Den europeiske konvensjon om samproduksjon av film Strasbourg, 2.X.1992

Transkript

1 Den europeiske konvensjon om smproduksjon v film Strsbourg, 2.X.1992 Europen Trety Series/147

2 Prembel Europrådets medlemsstter og de ndre sttene som er prter til Den europeiske kulturkonvensjon, som hr undertegnet denne konvensjon, i betrktning v t målet med Europrådet er å oppnå større enhet mellom dets medlemsstter særlig med tnke på å sikre og fremme de ideler og prinsipper som utgjør deres felles rv; i betrktning v t frihet til å skpe og frihet til å uttrykke seg utgjør grunnleggende elementer i disse prinsippene; i betrktning v t forsvret v kulturelt mngfold i de forskjellige europeiske lndene er et v de mål som Den europeiske kulturkonvensjon setter seg; i betrktning v t smproduksjon v film, et redskp for å skpe og uttrykke kulturelt mngfold på en europeisk skl, bør styrkes; som er fst bestemt på å utvikle disse prinsippene, og som minner om ministerkomiteens rekommndsjoner om kino og det udiovisuelle området, og særlig rekommndsjon nr. R (86) 3 om fremme v udiovisuell produksjon i Europ; som erkjenner t opprettelsen v Det europeiske fond for støtte og smproduksjon og distribusjon v skpende film- og udiovisuelle verker, Eurimges, tilfredsstiller behovet for å stimulere europeisk smproduksjon v film, og t utviklingen v smproduksjoner v film i Europ slik hr fått en ny drivkrft; som hr besluttet å nå dette kulturelle målet tkket være en felles innsts for å øke produksjonen og definere de reglene som tilpsser seg til europeiske multilterle smproduksjoner v film i sin lminnelighet; i betrktning v t vedtk v felles regler hr en tilbøyelighet til å redusere restriksjoner og oppmuntre europeisk smproduksjon på området smproduksjon v film, er blitt enige om følgende: Kpittel 1 - Alminnelige bestemmelser Artikkel 1 - Konvensjonens målsetting Prtene til denne konvensjon påtr seg å fremme utviklingen v europeisk smproduksjon v film i smsvr med følgende bestemmelser. 2

3 Artikkel 2 - Virkeområde 1 Denne konvensjon skl regulere forbindelsene mellom prtene på området for multilterle smproduksjoner med opprinnelse på prtenes territorium. 2 Denne konvensjon skl gjelde b smproduksjoner som omftter minst tre smprodusenter, etblert hos tre forskjellige prter til konvensjonen; og smproduksjoner som omftter minst tre smprodusenter, etblert hos tre forskjellige prter til konvensjonen, og en eller flere smprodusenter i tillegg som ikke er etblert hos slike prter. Det smlede bidrget fr smprodusentene som ikke er etblert hos en v prtene til konvensjonen, kn imidlertid ikke overskride 30% v den smlede kostnden for produksjonen. I lle tilfeller skl denne konvensjon bre gjelde på det vilkår t det smproduserte verket tilfredsstiller definisjonen v et europeisk filmverk som definert i rtikkel 3, nr. 3 nedenfor. 3 Bestemmelsene i bilterle vtler inngått mellom prtene til denne konvensjon skl fortstt gjelde for bilterle smproduksjoner. I tilfelle multilterle smproduksjoner skl bestemmelsene i denne konvensjon overstyre dem som gjelder bilterle vtler mellom prtene til konvensjonen. Bestemmelsene om bilterle smproduksjoner skl forbli i krft dersom de ikke overtrer bestemmelsene i denne konvensjon. 4 I frvær v eventuelle vtler som styrer forhold vedrørende bilterle smproduksjoner mellom to prter til denne konvensjon, skl konvensjonen også gjelde bilterle smproduksjoner, med mindre en v de involverte prtene hr gjort et forbehold i henhold til vilkårene i rtikkel 20. Artikkel 3 - Definisjoner I denne konvensjon skl uttrykket "filmverk" bety et verk unsett lengde eller medium, beregnet på visning på kinoer, særlig spillefilmer, tegnefilmer og dokumentrfilmer, som retter seg etter de bestemmelsene som regulerer filmindustrien, og som er i krft hos hver v de berørte prtene; b skl uttrykket "smprodusenter" bety filmproduksjonsselskper eller produsenter som er etblert hos prtene til denne konvensjon, og som er bundet v en kontrkt om smproduksjon; c skl uttrykket "europeisk filmverk" bety et filmverk som tilfredsstiller vilkårene fststt i Vedlegg II, som er en integrert del v denne konvensjon; 3

