Togstopp Tverlandet Planbeskrivelse 28.11.2013
PLANBESKRIVELSE 1. Planens formål. Hensikten med utarbeidelse av reguleringsplanen er å leg ge til rette for etablering av togstopp på Tverlandet 2. Planens hovedinnhold. Planområdet ligger øst for Hagebyen boligfelt. Planområdet har en størrelse på ca 36da. Svakt hellende terreng mot nord. Ca et 20- metersbelte fra elva har en stigning på ca 1:3. I beltet ned mot elva vokser skog. Området avgrenses mot nord til Storelva, mot RV 80 i vest og mot jernbanelinja i øst. I dag er eksisterende reguleringsformål tracé for framtidig hovedvei (ikke aktuell lenger), park, lek idrett, sport og frittliggende boliger. Atkomst fra RV 80 via Hagebyen. 3. Reguleringsformålene i planen, kort beskrivelse av hvert formål: Friareal: området mellom veiformål og Storelva. Trafikkformål: arealer som innbefatter vei, fortau, bilbuss- og sykkelparkering, perrong, fyllinger/murer, trapper, universell utformet atkomst/rampe. Lekeplass: areal til lekeplass som skal erstatte ballplass. Eksisterende ballbane er faset ut av seriespill og er ikke vedlikeholdt. Det er etablert en ballplass ca 150 meter fra i Hagebyen; i nabofeltet Kringla. Ved etablering av nærlekeplass innenfor plangrensen, og tilgang til ballplass (kvartalslekeplass) innenfor en radius på 200 meter, vil kravet til erstatning av ballplassen være ivaretatt. Boligformål: Gbnr 70/489 og 842 endres fra trafikkformål til boligformål i tråd med grunneiers opprinnelige ønske. 4. Planens virkninger. Grunneiere kom med innspill på å beholde boligtomter, gbnr 70/ 842 og 489, som fra Jernbaneverkets side opprinnelig var definert til trafikkformål. Grunneierne mente at atkomst kunne løses uten å endre eksisterende planformål bolig på de to tomtene. Grunnen til at jernbaneverket mente å måtte ta i bruk boligtomtene var hensynet til universell utforming. Vegen var tenkt løftet 2 meter for at perrongen skulle få tilgjengelighet til alle brukergrupper. Dette innebar at vegen skulle legges så langt mot sør for å oppnå rassikker skråning i friområdet ned mot Storelva. Etter nærmere detaljprosjektering av togstoppet, etter at reguleringsplan ble vedtatt 20.juni 2013, fant Jernbaneverket ut at de kunne klare seg uten boligtomtene mot å gå nærmere Storelv. Grunneier av boligtomtene ønsker atkomst fra atkomstvei til togstopp. Bodø kommunen ønsker ikke private avkjørsler rett ut i offentlig parkering eller offentlig atkomstvei. Aktuelle tomter får avkjørsel til Hagebyen. Reguleringsplanen vektlegger at parkeringsarealet tilknytta togstoppet skal gis en romslig dimensjonering. Parkeringsanlegget opparbeides i 2 etapper hvorav 1.etappe inneholder 30 P-plasser som skal på plass før togstoppet kan tas i bruk, jfr. reguleringsbestemmelsenes 5 c. og d. Dette er en av grunnene til at lekeplass løftes bort fra togstoppområdet. Lekeplassen skal opparbeides før etappe 2 med P-etablering skjer. En annen viktig grunn er det sikkerhetsmessige aspekt. Det reguleres inn fortau langs hovedatkomst til togstoppet for å sikre trygg og god tilgjengelighet for de myke trafikanter.
Helhetlig fotgjenger- og kjøreatkomst ivaretas i kommunedelplan for Tverlandet tettsted som er under utarbeiding. Nordlandsnett har kartlagt høyspentkabler og nettstasjoner. (Disse er ivaretatt som hensynssone i reguleringsplanen.) Det ligger ei kommunal hovedledning for vann langs vestsiden av jernbanesporet. Eksisterende ledningsnett må ivaretas ved etablering av togstopp. Hovedvannledningen er satt som hensynssone. 5. Planens forhold til andre planer som gjelder for området. Gjeldende reguleringsplan: plan 5005; reguleringsplan for Storelvområdet vedtatt 10.03.75. Det pågår arbeid med kommunedelplan for Tverlandet tettsted; denne er planlagt ferdigstilt i løpet av 2013. Når KDP vedtas vil gjeldende reguleringsplan for Storelvområdet oppheves. Kommuneplanens arealdel for Bodø kommune 2009 2021. Areal til togstopp er avsatt i kommuneplanens arealdel. Reguleringsplan for togstopp tilpasses kryssområdet i henhold til reguleringsplan RV 80 Løding Vikan. Det tas hensyn til KDP RV80 Naurstadhøgda Thalleveien alternativ 6, som er planlagt i tunell under Hagebyen/atkomstveien ikke langt fra krysset. Breddeutvidelse av atkomstvei mot Storelv kan få innvirkning på det fremtidige tunellpåhugget nedenfor atkomstvei. Det er kommet innspill på å ta inn kulverter under jernbanen i reguleringsplan for togstopp. Vurdering av planfri kryssing av jernbanen på Tverlandet vil gjøres i kommunedelplanen 6. Eventuell konsekvensutredning. Kommunen vurderer at planen ikke utløser krav om konsekvensutredning. 7. Naturmangfold. Ifølge naturbasen er det ikke vernede eller foreslått vernede områder innenfor eller i nærheten av planområdet. Det finnes heller ingen prioriterte naturtyper, viktige kulturlandskap eller statlig sikrede friluftsområder. Sørøst for tiltaksområdet er det påvist et elgtrekk. 8. Risiko, sårbarhet og sikkerhet ROS analyse. Planen legger til rette for en sikker atkomst for gående og syklende. Før igangsetting av bygge- og anleggsarbeider skal det være vurdert og gjennomført tiltak for å minske ulempevirkningen i området med hensyn til anleggstrafikk på offentlige veier, støv og støy. Støygrenser og varslingsplikt som fastsatt i Miljøverndepartementets retningslinjer for behandling av støy i arealplanlegging T- 1442 gjøres gjeldende. 9. Planprosess og medvirkning. Melding om oppstart: uke 49 i 2012; med høringsfrist 17.januar 2013. Folkemøte 17.januar (annonsert i lokalavis og på kommunens nettside 12.januar) med informasjon og diskusjon om reguleringsplan for togstopp. Koordinert med pågående kommunedelplanarbeid for Tverlandet tettsted. Plan for togstopp presentert i Planforum 23.januar 2013. Planforslag ut på høring: uke 8, 2013: med høringsfrist 8.april 2013. Sak til PNM 6.juni og bystyrebehandling 20.juni. Bystyret vedtok 20.juni reguleringsplan for togstopp Tverlandet. Etter at Jernbaneverket kom i gang med detaljprosjektering av togstoppet, ble det behov for en ny planprosess med mindre reguleringsendringer. 19.september ble det sendt ut varsel til berørte offentlige og private parter om endringer med høringsfrist 17.oktober. Ved fristens utløp er det kommet inn 4 merknader.
Det er verken kommet inn protester mot reguleringsendringene, eller mot planprosessen.