnens overordnede myndighet på lle områder og hr fullt ut personl - og resulttnsvr for sitt smhndlingsområde. Tilsettinger skl godkjennes v rådmnnen. Enhetsledere beholder myndighet og nsvr som i dg. Kommunlsjefens viktigste oppgve i 2013; er å holde egen enhet innfor tildelte midler, fremme tverrfglighet/flerfglighet i smhndlingsområdene, men også mellom smhndlingsområdene, fremme forslg til fremtidig orgnisering, iverksette nedtrekk innenfor tildelte midler i 2013 smt fremme forslg til nedtrekk for budsjettåret 2014 innen juli måned 2013 følge opp fremdrift v rbeidsoppgver, jfr egen liste i Shrepoint Rådmnn stb skl Understøtte de 3 smhndlingsområdene med å nå sine mål. Viktigste oppgve for rådmnn stb er å understøtte kommunlsjefen med kompetnse knyttet til økonomistyring Smhndlingsområde Helse og omsorg; Prioriterte rbeidsoppgver 2013; Implementer Bemnningsprosjektet Smhndlingsreformen (følge opp og forberede) På vegne v rådmnnen følge opp drift og utvikling v brukerkontoret Implementering v Helse- og omsorgsplnen. Optimlisere drift v Storkjøkken Kontkt nbokommuner for å se hvilke områder vi kn smrbeide på innenfor helse og omsorg

Forberede fremtidig helse- og omsorgstjeneste i Sulitjelm Smhndlingsområde Oppvekst og kultur; Prioriterte rbeidsoppgver 2013; Avdeling for idrett flyttes fr enhet Bygg- og eiendom til enhet Kultur. Utred hvordn rbeidsoppgver knyttet til forvltning v idrett/kulturbygg skl håndteres. Koordiner med kommunlsjef for pln/kommunlteknisk Den interkommunle PPT-ordningen sies opp og tilbkeføres i tkt med etblering v ny skolestruktur. Oppsigelsen gjøres betinget v Fuske kommunes krv til styret. Anbefl fremtidig orgnisering v enhet Brne og fmilie. Smhndlingsområde Pln- og kommunltekniske tjenester Prioriterte rbeidsoppgver 2013 Fremme egen sk til kommunestyret før sommeren 2013 med forslg om ny orgnisering v eiendomsforvltningen Innføre nytt kommunlteknisk dtsystem for smbruk v informsjon og binde smmen fgsystemer innenfor PLU, Servicetorg, VVA mfl. Anskffe og implementer ByggSøk Kvlitetssikre mtrikkelen gjennom 2013 i eget prosjekt. Kommunlsjef skl fremme forslg om endring v loklisering for Slten Brnn og VVA fr sentrum og til ny loklisering. Herunder kontkt nbokommuner om evt smrbeid Ansvret for å følge opp investeringspln for 2013 Etbler egen styringsgruppe med nødvendige medrbeidere for å ivret rbeidsgivers styring v investeringsprosjekter. Herunder ivret etterlevelse v reglene i Lov om offentlige nskffelser. Prk vurderes flyttet fr enhet Bygg og eiendom til VVA (Kommunlsjef igngsetter utredning for å gjennomføre denne flyttingen). Det utredes smtidig hvordn VVA kn understøtte Kirkelig Fellesråd i å bedre stell på grvlunder. Orgnistorisk endring v enheter Idrettskonsulent flyttes fr enhet Bygg og eiendom til enhet Kultur Prk vurderes flyttet fr enhet Bygg og eiendom til VVA (Kommunlsjef igngsetter utredning for å gjennomføre denne flyttingen). Det utredes smtidig hvordn VVA kn understøtte Kirkelig Fellesråd i å bedre stell på grvlunder. Sksbehndlers vurdering: I hht kommunelovens 25 og Hovedvtlens del B 4 skl Prtssmmenstt utvlg forelegges endringer i hovedtrekkene i kommunedministrsjonens orgnisering smt drøfte kvlitets-, fornyings- og utviklingstrekk. Rådmnn presenterte i møtet 3. juni sttus fr de respektive smhndlingsområdene og hdde med utgngspunkt i Hovedvtlens del B 3-1 c et møte med lle Hovedtillitsvlgte 17. juni hvor det ble forettt en evluering.