4 d skl uttrykket "multilterl smproduksjon" bety et filmverk produsert v minst tre smprodusenter som definert i rtikkel 2, nr. 2, ovenfor. Kpittel II - Regler som gjelder smproduksjoner Artikkel 4 - Lik behndling med nsjonle filmer 1 Europeiske filmverk lget som multilterle smproduksjoner som fller innenfor virkeområdet til denne konvensjon, skl hr rett til de stønder som ytes nsjonle filmer i de lover og forskrifter som er i krft hos hver v prtene til denne konvensjon, og som deltr i den berørte smproduksjonen. 2 Støndene skl innvilges til hver smprodusent v den prt hvor smprodusenten er etblert, i henhold til vilkårene og begrensningene fststt i de lover og forskrifter som er i krft hos prten, og i smsvr med bestemmelsene i denne konvensjon. Artikkel 5 - Vilkår for å få smproduksjonssttus 1 Alle smproduksjoner v filmverk skl være underlgt godkjenning fr vedkommende myndigheter hos de prtene hvor smprodusentene er etblert, etter rådslgning mellom vedkommende myndigheter og i smsvr med fremgngsmåtene fststt i Vedlegg I. Dette vedlegget skl være en integrert del v denne konvensjon. 2 Søknder om smproduksjonssttus skl legges frem for godkjenning for vedkommende myndigheter i henhold til fremgngsmåten for søknder fststt i Vedlegg I. Denne godkjenningen skl være endelig, med mindre søkeren ikke overholder de opprinnelige forpliktelsene når det gjelder kunstneriske, økonomiske og tekniske spørsmål. 3 Prosjekter v en åpenbr pornogrfisk ntur, eller slike som gjør seg til tlsmnn for vold, eller åpenlyst krenker den menneskelige verdighet, kn ikke tilkjennes smproduksjonssttus. 4. De fordelene som følger med smproduksjonssttus, skl innvilges smprodusenter som nses for å h dekvte tekniske og økonomiske midler og tilstrekkelige fglige kvlifiksjoner. 5 Hver kontrherende stt skl oppnevne de vedkommende myndighetene som er nevnt i nr. 2 ovenfor, med en erklæring gjort ved undertegningen eller ved deponeringen v sitt dokument med rtifiksjon, vedtkelse, godkjenning eller tiltredelse. Denne erklæringen kn når som helst endres senere. 4

5 Artikkel 6 - Andeler v bidrg fr hver smprodusent 1 Hvis det dreier seg om en multilterl smproduksjon, kn minstebidrget ikke være mindre enn 10% og størstebidrget ikke større enn 70% v den smlede produksjonskostnden for filmverket. Når minstebidrget er mindre enn 20%, kn den berørte prt treffe tiltk for å redusere eller sperre dgngen til nsjonle støtteordninger. 2 Når denne konvensjon ersttter en bilterl vtle mellom to prter i henhold til bestemmelsene i rtikkel 2, nr. 4, kn det minste bidrget ikke være mindre enn 20% og det største bidrget ikke større enn 80% v den smlede produksjonskostnden for filmverket. Artikkel 7 - Smprodusentenes rettigheter 1 Kontrkten om smproduksjon må grntere hver smprodusent felles eierskp til originlnegtiven med bilde og lyd. Kontrkten skl omftte den bestemmelse t denne negtiven skl oppbevres på et sted som smprodusentene er enige om, og skl grntere dem fri dgng til den. 2 Kontrkten om smproduksjon må også grntere hver v smprodusentene retten til en internegtiv eller til et nnet medium for kopiering. Artikkel 8 - Teknisk og kunstnerisk deltkelse 1 Hver v smprodusentenes bidrg skl omftte effektiv teknisk og kunstnerisk deltkelse. I prinsippet, og i smsvr med internsjonle forpliktelser som binder prtene, må bidrgene fr smprodusentene knyttet til skpende, teknisk og kunstnerisk personle, rollebesetning og fsiliteter stå i smsvr til deres investering. 2 Med forbehold om de internsjonle forpliktelsene som binder prtene, og om krvene i filmmnuskriptet må den tekniske og fgmessige gruppen som rbeider med å filme verket, bestå v borgere v de sttene som er prtnere i smproduksjonen, og etterproduksjonen skl normlt utføres i disse sttene. Artikkel 9 - Økonomiske smproduksjoner 1 Unsett det som er bestemt i rtikkel 8, og med forbehold om særlige vilkår og begrensninger fststt i lover og forskrifter som er i krft hos prtene, kn smprodusenter innvilges smproduksjonssttus i henhold til bestemmelsene i denne konvensjon dersom de tilfredsstiller følgende vilkår: inkluderer ett eller flere minoritetsbidrg som bre behøver å være økonomiske, i smsvr med smproduksjonskontrkten, forutstt t hver nsjonl ndel hverken er mindre enn 10% eller større enn 25% v produksjonskostndene; 5

