Oslo kommune Saksframlegg Arkivsak: 201601074 Arkivkode: 512.1 Saksbeh: Astrid Gusland Saksgang Møtedato Miljø- og byutviklingskomiteen 30.08.2016 HARALDRUD - VEILEDENDE PLAN FOR OFFENTLIG ROM - HØRINGSUTKAST Sammendrag: Bydelen har i oversendelse av 04.08.2016 fra Plan- og bygningsetaten mottatt Høringsutkast for Veiledende plan for offentlige rom for Haraldrud. Planområdet ligger i sin helhet innenfor Bydel Bjerke, men grenser mot Bydel Alna i sør og øst. Bydel Alna har derfor uttalt seg til oppstart av arbeid med planprogram for det samme planområdet. Planprogrammet ble i hovedsak vurdert ut fra hvilke konsekvenser en omforming og fortetting av planområdet kan ha for Bydel Alna. Haraldrud er et av delområdene innenfor Hovinbyen. Strategisk plan for Hovinbyen har tidligere vært til offentlig ettersyn. Hovinbyen er i kommuneplanen utpekt som et sentralt område for å sikre kommunens behov for nye bolig- og næringsområder på en miljøvennlig måte. For å legge til rette for en helhetlig utvikling av gater og offentlige rom, har Plan- og bygningsetaten utarbeidet en veiledende plan for offentlige rom (VPOR) for Haraldrud. Planen følger opp anbefalingene i Planprogram for Haraldrud. Hovedgrepet er å sikre gode forbindelser internt i området og til resten av byen. En forutsetning for å få til en god transformasjon av Haraldrud er etablering av tre hovedgangstrøk, som både knytter sammen foreslåtte parker og byrom innenfor området og knytter Haraldrud til områdene utenfor planområdet. Planen vil være et verktøy i behandling av private og offentlige planer og viser et helhetlig og strukturerende bilde av gate-, torg- og grøntstruktur i planområdet. Det foreslås også et eget forutsigbarhetsvedtak for Haraldrud, samtidig med bystyrebehandling av VPOR Haraldrud. Sakens dokumenter er tilgjengelig på Plan- og bygningsetatens saksinnsyn, saksnummer 201408103. Høringsperioden er 04.08.2016 til 19.09.2016.
2 Saksframstilling: Saksfremlegget tar i hovedsak for seg de tema i VPOR Haraldrud som vil kunne ha konsekvenser for Bydel Alna. Tema som har liten betydning for områder utenfor Haraldrud vies her mindre oppmerksomhet. Innledning Haraldrud står foran en transformasjon fra bilbasert område med arealintensiv næring og industri, til et nytt byområde med annen type næringsvirksomhet og på sikt også boliger. Ny bystruktur med bygater, parker, plasser og tydelige gang- og sykkelforbindelser skal etableres. Utvikling av Haraldrud vil være en langsiktig prosess som kan gå over mange år. Veiledende plan for offentlige rom (VPOR) for Haraldrud skal være en fleksibel og dynamisk plan som foreslår en struktur for offentlige rom som vil fungere selv om utviklingen skjer stegvis og over tid. Planen følger opp anbefalingene i Planprogram for Haraldrud. Bakgrunn Hovinbyen er utpekt som det viktigste arealgrepet og satsingsområdet for byutvikling i kommuneplanen 2015 "Oslo mot 2030". Hovinbyen består av flere byområder med ulik karakter og identitet. Haraldrud er et av disse områdene. Området ligger utilgjengelig til mellom trafikkerte veier og jernbanespor. Det er vanskelig å komme seg til området grunnet infrastrukturbarrierene. Samtidig har området unike stedskvaliteter med f. eks. de karakteristiske industripipene som er synlige fra alle kanter av byen og det bevaringsverdige bygningsmiljøet i Kabelgata. Det er en utviklingstendens i området som vitner om starten av en endring. De siste årene har attraktive og utadrettede virksomheter som Hotell 33 og Kuben yrkesarena etablert seg på Haraldrud. Et av de mest sentrale grepene for å koble Haraldrud til omkringliggende områder er nedbryting av fysiske barrierer som Alnabanen og Østre Aker vei. På grunn av få krysningsmuligheter for fotgjengere og syklister på tvers av barrierene, er det i dag vanskelig å bevege seg til fots og på sykkel til og fra Haraldrud. Bilbruken er derfor høy.
