PLANBESKRIVELSE REGULERINGSPLAN SKJOLDEN BRYGGER OG CRUISEBÅTKAI, GNR. 17 BNR. 1, 13, 15, 26, 30, 31, 35, 42 LUSTER KOMMUNE. Oppdragsgiver: Norgeshus Kjos Bygg AS 6869 HAFSLO Utarbeidet av
BESKRIVELSE/AVGRENSNING. Området ligger i Skjolden sentrum, fra Hydrokaien i nord til Eidsneset i sør, og avgrenses av fylkesveg 0331 i øst. Planområdet er på totalt ca. 165 daa. Høydekotene i terrenget går fra ca. 0 m.o.h 26,0 m.o.h.(utkjørsel fra gård 17/31). OMRÅDETS KARAKTER. Området har en jevn eksponering mot vest utover fjorden. De sørlige delen av området er relativt bratt og består av dyrket mark (bringebær) med innslag av skog ned mot sjøen. Den nordlige delen, der sjøhusene er planlagt, består i dag for det meste av annen veggrunn/fylling ned mot sjø. Området har en sentral beliggenhet i forhold til Skjolden sentrum, og har tilgang til etablert teknisk infrastruktur i tilgrensende områder. PLANGRUNNLAG/BAKGRUNN. For området foreligger godkjent kommuneplan for Luster kommune. Nordlig del av området overlapper også litt av reguleringsområde for Skjolden sentrum (del av Hydrokaien). Planområdet tar for seg regulering av trinn 2 og 3 ihht. skisse utarbeidet av Urheim AS på vegne Skjolden Invest AS. Reguleringsspørsmålet ( 30) for trinn 2 ble forelagt det faste utvalg for plansaker 03.10.07, sak 69/07, der utvalget samtykket i at det kunne igangsettes regulering. I etterkant har Skjolden Invest AS og Luster kommune blitt enige om at det skulle utarbeides en felles plan for trinn 2 og 3. Foruten byggeområder (erverv/utleie) er området regulert til kai/havneområde, privat småbåthavn, landbruk, offentlig kjøreveg m.m. Oppstart av reguleringsarbeider er kunngjort i Sogn Avis 08.09.07, samt at naboer, gjenboere og andre berørte parter/etater er blitt varslet i eget brev datert 12.09.07. Merknadsfrist var satt til 10.10.07. PLANENS INTENSJON. Gjennom planen er det lagt vekt på følgende : Legge til rette for et funksjonelt anlegg for cruisebåttrafikk med minst mulig skjæringer i fjell, og samtidig holde fyllingsområdet til et minimum. Videreføre eksisterende bryggeanlegg nord for området med tilsvarende uttrykk (det tenkes oppført 24 nye sjøbuer for utleie sørover fra hydrokaia). Etablere et sammenhengende gangareal/promenade fra cruisebåtkaia i sør til hydrokaia i nord. Vegen bak sjøhusene er regulert til offentlig gangveg, og kjøring tillates bare i tilkytning til av/pålessing for brukere av B1. Vanlig gjennomkjøring tillates ikke.