De hovedtillitsvlgte og hovedverneombudet g sin entydige og ubetingete tilslutning til t dgens midlertidige struktur bør bli den gjeldende. Prtene hr, hver for seg og i enighet fremlgt følgende tilbkemeldinger ifm den midlertidige orgniseringen: 1) Relsjonen mellom stben og enhetslederne er styrket, særskilt innen områdene personl og økonomi 2) Det er etblert lngt bedre smhndlingsprosesser innenfor lle områdene. 3) Tydeligheten i resulttnsvr, delegert fr rådmnnen, begrenset ned til smhndlingsområdene under ledelse v kommunlsjefene, - noe som sikrer dglig og ukentlig trykk etter klre resulttmål uten t rådmnnen må initiere eller styre dette. 4) Kpsiteten og evnen til å utføre, styre og kontrollere påkrevde endringer er betydelig økt smt t kpsiteten til å drive frm strtegisk tenking og plnlegging er økt. 5) Sykefrværsoppfølging; både HTV og HVO er særskilt oppttte v oppfølgning v medrbeidere som er sykemeldte. Dette er et felt som både tillitsvlgte, hovedverneombud smt rbeidsgiver er v den oppftning t vi kn bli lngt dyktigere på. En tettere og bedre oppfølgning vil h stor betydning både for den enkelte som er sykemeldt, men også å løse de problemer som evt måtte ligge til grunn på rbeidsplssen for sykemeldingen. 6) Medrbeidsmtler; det ble også under møtet gitt innspill på viktigheten v å følge opp medrbeidersmtlene som et godt grunnlg mellom leder og medrbeider. Gjennom en inndeling i smhndlingsområder vil en kommunlsjef i lngt større grd kunne følge opp de enkelte enhetsledere lngt bedre enn rådmnnen skulle greie. Med bkgrunn i dette og i påvente t sk til kommunestyret 3. oktober ble prtene enige om å forlenge engsjementene ut året 2013 smt lyse ut kommunlsjefstillingene med forbehold om Kommunestyrets godkjenning. Rådmnnen foreslår derfor overfor Kommunestyret t Fuske kommune forlter ordningen med to-nivå modellen og etblerer 3 smhndlingsområder, hvert område under ledelse v en kommunlsjef. Den videre orgnisering innenfor smhndlingsområdene vil bli styrt v følgende endringsprosesser: - Videre implementering v helse-og omsorgsplnen: o Helse-og omsorgsplnen hr et tydelig fokus på å redusere ntll institusjonsplsser og legge til rette for t innbyggere kn bo lengre hjemme i egne boliger. Denne tenking må få betydning for hvordn vi orgniserer og leder området. - Innføring og iverksetting v ny eiendomsforvltning: o Når vi nå etblerer et eget eiendomsforetk vil smhndlingsområde Pln og kommunltekniske tjenester bli redusert i omfng og det er d et spørsmål for rådmnnen om dette smhndlingsområdet må orgniseres på en ny måte. Dette vil vi i den nærmeste perioden vurdere. Som del v ny eiendomsforvltning vil det være viktig for rådmnnen å fremme en strtegisk pln for eiendomsforvltning. Plnen vil h fokus på reduksjon v rel og vil sees tett

opp mot endringer i skolestruktur. Det vil derfor rbeides videre med hvordn eget (eid) rel kn utnyttes sterkere enn i dg og hvilke fellesfunksjoner som kn flyttes til ny skole på Vestmyr. - Innføring og iverksetting v ny skolestruktur i 2016: o Innenfor oppvekst vil vi særlig se på hvordn tjenestene spesilpedgogikk, brnevern og fmiliesenteret kn orgniseres smvirke felles opp mot skolene og brnehgene med grunnlg i fokus på «tidlig innsts». Skolene vil gjennomgå endringer med bkgrunn i kommunestyrets vedtk i 2012 om ny skolestruktur, og brnehgestruktur vil som følge v endringene i skolestruktur måtte vurderes på nytt. Innenfor øvrige enheter i smhndlingsområdet er det på dette tidspunktet ikke noen plner for endringer. RÅDMANNENS FORSLAG TIL INNSTILLING: 1. Kommunestyret slutter seg til forslget til ny dministrtiv struktur med 3 smhndlingsområder ledet v hver sin kommunlsjef. 2. Rådmnnen gis fullmkt til å foret endringer v ntll enheter og den interne orgniseringen v disse AMU-010/13 VEDTAK- 27.08.2013 Innstillingen ble enstemmig vedttt Even Edissen rådmnn