3 Planarbeidet forutsetter at Kretsløpsparken, som er Oslo kommunes anlegg for renovasjon, gjenvinning og forbrenning, videreføres i en lengre periode. Det vil være en kritisk suksessfaktor for en bymessig utvikling av Haraldrud at kretsløpsparken integreres i bystrukturen og bidrar til byutviklingen ved etablering av publikumsrettede virksomheter som aktive førsteetasjer ut mot sentrale gater og byrom. Overordnede planføringer Kommuneplanen 2015 "Oslo mot 2030" Kommuneplanen 2015 Oslo mot 2030 ble vedtatt 23.9.2015. Haraldrud er en del av Hovinbyen og er angitt som et utviklingsområde i ytre by med krav til felles planlegging. Av tema som skal sikres gjennom felles planlegging for utviklingsområder i ytre by, er følgende viktige for Haraldrud: Bymessig utforming av området, gjennom høy tetthet og arkitektonisk kvalitet, finmasket gate- og byromstruktur, variert arealbruk, utadrettede funksjoner i 1.etasje, sentrale gater/byrom, gode solfylte byrom og integrering av viktige eksisterende stedskvaliteter. God tilgjengelighet, med prioritering av gang- og sykkeltrafikk, sammenhengende grønnstruktur og gate- og byromstruktur, både internt og til tilstøtende områder skal sikres. God gang- og sykkeltilgjengelighet til kollektivmidler. I kommuneplanen ligger ny t-baneforbindelse mellom Økern og Breivoll med forlengelse til Furuset, med ny T-banestasjon på Haraldrud/Ulven inne. Økern og Breivoll er angitt som regionale kollektivknutepunkt i Oslo. Begge disse kollektivknutepunktene ligger tett på Haraldrud. De sentrale delene av Haraldrud er i kommuneplanens temakart T7 blågrønn struktur markert som et område med behov for park på minimum 5 dekar ved byutvikling. Temakartet angir også prinsipiell plassering av en overordnet forbindelse gjennom Haraldrud i nord-sørretning. Forbindelsen skal utformes som et turdrag i 30 meters bredde som del av turveiforbindelsen D4. Kommunedelplan 17 for torg og møteplasser Kommunedelplan for torg og møteplasser ble vedtatt 22.4.2009. Hele planområdet for VPOR Haraldrud faller innenfor område for etablering av torg/møteplass ved byutvikling. Kommunedelplan 15 for Økernområdet Kommunedelplan for Økernområdet ble vedtatt 26.5.2004. I hovedtrekk legger kommunedelplanen opp til boligutvikling ved Løren og Økern torg, samt økt utnyttelse av næringsområdene i det sentrale Økern og områdene langs t-banelinjen og Østre Aker vei gjennom Haraldrud. Strategisk plan for Hovinbyen Hovinbyen er i Kommuneplanen 2015 angitt som et utviklingsområde i ytre by. Hovinbyen består av flere delområder med ulik identitet, rolle og transformasjonspotensial. Den strategiske planen skal danne grunnlag for å skape løsninger som er i tråd med kommuneplanens målsetninger for området og nasjonale føringer for klimavennlig byutvikling. Eksisterende boligområder innenfor Hovinbyen og kommunens renovasjons- og forbrenningsanlegg på Haraldrud er i utgangspunktet ikke gjenstand for større transformasjon, men innlemmes i planområdet både for å kunne ivareta gode forbindelser til områdene og fordi områdene er en viktig del av Hovinbyens mangfold og identitet.
4 Den strategiske planen skal ikke håndtere de problemstillinger som anses tilstrekkelig ivaretatt gjennom eksisterende, pågående eller fremtidige overordnede planer for delområder, det vil si i form av planprogram, veiledende planer for offentlige rom og lignende. Planprogram for Haraldrud Planprogram for Haraldrud er en oppfølging av Kommuneplanen 2015 og utgjør sammen med VPOR Haraldrud den helhetlige planen for utviklingsområdet. Planprogrammet foreslår at Haraldrud skal utvikles som et tett byområde med arbeidsplasser, forretninger og innslag av boliger i umiddelbar nærhet til hverandre. Totalt sikres inntil 955 000 m2 BRA innenfor planområdet, med mulighet for noe økt utnyttelse dersom Østre Aker vei bygges om eller legges i tunnel. Det er vist tre alternative utviklingsperspektiv for Haraldrud. Alternativ 1 og 2 angir langsiktige utviklingsperspektiv som forutsetter en endret utforming av Østre Aker vei. Inndelingen av utbyggingsfeltene i de to alternativene gir en pekepinn på sannsynlige etapper for utviklingen på Haraldrud. Planprogrammet ble oversendt til Rådhuset for politisk behandling 31.7.2015.
