Hattfjelldal kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID: Saksbehandler: Dato: Side 1 av 7 FE-033 11/1230 11/7519 Bent Øverby 21.11.2011 Komersialisering av Fjellfolket Utvalg Møtedato Saksnummer Formannskapet 29.11.2011 123/11 Formannskapet. 12.12.2011 129/11 Rådmannens innstilling Fondsstyret bevilger kroner 300 000,00 til prosjektet. Prosjektet finansieres ved «Vesfnafondet» og det konteres slik: 29.11.2011 Formannskapet Møtebehandling: Saken utsettes til 12.12.2011 FS-123/11 Vedtak: Saken utsettes til 12.12.2011 12.12.2011 Formannskapet Møtebehandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. FS-129/11 Vedtak: Fondsstyret bevilger kroner 300 000,00 til prosjektet. Prosjektet finansieres ved «Vefsnafondet» og det konteres slik: Rett utskrift bekreftes, Hattfjelldal kommune 14.12.2011 Ann-Kristin N. Rustad formannskapssekretær
Side 2 av 7
Habilitet i forvaltningen: Ingen kjent inhabilitet Side 3 av 7 Saksdokumenter i arkivsaken: Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 2 U 28.11.2011 StatSkog SF Søknad om medfinansiering for prosjekt for kommersialisering av aktører innen småskala mat- og opplevelsesproduksjon 3 U 29.11.2011 Nordland Fylkeskommune Søknad om medfinansiering i prosjekt kommersialisering av småskala mat og opplevelsesproduksjon Saksopplysninger: Den foreliggende saken er en satsing som er kommet i kjølvannet av prosjektene Liv i Fjøsan, Bolyst og en rekke søknader fra deltakere i Fjellfolket BA om utvikling og kommersialisering. Gjennom disse prosjektene fikk vi innspill til tiltak som etablerere og næringsdrivende anbefalte at man viet oppmerksomhet mot. Det ble en rekke tiltak, og for å få en samkjøring, og effektiv utnyttelse av de ressurser kommunen besitter, samt å få dette koordinert med Innovasjon Norge, Fylkesmannen i Nordland, landbruksavdelingen, Grane kommune, Statskog SF, Nordland Fylkeskommune samt Indre Helgeland Regionråd. Arbeidet har krevet en betydelig innsats over tid og vi legger dette nå for kommunen. Prosjektet er konsentrert rundt Fjellfolket BA og deres medlemmer. Det hele startet med en omfattende søknad om støtte til utvikling fra Trine og Morten Bolstad, Furuheim gård, som på vegne av Fjellfolket BA søkte prosjektmidler hos kommunen. Søknaden var meget omfattende, og den ble sendt til kommunene Hattfjelldal og Grane. Kommunene ble søkt om kroner 200 000,00 hver. Grane behandlet søknaden og sagt at de er positive til søknaden men vi avvente Hattfjelldals behandling. Søknaden hadde en slik art og karakter at den ikke rent umiddelbart kunne behandles av kommunen alene. Vi avholdt to møter med Innovasjon Norge her i Hattfjelldal for nærmere avklaring av søknaden. Videre har det vært avholdt møter med Fylkesmannen i Nordland ved landbruksavdelingen og innovasjon Norge i Bodø. Parallelt med dette er det avholdt en rekke møter og avklaringer med Fjellfolket BA, både så vel selskapet som de enkelte aktørene. Man er nå kommet så langt at deltakerne er orientert for oppgaven, og det som Innovasjon Norge uttrykker det presist og enkelt. Dette er siste mulighet. Heretter må de stå på egne ben. Konkret om prosjektet nedenfor. Vi er nå kommet så langt at den endelige søknad kan sendes til Innovasjon Norge. Søknaden inneholder alle de aspekter som Innovasjon Norge, Fylkesmannen, StatSkogsordningen og regionen har bedt om. Hver enkelt av deltakerne må blant annet forplikte seg til et konkret ambisjonsnivå, med omsetning, årsverk med videre. Denne forpliktelse må på plass før at de kan få adgang til prosjektet. Foreligger ikke denne forpliktelse blir de ikke med i prosjektet. Innovasjon Norge har godkjent at Hattfjelldal kommune kan stå som koordinator og prosjektleder for det hele. Støtten som det skal ytes overfor prosjektet vil bli koordinert av kommunen til de enkelte deltakere. Kommunen Grane og Hattfjelldal inviteres til deltakelse i prosjektet med kroner 50 000,00 hver. Ikke som tidligere med 200 000,00. Vi har lykkes å ta ut en stordriftsfordel, som reduserer prosjektkostnadene i betydelig grad.
