Ståsted - fremtidsplaner Kundeseminar Drammen 18. mars 2008 Direktør Marianne Andreassen 07.04.2009 Senter for statlig økonomistyring Side 1
Omgivelsene til staten økt forventingsgap Økte forventinger fra brukere, skattebetalere og velgere som ønsker flere tjenester, bedre tjenester Staten må ikke sløse med ressursene Staten må utnytte den teknologiske utviklingen og nye metoder samt nyttiggjøre seg økt innsikt og kompetanse om hva som virker og ikke virker Noreg skal ha den beste offentlege sektoren i verda Regjeringa sin strategi for fornying av offentleg sektor (2007) Side 2
Hvem er SSØ til for og hva er vårt oppdrag SSØs målgrupper Staten som helhet De enkelte statlige virksomhetene SSØ skal bidra til effektiv ressursbruk i staten ved å tilrettelegge for god økonomistyring og levere økonomitjenester til statlige virksomheter St.prp. nr. 1 Side 3
Effektiv ressursbruk? Side 4
SSØs ståsted 07.04.2009 Senter for statlig økonomistyring Side 5
SSØs oppgaver Frivillige økonomitjenester 75 % av statlige virksomheter benytter SSØs verktøy og tjenester innenfor Budsjett og regnskap Personal og lønn Forvaltningsvirksomhet Myndighetsutøvelse forvalter det statlige økonomiregelverket Metodeutvikling og kompetansetiltak Forvaltning av statsregnskapet og statens konsernkontoordning 350 ansatte på 8 kontorsteder Side 6
SSØs systemer og tjenester i kundevirksomheten SSØ kjøper systemer og applikasjoner i markedet på vegne av mange statlige virksomheter Felles forvaltningsmiljø for applikasjonene i SSØ Tjenester tilpasset statlige virksomheter og i tråd med det statlige økonomiregelverket Side 7
Mål- og resultatstyring overordnet styringsprinsipp i staten 07.04.2009 Senter for statlig økonomistyring Side 8
Verdiskapning i staten Verdiskapning i det offentlige og det private er like viktig for samfunnets verdiskapning, men verdiene skapes under ulike rammebetingelser Offentlig sektor: Samfunns- og velferdsmål, ikke overskudd/avkastning (ikke klart definert bunnlinje ) Mange mål og målkonflikter Mange interessenter, ikke bare brukere/kunder Forvaltningsverdier Skattefinansierte tjenester, prisene fungerer ikke som informasjonsbærere av nytte og kostnader Kollektive goder Side 9
Hva er mål- og resultatstyring (MRS) Et styringssystem for delegasjon og frihetsgrader MRS er (definisjon): å fastsette mål for virksomheten å måle resultater og sammenligne med målene og bruke denne informasjonen til styring, kontroll og læring for å utvikle og forbedre virksomheten Gjelder på og mellom alle nivåer i staten; Etatsstyring og i intern virksomhetsstyring Det vil være forskjeller i omfanget av delegasjon og frihetsgrader basert på ulikheter i styrings- og kontrollbehov fra Stortinget/overordnet nivå Side 10
Mål- og resultatstyring Et utviklings- og læringsperspektiv Innovasjon En kontinuerlig læringsprosess en dialog Side 11
Resultatmåling Resultatmåling - startpunktet for lærings- og utviklingsprosessen...ikke sluttpunkt Side 12
Resultatmåling med økt fokus på effekter for brukere og samfunn Samfunns-/ velferdsmål Innsatsfaktorer Aktiviteter Produkter/ tjenester Brukereffekter Samfunnseffekter Flytte fokus utover i resultatkjeden og få frem sammenhengen mellom ressursbruk og effekter Side 13
Hva dreier det seg egentlig om Ressursbruk legitimitet og tillit Effekter Skattebetalere Brukere av tjenestene Side 14
Bruk av SSØs verktøy og tjenester fokus fremover 07.04.2009 Senter for statlig økonomistyring Side 15
Bruk kreftene riktig! Side 16
Statlig styring Statlig virksomhetsstyring Samfunnsøkonomisk analyse Mål- og resultatstyring Budsjett/ regnskap Risikostyring Resultatmåling Evaluering Eksterne forhold Systemer Mennesker Prosesser Side 17
SSØs verktøy og tjenester - fokus Mål- og resultatstyring Risikostyring Samfunnsøkonomisk analyse Budsjett/ regnskap Resultatmåling Evaluering Systemer Mennesker Prosesser Enkel tilgang til relevant styringsinformasjon Effektivisere transaksjonshåndteringen Side 18
Bruk av IKT er viktig i våre tjenester IKT-meldingen (St. meld. nr. 17 (2006-2007)..regjeringa vil effektivisere og frigjøre ressurser ved bruk av IKT, for dermed å kunne styrkje det offentlege velferdstilbodet samtidig som administrasjonen blir redusert Side 19
Tre sentrale målgrupper i statlige virksomheter for SSØs kundetjenester Fagbrukeren Bred tilgang til data Effektiv transaksjonshåndtering Driftssikkerhet Lederen Spisset styringsinformasjon med oppdaterte data Enkelt brukergrensesnitt Ansatte Enkelt brukergrensesnitt Side 20
Styringsinformasjon - få oversikt! Vi drukner i informasjon fra systemene Systemene har uendelige muligheter Bedre veiledning og rådgivning fra SSØ på bruk av verktøyene og uthenting av gode rapporter Side 21
Brukervennlighet Økt bruk av selvbetjeningsfunksjonalitet gir økt kvalitet i datafangst, bedre rapporter og arbeidsprosesser, men fokus på ytterligere forbedringer i brukergrensesnittet er viktig. Side 22
Effektivisere transaksjonshåndteringen Moderne systemer som oppgraderes jevnlig Fra papirbaserte prosesser til Elektroniske arbeidsprosesser Automatisering Side 23
SSØs tjenester i kundevirksomheten Effektiv produksjon innenfor lønn og regnskap Elektronisk fakturabehandling God teknisk og faglig brukerstøtte Gode kompetansetiltak (lønn og personal) God informasjon og dialog med kundene Forbedringsområder Økt endringshåndtering Bedre rapporter Mer veiledning, rådgivning og kompetansetiltak Side 24
Hva kommer? Rådgivningstjenester Gevinstrealisering på SAP og oppgradert Agresso Forbedret leders selvbetjening (SAP) Sykepengerefusjon (SAP) E-rekruttering (SAP) Planlegger (Agresso) Oppgradering av SAP er under vurdering E-handel (utprøving på 1 pilot) Elektronisk mottak av faktura Periodiserte regnskaper (utprøving på 11 piloter) Side 25
Utvikling av mennesker Det viktigste med all bruk av verktøy er at det skal bedre våre liv Gjennom bedre tjenester Gjennom bedre arbeidssituasjon Kompetanseutvikling og prosessutvikling må være integrert i all bruk av verktøy Side 26