5 Byplangrep Hovedgrepet for VPOR Haraldrud er å sikre gode forbindelser internt i området og til resten av byen. Dette er en forutsetning for å få til en god transformasjon av området. Det etableres tre hovedgangstrøk gjennom området; turdraget langs Alnabanen, den grønne ringen og Kabelgata, som knytter sammen de foreslåtte parkene og byrommene på Haraldrud og binder Haraldrud sammen med områdene utenfor. Følgende skal sikres: Finmasket gatenett for gående og syklende med sammenhengende fasaderekker som avgrenser gater og byrom. Grønne forbindelser som skaper trygge forbindelser til omkringliggende byområder. Trygge og attraktive fotgjengerforbindelser på tvers av barrierer for å knytte Haraldrud tettere sammen med omkringliggende områder. Kabelgata skal utvikles som en strøksgate og vil være en motor for byutvikling på Haraldrud. Gaten skal tilrettelegges for byliv. Parker og byrom med ulik karakter, hvorav èn park på minst 5 dekar. Aktive førsteetasjer med publikumsrettede virksomheter skal knyttes til de mest sentrale byrommene.
6 Hovedplankart Det er lang utviklingshorisont for deler av planområdet og da i hovedsak for delene lengst mot sørøst. Det forutsettes at Kretsløpsparken og tilsvarende virksomheter vil fortsette sin drift i overskuelig framtid, og grensen mellom tett og åpen by vil derfor bli liggende i Haraldrudveien på kort og mellomlang sikt. Den foreslåtte strukturen for offentlige rom tar høyde for at områdene øst for Haraldrudveien eventuelt kan gjennomgå en bymessig utvikling på lang sikt, noe som vil gjøre at grensen for åpen by forskyves til Brobekkveien. Planen viser en utforming av Brobekkveien som vil fungere i dag men som også vil fungere dersom tilgrensende områder utvikles til næring og bolig. Gang- og sykkelforbindelser Gater og byrom skal utformes med brede fortausareal for fotgjengere og som hovedregel også være tilrettelagt for trygg og trafikksikker sykling. Sentrale gangforbindelser gjennom området i nord-sør retning vil være den grønne ringen og turdraget langs Alnabanen. Begge disse
7 gangforbindelsene vil bli sammenkoblet med det eksisterende turveinett i området på flere steder langs strekningen. Kabelgata vil være den mest sentrale gangforbindelsen gjennom området i østvest retning. Kabelgata, Haraldrudveien, Brobekkveien og eventuelt Østre Aker vei er gater hvor det skal avsettes eget areal for sykkel i gata. Kryssing av Alnabanen Alnabanen utgjør en av de største barrierene i Hovinbyen med kun få krysningsmuligheter. Det må det etableres nye og bedre krysningsmuligheter for fotgjengere og syklister på tvers av Alnabanen slik at de områdene som ligger på hver sin side av sporene kan fungere godt sammen. Plan- og bygningsetaten mener at nye fotgjengerkrysninger mellom Ulven og Haraldrud bør etableres som planoverganger over Alnabanen. Dette er en bymessig løsning som er mulig ettersom Alnabanen i dag er lite trafikkert med godstog som holder lav hastighet og har få avganger. Jernbanestrekningen er dessuten i hovedsak rettlinjet og oversiktlig. Plan- og bygningsetaten viser også til at en eventuell nedleggelse av Alnabanen vil ha stor lokal effekt, særlig for fotgjengere og syklister og vil gi et større potensial for funksjonsblanding i de sørlige delene av planområdet. Ny t-banestasjon på Haraldrud Kommuneplanen 2015 Oslo mot 2030 sikrer muligheten for ny t-baneforbindelse mellom Økern og Breivoll, med ny t-banestasjon på Haraldrud/Ulven. VPOR Haraldrud tar utgangspunkt i at ny stasjon plasseres under bakken ved Alnabanen/ Knud Bryns plass, og utformes slik at den også kan fungere som en ny gangforbindelse mellom Ulven og Haraldrud på tvers av Alnabanen.