6 b c d omftter en mjoritetssmprodusent som gir et effektivt teknisk og kunstnerisk bidrg og tilfredsstiller vilkårene for filmverk som skl nerkjennes som nsjonle verk i vedkommendes hjemlnd; bidrr til å fremme en europeisk identitet; og er innlemmet i smproduksjonskontrkter som omftter bestemmelser om fordelingen v inntekter. 2 Finnsielle smproduksjoner skl bre kvlifisere til smproduksjonssttus når vedkommende myndigheter hr gitt sin godkjenning i hvert enkelt tilfelle, særlig når bestemmelsene i rtikkel 10 nedenfor ts i betrktning. Artikkel 10 - Generell blnse 1 Det må opprettholdes en generell blnse i de filmtiske forbindelsene mellom prtene, både med hensyn til det smlede investerte beløp og den kunstneriske og tekniske deltkelsen i smproduksjonen v filmverk. 2 En prt som over et rimelig tidsrom observerer et underskudd i sin smproduksjonforbindelse med en eller flere ndre prter, kn for å opprettholde sin kulturelle identitet holde tilbke sin godkjenning v en senere smproduksjon til blnserte filmforbindelser med den ene eller de ndre prtene er gjenopprettet. Artikkel 11 - Innreise og opphold I smsvr med lover og forskrifter og internsjonle forpliktelser som er i krft, skl hver prt tilrettelegge innreise og opphold, smt innvilge rbeidstilltelse på sitt territorium for teknisk og kunstnerisk personle fr ndre prter som deltr i en smproduksjon. På smme måte skl hver v prtene tillte midlertidig innføring og gjenutføring v utstyr som er nødvendig for produksjon og distribusjon v filmverk, og som fller innenfor denne konvensjons virkeområde. Artikkel 12 - Anerkjennelse v smproduserende lnd 1 Smproduserende lnd skl nerkjennes i smproduserte filmverk. 2 Nvnene på disse lndene skl nevnes tydelig i rulletekstene, i ll publisitets- og reklmemteriell og når filmverket blir vist. Artikkel 13 - Utførsel Når et smprodusert filmverk blir utført til et lnd hvor innføring v filmverk er underkstet kvoter, og en v de smproduserende prtene ikke hr rett til fri dgng for sitt filmverk til det innførende lndet, skl filmverket normlt føyes til kvoten til det lndet som hr mjoritetsinteresse; 6