L- CJ C :J E E o -~ ~ti CJ :J ro u. ::.. ~::..L-ti ::..ro..l-ti e e C m e_ E ri "" ro o N..ti "'ro ~ C e_.. ti ro -ti L- o u.

i. II I Helse NAV ff- i- Kultur og idrett Integrering Brne og fmile i- ~ Miljø og hbiltering I- prk f- i- Bygg og eiendom I- og i- Hjemmetjeneste i- Brnehge WA pin/utvikling i- tekni.sk Sykehjem Oppvekst og f- Pln og kommunl- I Skole T Helse og omsorg I 1- Rådmnnens stb Rådmnn kultur L _ : Fun KF (næringsutvkling) : r JtnJtoJLSIRK - - - - - - - - - - - - --I : Interkommunl regnskps- : ~--~---------------------~ i I : Interkommunl PP-tjeneste : ~ - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - -I

inntil enn det kommunen får som 15-20 milioner dersom dgens plner skl iverksettes. i kommunle bygg vil belste driften ytterligere i driften og vedtk om frmtidig ny skolestruktur vil stille krv til meget vedttte og ndre påkrevde endringer. 8. Med bkgrunn i dette gode lederferdigheter og ikke minst nok kpsitet til å gjennomføre påkrevde endringer. må ledelseskpsiteten økes for å gjennomføre 7. Ny reformer 6. Nivået på innleie v vikrer og kjøp v vikrtjenester erfor høyt. 5. Sykefrværet Hggerover den fststtegrensen i mnge resulttenheter. 4. Budsjett2013, gir ikke rom for vsetninger på nbeflt nivå som er 3%. 3. Det eksisterer et betydelig etterslep på byggetekniske forhold. med 2. Frmtidige investeringer inntekter. kontroll Det brukes mer penger 1. Den økonomiske styringen i Fuske kommune er ikke under god nok Hovedmotivsjon

Rektor Finneid (1-7) Rektor Hun(l-S) Rektor ii- Erikstd (1-7) l- Rektor Sulitjelm(1-10) I- Rektor IVlnesfJord( l-lo)l- Rektor Sulitjelm Styrer Hun Styrer Erikstd Styrer Vest myr Styrer Vlnesfjord Styrer Brnehge Skole Vestmyr(1-10) I-.1 I iiii- i- I 1 i l.. ----_..-.--_._--- -,' Kulturskole Rektor Fgleder Idrett Fgleder Kino iiii- Kultur og idrett Avdelingsleder t- Brnevern Fmilesenter I- Avdelingsleder Brne og fmile...ii._- _,ii..! ---I PPT I Fritidsklubb Fgleder Skolefglig rådgiver og kultur Kommunlsjef Oppvekst Flyktning Fgleder Voksenped. Rektor Integrering t- i-

2 2 Avdelingsleder Demens Avdelingsleder Demens 1 Avdelingsleder Somtisk Avdelingsleder Somtisk 1 Sentrum øst Moveien Avdelingsleder Pviljonger Avdelingsleder Sgtun Avdelingsleder - - - Avdelingsleder Nordvest Avdelingsleder - - - - - - Solvollveien Fgleder Seljestu Fgleder Torggt Fgleder Buveien Fgleder - - - I- Miljø og hbiltering Enhetsleder Hjemmetjeneste Enhetsleder Sykehjem Enhetsleder Rehbilitering Avdelingsleder I - Ergo/Fysio Fgleder Avdelingsleder Rus. og psykitri Legekontor Fgleder - - - NAV Helse Enhetsleder Sosi.ltjeneste Fgleder Enhetsleder i - I Bemnningskontor I Storkjøkken Helse og omsorg Kommunlsjef i - -