8 Ny trikketrase gjennom Haraldrud I samsvar med forslag til Strategisk plan for Hovinbyen, foreslås det å styrke kollektivnettet i Hovinbyen med nye forbindelser for trikk og t-bane. Det foreslås å etablere en ny trikketrase i nord-sør retning fra Trondheimsveien til Bryn via Haraldrud og Breivoll. En trikk vil bidra positivt til bylivet og bymessig utvikling av sentrale deler av Haraldrud. Offentlige rom Den grønne ringen Den grønne ringen er et nytt og strukturerende element i Hovinbyen, som skal koble sammen de viktigste parkene og rekreasjonsområdene. Den grønne ringen skal utformes som et parkdrag langs Haraldrudveien og med en gjennomsnittlig bredde på 30 meter. Det skal i tillegge avsettes 11 m til fremtidig trikk/buss i egen trasé som et grønt supplement til den grønne ringen gjennom området. Parkdrag langs Alnabanen Alnabanen er en 5,2 km lang jernbanestrekning for godstrafikk mellom Alnabru og Grefsen. Alnabanen går gjennom flere av delområdene i Hovinbyen og er en stor barriere i området. Som del av Strategisk plan for Hovinbyen og VPOR Haraldrud, foreslås det å etablere et grønt parkdrag langs jernbanestrekningen som en viktig forbindelse for gående og syklende i Hovinbyen. Parkdraget på nordsiden av jernbanesporene skal ha en helt klar grønn karakter. Vegetasjon skal benyttes i overgangene mellom parkdrag og jernbanespor for å sikre trygg og attraktiv ferdsel.
9 Mellom Brobekkveien og Haraldrudveien vil parkdraget kunne inngå som del av Ulvenparken på begge sider av jernbanesporene. Parkdraget skal gå i bro over Ulvenveien. Den endelige utformingen og gjennomføring av parkdraget skal løses i en egen plan. Ulvenparken Det skal opparbeides flere mindre parkområder med forskjellig karakter innenfor området. Sør for Alnabanen foreslås Ulvenparken etablert som idrettspark, slik at nedre del av Groruddalen får en idrettsarena i takt med at nye flerfunksjonelle byområder på Haraldrud, Ulven og Breivoll utvikles. Parkområdet vil være tilgjengelig fra både Den grønne ringen og parkdraget langs Alnabanen. I påvente av at idrettsparken etableres, foreslås det å opparbeide Ulvenparken som en midlertidig park for rekreative og uformelle sportslige aktiviteter, urbant jordbruk og mindre festivaler. Ulvenparken skal ved permanent opparbeidelse ha et tydeligidrettspreg, men det skal også settes av tilstrekkelig areal til annen type grønnstruktur og rekreasjonsareal. Overbygde idrettsanlegg/innendørsflater kan plasseres under bakken. Hovedgater adkomst Østre Aker vei er en del av det overdordnede hovedveinettet i Oslo. Brobekkveien er en viktig lokal hovedgate mellom Trondheimsveien (Rv4) og Persveien/E6. Begge går delvis gjennom planområdet. I VPOR Haraldrud foreslås en bymessig utforming av de deler av Østre aker vei og Brobekkveien som ligger innenfor planområdet, men konkret utforming av disse hovedgatene er ikke tema i VPOR Haraldrud. Adkomst til planområdet fra Østre Aker vei er via avkjøring til Brobekkveien, Ulvenveien og Risløkkveien (fra alle kjøreretninger)og via avkjøring til Risløkkalleen (kun fra en kjøreretning). Det foreslås å etablere dagens avkjørsel til Risløkkalleen fra begge kjøreretninger ved lysregulering. Det foreslås å etablere en ny adkomst fra Østre Aker vei til planområdet i vest ved å forlenge eksisterende gate langs Alnabanen fram til Knud Bryns vei.
10 Eksisterende adkomst fra Brobekkveien er via avkjøring til Haraldrudveien. Det foreslås å etablere en ny adkomst fra Brobekkveien sør for kommunens renovasjon- og gjenbruksanlegg for å avlaste Haraldrudveien for trafikk. Eksisterende adkomst fra Persveien er via avkjøring til Brobekkveien og Haraldrudveien (fra alle kjøreretninger). Ny bruforbindelse til Breivoll En ny bruforbindelse mellom Haraldrud og Breivoll vil skape bedre sammenheng mellom områdene på tvers av E6. Løsningen vurderes i sammenheng med en eventuell nedleggelse av Ulvensplitten og omdisponering av disse arealene, og er ikke tema i VPOR Haraldrud. Brobekkveien - utforming Brobekkveien fungerer i dag som en viktig trafikal tverrforbindelse på tvers av Groruddalen mellom Trondheimsveien (Rv4) og E6. Brobekkveien skal utformes bymessig med to-fire kjørefelt for bil og buss. Trær skal benyttes i store deler av veistrekningen for å skjerme fotgjengere og syklister fra biltrafikken. Overvann skal håndteres i åpen renne innenfor samme sone som trærne. Gaten foreslås utformet med opphøyd sykkelbane på begge sider av gata. Det skal legges til rette for regelmessige og brede fotgjengerkryssinger i plan. Utforming og bredde på Brobekkveien vil kunne variere innenfor ulike strekninger. For eksempel kan det være aktuelt med et smalere gatesnitt i den sørlige delen av Brobekkveien og når grensen for tett by flyttes østover. Øvrige gater Både ved omforming av eksisterende gater og veier samt ved etablering av nye gater forutsettes en bymessig utforming med romslige fortau, god tilrettelegging for syklister og innslag av trær.