7 b c skl filmverket føyes til kvoten til det lndet som hr de beste mulighetene for å utføre til det innførende lndet, i tilfeller hvor filmverket er bsert på like stor deltkelse fr de forskjellige lndene; når bestemmelsene i ledd og b ikke hr gyldighet, skl filmverket føyes til kvoten til den prt som regissøren kommer fr. Artikkel 14 - Språk Når det er i smsvr med smproduksjonssttusen, kn vedkommende myndighet hos en prt kreve fr smprodusenten etblert hos seg en endelig versjon v filmverket i et v språkene tlt hos denne prt. Artikkel 15 - Festivler Med mindre smprodusentene beslutter nderledes, skl smproduserte filmverk vises på internsjonle festivler v den prt hvor den smprodusenten som hr mjoriteten, er etblert, eller dersom den finnsielle interessen er like stor, v den prt som regissøren kommer fr. Kpittel III - Sluttbestemmelser Artikkel 16 - Undertegning, rtifiksjon, vedtkelse, godkjenning 1 Denne konvensjon skl være åpen for undertegnelse v Europrådets medlemsstter og de ndre prtene til Den europeiske kulturkonvensjon, som kn uttrykke sitt smtykke til å være bundet v b undertegning uten forbehold om rtifiksjon, vedtkelse eller godkjenning; eller undertegning med forbehold om rtifiksjon, vedtkelse eller godkjenning, fulgt v rtifiksjon, vedtkelse eller godkjenning. 2 Dokumenter om rtifiksjon, vedtkelse eller godkjenning skl deponeres hos Europrådets generlsekretær. Artikkel 17 - Ikrfttredelse 1 Denne konvensjon skl tre i krft på den første dg i den måneden som følger utløpet v en periode på tre måneder etter den dto d fem stter, herunder minst fire v Europrådets medlemsstter, hr uttrykt sitt smtykke til å være bundet v konvensjonen, i smsvr med bestemmelsene i rtikkel For eventuelle signtrstter som senere uttrykker sitt smtykke til å være bundet v den, skl konvensjonen tre i krft på den første dg i den måneden som følger utløpet v en periode på tre måneder etter den dto d den ble underskrevet, eller d det ble deponert et dokument om dens rtifiksjon, vedtkelse eller godkjenning. 7

8 Artikkel 18 - Tiltredelse v stter som ikke er medlemmer v Europrådet 1 Når denne konvensjon er trådt i krft, kn Europrådets ministerkomité innby enhver europeisk stt som ikke er medlem v Europrådet eller Det europeiske økonomiske fellesskp, til å tiltre denne konvensjon ved en flertllsbeslutning fststt i rtikkel 20.d i Europrådets vedtekter, og ved enstemmig tilslutning fr representntene for de kontrherende sttene med rett til å sitte i ministerkomiteen. 2 For en tiltredende stt eller Det europeiske økonomiske fellesskp skl konvensjonen ved en eventuell tiltredelse tre i krft på den første dg i den måneden som følger utløpet v et tidsrom på tre måneder etter den dto d tiltredelsesdokumentet ble deponert hos Europrådets generlsekretær. Artikkel 19 - Territorieklusul 1 Enhver stt kn på det tidspunkt den underskriver konvensjonen, eller når den deponerer sitt dokument om rtifiksjon, vedtkelse, godkjenning eller tiltredelse, ngi nærmere det territorium eller de territorier som konvensjonen skl gjelde. 2 Enhver prt kn på et senere tidspunkt utvide nvendelsen v denne konvensjon til eventuelle ndre territorier i erklæringen ved en erklæring stilet til Europrådets generlsekretær. For et slikt territorium skl konvensjonen tre i krft på den første dg i den måneden som følger utløpet v et tidsrom på tre måneder etter den dto d en slik erklæring ble motttt v generlsekretæren. 3 En erklæring gjort i henhold til de to foregående numre kn for ethvert territorium oppgitt i en slik erklæring trekkes tilbke med en melding stilet til generlsekretæren. Tilbketrekningen skl tre i krft på den første dgen i den måneden som følger utløpet v en periode på tre måneder etter den dto d en slik melding ble motttt v generlsekretæren. Artikkel 20 - Forbehold 1 Enhver stt kn på det tidspunkt konvensjonen underskrives, eller når den deponerer sitt dokument om rtifiksjon, vedtkelse, godkjenning eller tiltredelse, erklære t rtikkel 2, nr. 4 ikke skl gjelde dens bilterle smproduksjonsforbindelser med en eller flere prter. Videre kn den forbeholde seg retten til å fstsette en mksiml ndel for deltkelse som er forskjellig fr den fststt i rtikkel 9, nr. 1.. Det er ikke mulig å gjøre ndre forbehold. 2 Enhver prt som hr gjort et forbehold i henhold til nummeret ovenfor, kn helt eller delvis trekke det tilbke med en melding stilet til Europrådets generlsekretær. Oppsigelsen skl trå i krft på den dto d generlsekretæren mottr en slik melding. Artikkel 21 - Oppsigelse 1 Enhver prt kn når som helst si opp denne konvensjon med en melding stilet til Europrådets generlsekretær. 8