Side 4 av 7 Rådmannen har ingen tvil om at prosjektet vil bli godt gjennomført. Prosjektet vil bli ledet av Lofthus as. Den prosess som er kjørt med deltakerne i forkant for saksfremlegget er omfattende og dyptgående, og har involvert samtlige. Vurdering: Juni 2006 ble Fjellfolket Helgeland stiftet med 11 selskaper som andelshavere. Fjellfolket Helgeland («Fjellfolket») utvikler en merkevare innen småskala matproduksjon og opplevelsesprodukter. «Fjellfolket» har i denne forbindelse fått utarbeidet en profilhåndbok med logo og øvrig visuelt inntrykk, og har i hovedsak vært et koordinerende organ for innkjøp av materiell og for markedsføring. «Fjellfolket» har samlet seg rundt følgende verdigrunnlag: «I Grane og Hattfjelldal tilbyr vi en smak av det beste fra Helgelands fjellverden. De store, frodige og flotte fjellområdene, har gitt tilgang på de ypperste råvarer og opplevelser. Omtanke for naturen, tradisjoner og et levende sørsamisk og norsk nybyggermiljø i grensetraktene, er noe av hemmeligheten bak vårt tilbud». I dag er situasjonen den at tre (3) av aktørene, Sæterstad Gård, Strandli Gård og Furuheim Gård, er kommet langt og kan i varierende grad leve av sine produkter, varer og tjenester. Øvrige deltakere i «Fjellfolket» henger noe etter og skillene blir stadig større. Etter at de to (2) største aktørene innen matproduksjon; Sæterstad- og Strandli Gård, har konsentrert sin salgs- og logistikk (distribusjon) innsats gjennom Nordlandsmat AS, er skillene i ferd med å bli større. Hattfjelldal og Grane kommune har et bredt og variert næringsliv og industri med Arbor Hattfjelldal AS og Norgesvinduet AS som de største private aktørene. I tillegg til småindustri og småskala håndverk, er det først og fremst «Fjellfolket» som representerer det største potensialet for utvikling av bærekraftige langsiktige private arbeidsplasser. Begge er innlandskommuner, faktisk de eneste på Helgeland, noe som vises i den småskala matproduksjonen hvor rike tradisjoner for konservering og produksjon av mat, fortsatt benyttes. «Fjellfolket» er i dag fordelt over begge kommuner men samlet i en geografisk og fagmessig klynge som innbyr til økende grad av samarbeid. Vi er derfor spesielt glade for at vi i dette prosjektet får spille på lag med Nordlandsmat AS som en faktisk, og for fremtiden, enda større distributør for «Fjellfolket». Gjennom Nordlandsmat AS er flere av aktørene blitt kjent med andre småskala mat- og opplevelsesprodusenter, enkelte har sågar inngått formelt samarbeid på tvers av disse strukturene også, det tenkes spesielt på «Et himmelsk Sidesprang» hvor Sæterstad Gård i «Fjellfolket» har en sentral rolle. Gjennom slike strukturer er «Fjellfolket» blitt kjent med øvrige aktører både innen og utenfor Grane og Hattfjelldal kommune. Dette er aktører som over en tid har «banket på» for å bli en del av «Fjellfolket». Disse aktørene er derfor tatt med i prosjektet. Kommersialisering er et vanskelig ord som kan ha flere betydninger. Vi vil derfor her definere vår betydning av ordet og vise hva vi mer detaljert mener med begrepet «kommersialisering». Gjennom å vise hva vi her legger i ordet, viser vi også hva vi ikke inkluderer av elementer som ville vært naturlig å ta med. Eksempel på dette kan være betydningen av profilering ved hjelp av grafisk profil og merkevarebygging. Et annet eksempel kan være betydningen av design på emballasje nylig synliggjort ved «Lofoten» produktene, hvor produktene ble løftet betydelig rent kommersielt ved at emballasjen ble endret. I denne forbindelsen ble det iverksatt flere samtidige tiltak for å forsterke effekten av «nyheten». Det lyktes de svært godt med. Det er heller ikke meningen å fylle hele begrepet, da ville vi nok brukt langt mer tid og ressurser. Vi skal derimot ta for oss markedsmekanismer og forsøke å gi alle aktører, uavhengig av hvor de er i sine interne prosesser, en