11 Prinsipper for overvannshåndtering Overvannshåndtering i det offentlige rom vil prosjekteres av Bymiljøetaten, alternativt av ulike tiltakshavere som realytelse. Alt overvann håndteres i dag i rør under bakken i et separat system (eget rør for avløp og eget for overvann) og renner ut i Hovinbekken i øst samt Alnaelva i vest. Det skal ikke tilføres mere vann til ledningsnettet og ved en utbygging av området skal overvannet disponeres åpent og lokalt på en slik måte som beskrevet i Oslos strategi for overvannshåndtering og Vann- og avløpsetatens veileder for håndtering av overvann. Det betyr i praksis at det anvendes en 3-trinnsstrategi for håndteringen av overvannet: Nedbøren skal så langt det er mulig (1) infiltreres der det faller, og (2) forsinkes og fordrøyes ved hjelp av grønnstruktur og åpne fordrøyningsløsninger. (3) Større nedbørsmengder skal kunne ledes trygt frem til egnet resipient uten å gjøre skade på bygninger og annen infrastruktur, og uten å forurense resipienten. Hensynet til lokal og åpen overvannsdisponering bør være et kriterium for valg av trær og grønnstruktur. Opparbeidelse Kvalitet og standard Standardkart og -tabell viser opparbeidelse med normal standard for byrom som grenser mot Bydel Alna. Den grønne ringen som tangerer Ulvenparken i vest vises opparbeidet med høy materialstandard. Prioriterte tiltak Den grønne ringen er vist som ett av syv prioriterte tiltak i planen. De øvrige prioriterte tiltakene er parker, plasser og gatenett internt på Haraldrud. Gjennomføring Forutsigbarhetstiltak Det foreslås vedtatt et eget forutsigbarhetsvedtak for Haraldrud samtidig med bystyrebehandlingen av VPOR Haraldrud. Det foreslåtte forutsigbarhetsvedtaket er en konkretisering av det generelle forutsigbarhetsvedtaket som er en del av Kommuneplan 2015 - "Oslo mot 2030". Prinsippene for forutsigbarhetsvedtaket er at det skal utarbeides rekkefølgebestemmelser til reguleringsplaner innenfor planområdet, som følges opp gjennom utbyggingsavtaler mellom grunneiere/utbyggere og kommunen. Utbyggingsavtalene vil regulere grunneieres/utbyggeres forpliktelser til å besørge eller bekoste offentlige tiltak beskrevet i VPOR Haraldrud. Utbyggingsavtaler kan også inngås for eventuelle andre tiltak som er nødvendige for å gjennomføre planen. Fremforhandlede utbyggingsavtaler vedtas i bystyret. Hovedprinsippet for finansiering av de offentlige tiltakene for VPOR Haraldrud, er at grunneiere/utbyggere skal bære alle kostnadene inkludert arealavståelse og / eller kostnader knyttet til erverv av areal. Kostnader skal fordeles forholdsmessig mellom grunneiere. Plan for gjennomføring Regulering av VPOR-tiltak skjer som hovedregel i form av private detaljreguleringer. I noen tilfeller kan Bymiljøetaten eller Plan- og bygningsetaten utarbeide reguleringsplaner for å sikre avgrensning mot private planer. Det knyttes rekkefølgebestemmelser til planene.