9 2 En slik oppsigelse skl trå i krft på den første dg i den måneden som følger utløpet v et tidsrom på seks måneder etter den dto d meldingen ble motttt v generlsekretæren. Artikkel 22 - Meldinger Europrådets generlsekretær skl meddele rådets medlemssstter smt eventuelle stter og Det europeiske økonomiske fellesskp som måtte tiltre denne konvensjon, eller som måtte bli innbudt om å gjøre dette, om b eventuelle undertegninger; deponering v eventuelle dokumenter om rtifiksjon, vedtkelse, eller godkjenning; c dtoer når denne konvensjon trer i krft, i smsvr med rtikkel 17, 18 og 19; d eventuelle erklæringer gjort i smsvr med rtikkel 5, nr. 5; e eventuelle oppsigelser meldt i smsvr med rtikkel 21; f eventuelle ndre tiltk, meldinger eller meddelelser knyttet til denne konvensjon. Til bekreftelse herv hr de undertegnede befullmektigede undertegnet denne konvensjon. Utferdiget i Strsbourg, den 2. oktober 1992, i engelsk og frnsk tekst som begge hr smme gyldighet, i et enkelt eksemplr som skl deponeres i Europrådets rkiv. Europrådets generlsekretær skl oversende bekreftede kopier til sttene nevnt i rtikkel 16, nr. 1, smt til enhver stt og Det europeiske økonomiske fellesskp som måtte innbys til å tiltre denne konvensjon. 9

10 VEDLEGG I - Fremgngsmåte ved nvendelse For å dr fordel v bestemmelsene i denne konvensjon må smprodusentene etblert hos prtene to måneder før opptkene begynner, legge frem en søknd om smproduksjonssttus og vedlegge dokumentene oppført nedenfor. Disse dokumentene må nå vedkommende myndigheter i tilstrekkelig ntll, slik t de kn formidles til myndighetene hos de ndre prtene senest en måned før opptkene begynner: - en kopi v kontrkten for kjøp v opphvsrett eller eventuelle ndre bevis på kjøp v opphvsrett for kommersiell utnyttelse v verket; - et detljert mnuskript - en liste med tekniske og kunstneriske bidrg fr hvert v de berørte lndene; - et overslg og en detljert finnsieringspln; - en produksjonspln for filmverket; - smproduksjonskontrkten utferdiget mellom smprodusentene. Denne kontrkten må omftte klusuler som fstsetter fordeling v inntekter eller territorier mellom smprodusentene. Søknden og ndre dokumenter skl om mulig presenteres på språket til den vedkommende myndighet som de legges frem for. Vedkommende nsjonle myndigheter skl sende hverndre søknden og vedlgt dokumentsjon strks dette er motttt. Vedkommende myndighet hos prten med finnsiell minoritetsinteresse skl ikke gi sin godkjenning før den hr motttt uttlelsen fr den prt som hr den finnsielle mjoritetsinteressen. 10

11 VEDLEGG II 1 Et filmverk regnes som europeisk i forstnd v rtikkel 3, nr. 3, dersom det får minst 15 poeng v 19 mulige i henhold til lesten for europeiske elementer beskrevet nedenfor. 2 Under henvisning til krvene i filmmnuskriptet kn vedkommende myndigheter etter smråd med hverndre, og dersom de mener t verket likevel gjenspeiler en europeisk identitet, innvilge verket smproduksjonssttus med en poengsum som er mindre enn de normlt nødvendige 15 poeng. Europeiske elementer Vektpoeng Skpende gruppe Regissør 3 Tekstforftter 3 Komponist 1 7 Skuespillere Første rolle 3 Andre rolle 2 Tredje rolle 1 6 Teknisk fggruppe Kmermnn 1 Lydtekniker 1 Klipper 1 Kunstnerisk leder 1 Studio eller opptkssted 1 Sted for etterproduksjon 1 6 N.B. b Første, ndre og tredje rolle fstsettes på grunnlg v ntll rbeidsdger. Hv rtikkel 8 ngår, viser "kunstnerisk" til de skpende og spillende utøvere, "teknisk" viser til den tekniske og håndverksmessige gruppen. 11