~ E O '- - i:c1 '" CU I I s- "C CV scu '- 'Qj ~ b. CV O.c - II '".. CV CU CU b. w ~ ~II.e ~ C1 '+ - "C '- CU O "C ~ ~.. re c I. ::.c CU I I E - b. C C1 '- C C1 ~ Cl ~.: CU II O +J C1 '"... CU s-~ c."~ CU II b. e i:ge c. J '-.. CU : "Vi C re :: C E :: E E O E '- '- S- CU c.c ~s- "C CU._ '" C. UJi: ~b. :: O c. ~~.. Vl ~ +J O CU c. ~ I.re c - CV '$ "S W CU CU b. CU ;: "b C re I.l' C c 'e - b. C ':; CU.- '" ~ CU :: ~ b.cu O.. C C c UJ 'e c "C O~ C I. ~ I I J ~ C.:re.::: CI '" ore E c. c. O II ~ CO I.c'- i: re c. i: ~ ~ Jf

II og org - Sentrlbord/resepsjon - Post, rkiv, info - Merkntil støtte - Boligkontor Servicetorget IKT - Lønn - HMS - Personl Personl - Budsjett, regnskp - Sktt, innfordring - Eiendomsskttekontor Økonomi rådgiver Brukerkontorl--i Kommuniksjons - Eiendomsforvltning - Skolestruktur (- Omstiling helse) Prosjektledere rådgiver Folkehelse- overlege Kommune- sekretær Formnnskps- Rådmnnens stb

FAUSKE KOMMUNE SAKSPAPIR JournlpostID: Arkiv skid.: Sluttbehndlede vedtksinnstns: Sk nr.: 089/13 010/13 082/13 066/13 13/7273 13/1426 Sksbehndler: Inger-Lise Evenstrøm ARBEIDSMILJØUTVALG DRIFTSUTVALG PARTSSAMMENSATT UTVALG FORMANNSKAP KOMMUNESTYRE Dto: 24.09.2013 30.09.2013 30.09.2013 03.10.2013 ENDRING AV VEDTEKTENE FOR BARNEHAGE 2013 Vedlegg: 1) Gjeldende vedtekter for brnehgene i Fuske kommune 2) Forslg til nye vedtekter «Vedtekter for kommunle brnehger i Fuske» 3) Høringsdokument Høringsuttlelser: 4) Utdnningsforbundet og Fgforbundet Fuske 5) SU Vlnesfjord brnehge 6) SU Sulitjelm brnehge 7) SU Vestmyr brnehge 8) SU Erikstd brnehge Smmendrg: Vedtektene for kommunle brnehger i Fuske kommune ble sist vedttt i kommunestyret 30.oktober 2008 i K-177/08, smt endringer gjort 11.02.2010 i K-sk 10/10, hvor kun 5 ble endret. Siden vedtektene sist ble vedttt er det kommet flere endringer som må ts med. Dette gjelder blnt nnet; Rett til brnehgeplss Rett til brnehgeplss trådte i krft 1.1.2009. Retten til brnehgeplss gjelder for brn som fyller ett år senest innen utgngen v ugust det året det søkes om brnehgeplss. Retten skl oppfylles fr ugust måned det året det søkes om plss. Brn født fr og med september vil h rett til plss fr ugust påfølgende år. Krv til pedgogisk bemnning presisering v pedgognorm Kunnskpsdeprtementet hr i brev dtert 16.05.2012 kommet med en presisering på pedgognormen, der det fstsettes t brn ikke kn dele en brnehgeplss i relsjon til regelverket i forskrift om pedgogisk bemnning. Avvik fr krvet om pedgogisk bemnning