12 Store offentlige tiltak vil prosjekteres i regi av Bymiljøetaten. I tilfeller hvor offentlige tiltak skal leveres som realytelser av private utbyggere har Bymiljøetaten ansvaret for kravspesifikasjon, godkjenning av byggeplan og overtakelse av ferdig anlegg (Ensjømodellen). Det er etablert en kommunal styringsgruppe på direktørnivå og en samarbeidsgruppe, der relevante etater deltar. Gruppen ledes av Bymiljøetaten. Bymiljøetaten har ansvar for utarbeidelse av hovedplan for teknisk infrastruktur. Arbeidet bør starte opp så snart VPOR er ferdig. Eiendoms- og byfornyelsesetaten utarbeider kostnadsoverslag og gjennomføringsstrategi. Det bør vurderes om det skal etableres et grunneiersamarbeid om gjennomføring av tiltak i VPOR, mellom Oslo kommune og grunneiere / utbyggere. Bydelsdirektørens forslag til vedtak Bydelen har i oversendelse av 04.08.2016 fra Plan- og bygningsetaten mottatt Høringsutkast til Veiledende plan for offentlige rom (VPOR) for Haraldrud. Planområdet ligger i sin helhet i Bydel Bjerke, men grenser i sørøst til Bydel Alna. Bydelen har derfor i hovedsak vurdert forslag til VPOR Haraldrud ut fra hvilke konsekvenser etablering og opparbeidelse av viste offentlige rom på Haraldrud vil ha for Bydel Alna. Tidligere uttalelser Bydelen har tidligere uttalt seg til offentlig ettersyn av Planprogram for Haraldrud i brev datert 14.10.2014. Etter fastsettelse vil Veiledende plan for Haraldrud sammen med Planprogram for Haraldrud utgjøre en helhetlig plan for utviklingsområdet. Hovedplankartet for VPOR er i hovedsak sammenfallende med utredningsalternativene i planprogrammet til offentlig ettersyn, som i liten grad er blitt forandret til Planprogram for Haraldrud oversendt til politisk behandling, 30.06.2016. Vesentlige deler av bydelens bemerkninger til offentlig ettersyn av Planprogrammet for Haraldrud gjelder derfor også for VPOR Haraldrud. Merknader til VPOR Haraldrud Bydelen mener at VPOR Haraldrud, i likhet med planprogrammet for det samme området, legger opp til en fornuftig utvikling, der de offentlige rommene bidrar til at Haraldrud kan bli en del av den allsidige og tette by. VPOR Haraldrud bygger videre på strategier til Kommuneplan 2015 - "Oslo mot 2030" og Strategisk plan for Hovinbyen, som er oversendt til politisk behandling. Begge disse overordnede planene viser ny t-baneforbindelse fra Økern til Breivoll, med ny stasjon ved Haraldrud. Denne t- baneforbindelsen er svært viktig for utviklingen av knutepunktet på Breivoll innenfor Bydel Alna, og bydelen gjentar derfor fra sin uttalelse til Strategisk plan for Hovinbyen at man opplever det svært uheldig at det ikke er samsvar mellom disse planene og utredningen KVU Oslo-Navet når det gjelder slik viktig infrastruktur.
13 Det andre viktige kollektivtrafikktiltaket i VPOR Haraldrud er ny trikkelinje fra Trondheimsveien til Bryn via Haraldrud og Breivoll. Denne linjen er også en forutsetning for utviklingen i området i følge Strategisk plan for Hovinbyen, men fremkommer ikke av Hovedplankart i VPOR Haraldrud. Bydel Alna mener at denne traseen må sikres på en tydeligere måte i VPOR Haraldrud. VPOR Haraldrud viser blant annet plassering og utforming av viktige hovedgater / - veier som Østre Aker vei, Brobekkveien og Haraldrudveien der det blant annet foreslås nye tverrsnitt, adkomstpunkt og forbindelser. I Planprogram for Haraldrud angis at konsekvenser av endrete trafikkmønster må konsekvensutredes. Før en slik konsekvensutredning er gjennomført mener Bydel Alna at det ikke er grunnlag for å uttale seg til viste tverrsnitt/opparbeidelse av hovedgater som vist i VPOR. Bydel Alna viser også til at det er manglende samsvar mellom Planprogram for Haraldrud, som oversendt til politisk behandling og VPOR Haraldrud når det gjelder bruk av Ulvenparken. I VPOR er parken vist som en idrettspark med mulighet for idrettsanlegg under terreng, og som i påvente av endelig opparbeidelse kan opparbeides som midlertidig park. I Planprogram for Haraldrud har Ulvenparken fått en stripeskravur som viser park kombinert med kunnskapsintensiv næring. Bydel Alna støtter utformingen av Ulvenparken som angis i VPOR Haraldrud.