oversikt og en forståelse som setter hver enkelt i stand til å selv se signaler og ta i mot gode råd fra leverandører, kunder og øvrige omgivelser. På den måten vil hver deltaker kunne utvikle sin bedrift på sin måte med sterkere fokus på verdiskapning, det tror vi er viktig og riktig. På samme måte vil de selv kunne se hvor de selv ikke strekker til og søke bistand på disse områdene etterhvert som de eventuelt dukker opp. I denne sammenheng er det viktig å belyse Nordlandsmats deltakelse i prosjektet ved daglig leder i tillegg til noen av deres produsenter. Nordlandsmat representant er kontinuerlig i de lokale markedene og vil derfor kunne fortelle hva fingeren på pulsen sier med svært fersk
Side 5 av 7 informasjon. Dette er verdifullt da de fleste av slike gjennomganger som dette, inneholder kun «lærer-og-elev-funksjonen» og innehar vanligvis ikke fasit. For mange av de diskusjoner som vil dukke opp under samlingene vil dette være nettopp tilfelle for oss ved Nordlandsmats tilstedeværelse. Riktignok er dette tilfelle kun for gruppe 1 og 4, for gruppe 4 blir StatSkog SF med, men spesielt for matprodusentene i gruppe 1 vil dette være svært positivt da disse sitter nærmest til å øke sine volum på kort sikt. Oppdeling i grupper Deltakende bedrifter deles i tre ulike grupper. Dette gjøres både fordi effekten vil være større og mer personlig i en mindre gruppe enn en større. Men den viktigste årsaken er at aktørene nok har ulike behov og dermed ulike problemstillinger/spørsmål. Vi oppnår dermed en homogenisering av gruppen ved gruppeinndeling. Forutsetningen for aktørene å kunne være med i dette er at hver enkelt aktør har et konkret og målbart ambisjonsnivå. Både når det gjelder omsetning og antallet ansatte. Intensjonen er jo at de skal begynne å omsette varer og tjenester, samt nyansettelser av folk og tjene penger. Etter de beregninger av ambisjonene som foreligger blant deltakerne har prosjektet et potensiale på 40 50 ansatte. Både Nordlandmat AS og StatSkog SF, er deltakere i prosjektet, og dette sikrer oss både fersk markedsinformasjon og markedsadgang. StatSkogsordningen er også med på finansieringssiden. StatSkogsordningen er et samarbeid mellom Nordland Fylkeskommune og StatSkog SF. Administrative og økonomiske konsekvenser: Rådmannen anbefaler at Formannskapet fondsstyret vedtar en budsjettramme for prosjektet i 2011 på kroner 300 000,00 I den grad vi får tilført midler i 2012 fra de ovennevnte parter, og dette gir et overskudd, vil disse midlene bli tilbakeført til Vefsnafondet. Dette vil vi få dokumentert ved svar på søknaden som nå sendes inn. Prosjekt: 6035 Fjellfolket Funksjon: 325 Tilrettelegging og bistand for kommersialisering. 11150 Matvarer presentasjon 5 130,00 11200 Samlepost annet forbruks materiell 22 148,91 11500 Opplæring, kurs 1 791,86 11601 Kjøregodtgjøring 591,20 11602 Diettgodtgjøring 522,00 11700 Transport/drift av egne og leide tran 6.727,44 12700 Andre tjenester, som inngår i egen 208.756,60 14290 Merverdiavgift som gir rett til moms 54.487,70 Sum utgifter 300.155,71 Sum funksjon 325 Tilrettelegging og bistand 245.668,01 Sum prosjekt 6035 Fjellfolket 245.668,01
Side 6 av 7
Konklusjon: Fondsstyret bevilger kroner 300 000,00 til prosjektet. Prosjektet finansieres ved Vesfnafondet og det konteres slik: Side 7 av 7 Prosjekt: 6035 Fjellfolket Funksjon: 325 Tilrettelegging og bistand for kommersialisering. 11150 Matvarer presentasjon 5 130,00 11200 Samlepost annet forbruks materiell 22 148,91 11500 Opplæring, kurs 1 791,86 11601 Kjøregodtgjøring 591,20 11602 Diettgodtgjøring 522,00 11700 Transport/drift av egne og leide tran 6.727,44 12700 Andre tjenester, som inngår i egen 208.756,60 14290 Merverdiavgift som gir rett til moms 54.487,70 Sum utgifter 300.155,71 Sum funksjon 325 Tilrettelegging og bistand 245.668,01 Sum prosjekt 6035 Fjellfolket 245.668,01 Bent Øverby rådmann