må skje innenfor regelverket om midlertidig dispenssjon i 3 i forskrift om pedgogisk bemnning. Ny formålsprgrf i brnehgeloven Formålsprgrfen i brnehgeloven er endret. Vedtektene bygger på formålsprgrfen og må t i seg endringene. Endringer i søkeprosess og opptksrutiner Fuske kommune hr siden sist vedtektsendring innført elektronisk søknd om brnehgeplss. Endring i forskrift om søskenmodersjon Søskenmodersjon er økt for brn 3 eller flere til 50 %, for brn 2 er det fortstt 30 % Endring i begrepet for førskolelærer Tidligere førskolelærerutdnning er erstttet med brnehgelærerutdnning. Sksopplysninger: Utkst til nye vedtekter er blitt gjennomgått v enhetsleder brnehge, smt styrerne i kommunle brnehger. Deretter er forslget sendt ut til høring blnt SU i lle kommunle brnehger, fgforbundet, utdnningsforbundet, brne- og fmilieenheten smt flyktningkontoret. Høringsdokumentene ble utsendt 15.07.2013 med høringsfrist 2.september 2013. I forslget som foreligger er det er gjort endringer i følgende 2 Definisjon og formål er tilpsset ny formålsprgrf j.fr. brnehgeloven. 4 Styring og ledelse Siden vedtektene sist ble endret hr den dministrtive orgniseringen i Fuske kommune også endret seg. Det ts derfor med følgende setning under 4 styring og ledelse; «Kommunle brnehger i Fuske kommune er underlgt Enhet brnehge og hr felles enhetsleder som er overordnet den enkelte styrer.» 5 Bemnning Siden vedtektene sist ble endret hr det skjedd endringer i begrepet førskolelærer. Fr høsten 2013 utdnnes det brnehgelærere, j.fr. Rmmepln for brnehgelærerutdnning. Det er derfor nturlig å t med det nye begrepet i vedtektene. 7 Opptk v brn Endret for å tilpsse seg følgende punkter: Elektronisk søknd Fuske kommune hr elektronisk søknd på brnehgeplss, og lle som søker plss må benytte seg v dette. Smordnet opptk Følger brnehgelovens 12 om smordnet opptksprosess i kommunen mellom kommunle og ikke-kommunle brnehger Rett til brnehgeplss

Siden lle brn som fyller 1 år før 1.september i opptksåret og som hr søkt innen fristen for hovedopptk vil være grntert plss, er det ikke smme behov for et opptksutvlg der PPT og fmiliesenter er representert. Krv til pedgogisk bemnning Vedtektene foreslås endret slik t det ikke lengre tilbys hlve brnehgeplsser for å imøtekomme krvet til pedgogisk bemnning. I skriv fr kunnskpsdeprtementet dtert 16/5 2012 presiseres det hvordn mn skl forstå krvet til pedgogisk bemnning i brnehgen. Det skl være en pedgogisk leder i full stilling pr 14-18 brn når brn er over 3 år og en pedgogisk leder i full stilling pr 79 brn når brn er under 3 år. Det klrgjøres t det ikke er nledning å dele en plss på 2 brn og telle dette som et brn i relsjon til ntll brn pr pedgogisk leder. Det betyr t hvis vi i kommunle brnehger i Fuske skl tilby hlve brnehgeplsser så kn vi ikke fylle opp brnegruppen med mer enn henholdsvis 9 og 18 brn pr pedgog unsett om disse brn hr hel eller hlv plss. Velges det å tilby hlve brnehgeplsser må mn utvide brnehgen med ntll tilstte pedgogiske ledere eller redusere ntll hele plsser i brnehgen. Begge disse løsningene vil få økonomiske konsekvenser for tilskudd til ikke kommunle brnehger, d tilskuddet beregnes ut fr ntll oppholdstimer på de brn som er i kommunle brnehger smt kostnden knyttet til drift. Reduseres ntll oppholdstimer (for t brn bre hr hlv plss) vil tilskuddet til ikke kommunle brnehger øke. Økes kostndsnivået i kommunle brnehger (ved å tilsette flere pedgogiske ledere) vil også tilskuddet til ikke kommunle brnehger øke. Flere v de ikke kommunle brnehgene hr llerede ttt konsekvensen v presiseringen som er kommet og tilbyr ikke lengre hlve brnehgeplsser. For å illustrere kostnden knyttet til å tilby hlve plsser så er det lget et regnestykke på en brnehge med 2 vdelinger lik Erikstd brnehge. Tilbys kun hele plsser ved brnehgen vil kostnden pr plss ligge på c kr 3000,- under pris pr plss, enn hvis brnehgen tilbyr et brn hlv plss og resten v brnehgen fylles opp med hele plsser. Tilbyr brnehgen flere brn hlv plss, vil kostndene pr plss øke betydelig (mer enn 3000,-) pr brn som tilbys hlv plss. Kr 3000,- høres i utgngspunktet ikke mye ut, men mn må i dette regnestykket t med t det går c 230 brn i ikke-kommunle brnehger, og enhetsprisen må gnges opp med disse brn. Den totle kostnden for å tilby et brn hlv plss, når vi skl forholde oss til pedgognormen vil utgjøre c kr 0 000,- pr år i økt tilskudd til ikke kommunle brnehger. Jo flere brn som tilbys hlv plss i kommunle brnehger, jo større vil denne summen bli. 8 Opptkskriterier Er endret for å tilpsses retten til brnehgeplss 9 Permisjon er endret for å presisere kriterier for å søke permisjon. Brnehgene opplever t det søkes permisjon for brn som nettopp hr blitt tilbudt plss med begrunnelse i t mor/fr er hjemme i