Trafikksikker avkjøring fra fylkesvegen ned mot kaia, der krav til siktsoner er ivaretatt. Etablere småbåthavn med alle fasiliteter for gjester/beboere i sjøhusene, evt. fastboende i Skjolden. Bestemmelsene tar ellers høyde for at all overordnet og intern infrastruktur skal være ferdig etablert før nye boliger tas i bruk. EIERFORHOLD Eiendommer direkte berørt av planen er privat eid med unntak av fylkesvegen (17/35), og er underlagt 7 ulike gårds- og bruksnummer (hele eller deler av disse): - 17/1, Kjell Arvid Nyhus, 6876 SKJOLDEN - 17/13, Erik Fuglesteg og Jan Erik Bolstad, 6876 SKJOLDEN - 17/15 Skjolden Invest AS, Eggegård, 3514 HØNEFOSS - 17/30 Sigrun Kvien, 6876 SKJOLDEN - 17/26 Jan Erik Bolstad, 6876 SKJOLDEN - 17/31, Aud Midttun, 6876 SKJOLDEN - 17/42, Skjolden Invest AS, Eggegård, 3514 HØNEFOSS FORMÅLSBESKRIVELSE. Område for herberg/utleie (B1) Områdene planlegges bebygd med kjedet sjøhus bebyggelse i 2 ½ etg, fordelt på grupper med 2-3 enheter. Form på husene og bruk av materiale skal tilpasses eksisterende bryggerekke lenger nord. Parkering i tilknytning til enhetene lokaliseres delvis mellom husrekkene, men hovedsakelig på felles parkeringsplasser lenger sør. Høyde på såle over flonivå vil ligge på ca. 2 m. Pæling av byggene ut i sjø har vært vurdert, men pga. drivis vinterstid, vil det trolig bli benyttet fylling helt ut for byggene. Landbruksområde (L1) L1 utgjør alt areal mellom kai/kjøreveg og fylkesvegen i øst. Prosjektet vil ikke medføre vesentlige endringer i forhold til dagens drift i området. Noe areal til annen veggrunn langs kjøreveg til kaia vil lilkevel kreves, men da kun i randsonen helt ned mot sjøen. Offentlige trafikkområder (TR1-TR5): Kjøreveger : TR1 er eksisterende fylkesveg som utgjør østre avgrensning av området. Vegen er regulert til senterlinja. TR2 er ny planlagt kommunal veg ned til cruisebåtkaia. Vegen er lagt i kantsonen langs strandsonen for å redusere skjæringer som vil ha en betydelig eksponering fra sjø. Fra kryss mot
fylkesveg ned mot marinaen må det bygges en rampe med forstøtningsmurer lokalisert som vist i planen. Høyden på forstøtningsmurene bør ikke overstige 2,5 m. Stigningsgraden på vegen ned mot sjøen skal ikke overstige 6 %. Det er utarbeidet tverr- og lengde profiler av Asplan Viak som viser skjærings- og skråningsutslag langs med TR2. Det legges langsgående busslommer langs med TR2 på både vestsiden og østsiden av vegen. Det er avsatt parkering for ca. 14 busser i planen. Ved behov kan det også legges langsgående bussparkering inne på kaiområdet, men disse bør i så fall bare benyttes i tilknytning til av- og pålessing av personer og bagasje/varer (korttidsparkering). Kaiområde: Gangveg: TR3 og TR4 er områder avsatt til cruisebåttrafikken. Det er strenge kriterier/standarder for utforming av selve kaifronten (del av TR4) og funksjonalitetene forøvrig. Prosjekteringsarbeidet for denne delen, samt trafikkområde i sjø, utføres av Skanska. Kaiplatået blir liggende på kotehøyde 2,0-2,5m. Det anlegges snuplass for buss inne i TR4. Det skal også oppføres et servicebygg for å betjene turistene. Gangveg TR 5 skal ikke benyttes til vanlig Gjennomkjøring, men kan benyttes som kjøreadkomst til sjøhusene i B1. Den kan også benyttes som kjøreadkomst til F1- F3, og S1. Friområder (FR1-FR6) Park/Turveg: FR2 og FR3 skal ha en parkmessig utforming med bruk av stedegen beplantning. I FR2 tenkes det etablert utsiktspunkt med benker, bord, m.m. Det kan oppføres mindre bygg eller anlegg for å tilrettelegge for lek/opphold. Lek/Bading: FR4-FR6 skal sikre adgang for allmennheten til sjø, der det kan tilrettelegges for bading, grilling, m.m. Privat småbåtanlegg (S1-S3) S1 og S2 skal være en småbåtmarina for fastboende og overnattingsgjester/besøkende i Skjolden. Det skal anlegges flytebrygger og plass til båtoppdrag. Planlagt marinabygg skal inneha de nødvendige servicetjenester i tilknytning til småbåthavnen. I S3 skal det oppføres erstatningsnaust som kompensasjon for eksisterende naust som skal rives ved planlagt parkeringsplass F2. Lokalisering av nye naust er gjort i samråd med eiere av naustene. Tiltak i sjø som faller inn under havne- og farvannslovens bestemmelser skal godkjennes av havnevesenet.