fødselspermisjon for brnet det søkes permisjon for. Muligheten for å søke permisjon skl være når fmilien utvides med nye brn ikke med brnet som hr fått brnehgeplss. 10 Klge Tidligere hdde hver brnehge vstt klgeplsser. Siden lle brn som det søkes for til hovedopptk, og som fyller et år før 1.september i opptksåret, hr rett på en brnehgeplss, er ikke behovet for klgeplsser til stede i like stor grd som tidligere. Disse brn er grntert plss. De som kn klge er de som ikke får sitt 1. eller 2. ønske om brnehge oppfylt. Derfor er vstte klgeplsser foreslått fjernet i vedtektene. Forskrift om sksbehndlingsregler ved opptk i brnehge hr følgene ordlyd ved fremsetning og behndling v klge i 7 Finner kommunen t klgeren skulle vært tilbudt den ønskede brnehgeplssen, skl brnet tilbys første ledige plss etter t brn med prioritet etter brnehgeloven 13 er tilbudt plss Skulle en søker som ikke får sitt 1. eller 2. ønske om brnehgeplss velge å klge, og klgen blir ttt til følge, så vil brnet hvne øverst på listen på å få tilbud om ledige plsser i en v de 2 brnehgene. Ved denne løsningen vil mn fortstt forholde seg til forskrift om sksbehndlingsregler ved opptk i brnehgen. Ved hovedopptket for brnehgeplss tilstreber lle de tilstedeværende å finne løsninger der brn skl få tilbud på sitt 1. eller 2. ønske. Dessverre er ikke dette bestndig mulig pg liten kpsitet i enkelte brnehger, likevel nsees det ikke som en stor problemstilling ved hovedopptket. 11 Opptksperiode åpningstid plnlegging ferie De nstte skl fortrinnsvis vvikle sin ferie i fr skoleslutt til brnehgeårets begynnelse som er 15.ugust. Det er derfor ttt med t også 3 uker v brns ferie fortrinnsvis skl legges til smme periode. Dette er for å innskrenke behovet for vikrer under ferievvikling mest mulig. 12 Betling for opphold Forskrift til foreldrebetling klrgjør t Kommunen skl sørge for t foreldre/forestte tilbys minimum 30% søskenmodersjon i foreldrebetlingen for 2. brn og minimum 50% for 3. eller flere brn. Modersjonen skl omftte søsken som bor fst smmen. Dette er ttt med i endringen v vedtektene. Høringsuttlelser: Ved høringsfristens utløp vr det innkommet uttlelse fr Fgforbundet og Utdnningsforbundet Fuske Fgforbundet og Utdnningsforbundet Fuske stiller seg kritisk til forslget om å kun tildele hele brnehgeplsser, j.fr. 7. og begrunner dette i t det vil finnes foreldre som v økonomiske grunner ikke vil h nledning til å betle for hel plss. Dette er ikke ttt til følge i forslget. Bkgrunnen er de økonomiske konsekvensene dette vil medføre for kommunen. Skl mn forholde seg til regelverket om pedgognorm og på smme tid tilby hlve plsser vil dette få en stor økonomisk betydning for kommunen. Dette er forklrt i sksutredningen tidligere. Fgforbundet og Utdnningsforbundet stiller spørsmål ved kjøp v ekstr timer, j.fr. 12. D grunnlget for å kjøpe ekstr timer vil flle bort ved å bre tilby hele brnehgeplsser, og skriver t regelen om kjøp v ekstr timer må strykes.

12 er endret i smsvr med forslget til nye vedtekter, og kjøp v enkelttimer vil gjelde brn som ikke hr brnehgeplss. SU Vlnesfjord brnehge Su ved Vlnesfjord brnehge hr kommentrer til 7. Opptk v brn SU vil sterkt nbefle t hlve plsser opprettholdes og begrunner dette bl.. i fmilier som ikke hr råd til å betle hel plss. Dette er ikke ttt til følge i forslget. Bkgrunnen er de økonomiske konsekvensene dette vil medføre for kommunen. Skl mn forholde seg til regelverket om pedgognorm og på smme tid tilby hlve plsser vil dette få en stor økonomisk betydning for kommunen. Dette er forklrt i sksutredningen tidligere. 10. Klge SU vil nbefle t noen klgeplsser opprettholdes. Dette er ikke ttt til følge i forslget. Begrunnelsen for dette er t lle som søker plss innen fristen for hovedopptk, og som hr rett på brnehgeplss, vil få tilbud om plss. Det er kommunens plikt å tilby brnehgeplss til disse. SU Vestmyr brnehge Su ved Vestmyr brnehge hdde følgende endringsforslg til nye vedtekter. 4 Styring og ledelse Her mener SU t det må fremkomme t brnehgene er underlgt Enhet brnehge og hr felles enhetsleder som er overordnet den enkelte styrer. Dette er ttt til følge og fremkommer i forslget til nye vedtekter. SU Sulitjelm brnehge Su ved Sulitjelm brnehge hr ingen kommentrer til forslget for nye vedtekter. SU Erikstd brnehge Su ved Erikstd brnehge hr ingen kommentrer til forslget for nye vedtekter. Sksbehndlers vurdering: Endringene som er gjort i forslget til nye vedtekter for kommunle brnehger i Fuske er gjort for å tilpsse seg de endringer som ligger i lov, forskrifter og dministrtive rutiner. Ved innføring v retten til brnehgeplss for brn som fyller et år før 1/9 i opptksåret, så hr ikke kommunen motttt klge på tildelt brnehgeplss de 2 siste årene. Fuske kommune hr et godt og vriert brnehgetilbud. Med tnke på kommunens økonomi så vil det føre til økte kostnder for Fuske kommune å opprettholde et tilbud om deltidsplss i brnehgen. Det nbefles derfor å endre vedtektene slik t det kun tilbys hele plsser. Den reelle brnehgeprisen gått betydelig ned de senere år, og er redusert med c 33 % siden 2005. For brnefmilier er det dermed blitt betydelig billigere de senere år å h brn på hel plss i brnehge.

Vedtektene er foreslått gjeldene i perioden 2013-2017. Det vil hele tiden være endringer i lov, rmmepln, forskrift og kommunle plner som gjør t brnehgens vedtekter må endres og tilpsses, og dermed må revideres i et nnet intervll enn det som blir forespeilet. RÅDMANNENS FORSLAG TIL INNSTILLING : Kommunestyret vedtr vedlgte forslg til nye vedtekter for kommunle brnehger i Fuske gjeldende fr 4.oktober 2013 Even Edissen rådmnn

Vlnesfjord Brnehge Løkås 8215 Vlnesfjord J.nr. Ark. Dto: 29.08.13 HØRINGSUTTALELSE VEDRØRENDE FORSLAG PÅ NYE VEDTEKTER FOR KOMMUNALE BARNEHAGER I FAUSKE KOMMUNE SU ved Vlnesfjord Brnehge hr følgende kommentrer til forslg til nye vedtekter : 7. Opptk v brn.brnehgene tilbyr kun hele plsser. Ved å fjerne hlvplssene lger mn en lite brukervennlig brnehge. Mn risikerer t fmilier som ikke hr råd til å betle for en hel plss mister muligheten til å benytte brnehgen. Det er også småbrnsfmilier som velger å jobbe deltid og som ikke hr behov for mer enn hlv brnehgeplss. Vedtk: SU vil sterkt nbefle t hlve plsser opprettholdes. 10. Klge Avstt klgeplsser er foreslått fjernet. Ved å fjerne lle klgeplsser vil mn kunne risikere t hvis mn ikke får 1 og 2 ønsket oppfylt, og får medhold i en klge, så er det ikke ledige plsser i den brnehgen mn hr som 1 og 2 vlg. Vedtk: SU vil nbefle t noen klgeplsser opprettholdes. Lil O Finvik Sekretær SU Vlnesfjord brnehge Telefon: 756 04190 (brnehge) 756 04272 (Kosmo ) 756 04191 (kontor) E-post: vlnesfjord.brnehge@fuske.kommune.no