Friluftsområde I tråd med 1.g. vedtak i Luster kommune (sak 22/08) er det avsatt et område over riksvegen til rassikringstiltak. Konkret utforming og utstrekning av tiltaket gjøres i samråd med fylkesgeologen og kommunen. Fellesområder Felles parkering: Annet fellesareal: F1 skal benyttes til parkering for brukere av småbåthavna. F2 skal benyttes av gjester/beboere av sjøhusene i B1. F3 kan benyttes til felles renovasjon, evt. andre fellestjenester i tilknytning til generell drift av marinaen og for beboere i B1. ANNET. Vann/avløp/el-forsyning/grunnforhold VA : Nye bygg og anlegg skal tilknyttes offentlig VA-nett i området. Nye ledninger blir videreført fra eksisterende nett ved hydrokaia. El-forsyning: Nye strømforsyning blir lagt i bakken langs med planlagte kjøretraseer (TR2, TR5). Lokalisering av trafostasjoner gjøres i samråd med Luster energiverk. Disse kan for øvrig plasseres inne på arealer avsatt til annen veggrunn, evt. inne på kaiområde/marina. Grunnforhold: Geovest er blitt engasjert til å foreta en geoteknisk vurdering av stabilitetsforholdene i sjø rundt fyllingsområdene. Denne foreligger pr. dags dato ikke, men vil bli ferdigstilt parallelt med planprosessen. Fremtidig tiltak i sjø må uansett utføres forskriftsmessig. For prosjektering av kaifront i TR4 vises det til egne vedlegg utarbeidet av Skanska. OVERSIKT OVER INKOMNE MERKNADER Merknad fra: Datert Hovedpunkt Sogn og Fjordane Fylkeskomm. 18.09.07. og 11.10.07 - Viktig å gjøre greie for konsekvenser av tiltak i strandsonen fra Hydrokaia og helt ut mot planlagt cruisebåtkai. - Spesielt viktig med god og attraktiv gangtilkomst fra kaia til sentrum. - Skredfaretiltak må tas hensyn til i planarbeidet (jmf. Fyllkesmannen i Sogn og Fjordane forslag til tiltak beskrevet i brev av 21.02.08) 10.10.07 - Miljøvernavd. peker på viktigheten av at planlagte tiltak er mest mulig i samsvar med overordnet plan.
Arthur Skår og Sigrun og Kjartan Kvien Erik Fuglesteg (eier av 17/25) 22.06.06 og 15.10.2007 - Viktig at pågående konsekvensutredning også innbefatter eventuelle konsekvenser av utbygging av sjøhus/brygger. - God landskapstilpasning må vektlegges i utforming av byggeområder i strandsonen. Viktig å synliggjøre hvordan bryggerekken vil ta seg ut fra sjøsiden. - Fylling i sjø må avgrenses til det som strengt tatt er nødvendig for formålene. - Det må utarbeides planprogram før offentlig ettersyn av reguleringsframlegget. 03.10.06 - Dersom kloakkledning som de benytter i dag blir skadet/arrondert, fremtidig vedlikehold av kloakkledning skal ikke bekostes av de undertegnede. - Vil ikke ha reduksjon av utsikt mot fjorden som følge av planlagte tiltak. - Foreslåtte tiltak er uheldig for strandmiljøet og vil virke skjemmende for de som bor i nærheten. Bergen Sjøfartsmuseum 07.12.07. - Marinarkeologiske registreringer utført 24-26.11.07. Det ble ikke observert kulturminner som BSFM fant grunn til å gi spesielt vern. Tiltakshaver plikter likevel å søke riksantikvaren om dispensasjon fra Kulturminnelovens 14. Når søknaden først sendes BSFM for uttale vil de kunne tilrå at dispensasjon gis i dette tilfellet. * Kopi av alle inkomne merknader er innsendt kommunen. 2006-268.planbe.doc/15.04.2008.