Studiesentervirksomheten ved Studiesenteret RKK Vefsn. Utvalg Møtedato Saksnummer Formannskapet /14 Kommunestyret

Transkript

1 Hattfjelldal kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID: Saksbehandler Dato: Side 1 av 5 FE /871 14/6367 Anne Haugberg Studiesentervirksomheten ved Studiesenteret RKK Vefsn Utvalg Møtedato Saksnummer Formannskapet /14 Kommunestyret /14 Rådmannens innstilling: 1. Kommunestyret tar evalueringsrapporten for Studiesenteret RKK Vefsn (SRV) til orientering. 2. Kommunestyret vedtar permanent drift av Studiesenteret RKK Vefsn. 3. Kommunestyret legger til grunn at netto kostnad for Hattfjelldal kommune til drift av SRV ikke skal øke i SRVs kostnadsøkning i 2015 forutsettes finansiert ved bruk av fond Formannskapet Møtebehandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. FS-073/14 Vedtak: 1. Kommunestyret tar evalueringsrapporten for Studiesenteret RKK Vefsn (SRV) til orientering. 2. Kommunestyret vedtar permanent drift av Studiesenteret RKK Vefsn. 3. Kommunestyret legger til grunn at netto kostnad for Hattfjelldal kommune til drift av SRV ikke skal øke i SRVs kostnadsøkning i 2015 forutsettes finansiert ved bruk av fond.

2 Habilitet i forvaltningen: Side 2 av 5 Vedlegg: Dok.dato Dok.ID Tittel Evaluering av studiesentervirksomheten doc Ingen kjente. Oppsummering av saken: I 2012 ble daværende Mosjøen Studiesenter og RKK Vefsn slått sammen til en virksomhet «Studiesenteret RKK Vefsn». Sammenslåingen har frem til nå vært organisert som et prosjekt, og prosjektet er nå evaluert. Evalueringen viser at virksomheten i 2013 hadde stor aktivitet med 3300 deltakere og at de i stor grad har lykkes innen satsningsområdene. Etterspørselen etter relevant etter- og videreutdanning øker i takt med endringene i samfunnet generelt. Og siden de aller fleste tilbydere av etter- og videreutdanning er lokalisert i de største byene i landet blir kostnadene for å kunne delta ekstra høye for oss i Hattfjelldal. Så det å ha et faglig godt tilbud i nærheten anses som viktig for utviklingen i kommunen og regionen for øvrig. Styret i Studiesenteret RKK Vefsn har enstemmig vedtatt at målet er at studiesentervirksomheten skal være en permanent del av Studiesenteret RKK Vefsn, og at grunnbemanningen i virksomheten skal være på dagens nivå som er 3,5 årsverk og som eventuelt kan reduseres til 3 årsverk ved naturlig avgang. Videre har styret besluttet at endringen ikke skal påføre eierkommunene økte økonomiske kostnader i Det kreves vedtak fra eierkommunene om endring fra prosjekt til permanent drift, og saken legges derfor frem for behandling for kommunestyret. Saksopplysninger: Kommunestyret fattet i sak nr. 31/12 vedtak om sammenslåing av RKK Vefsn og Mosjøen Studiesenter. Og i mai 2012 ble Studiesenteret RKK Vefsn (heretter forkortet SRV) etablert. Studiesentervirksomheten har frem til nå vært et prosjekt, og en eventuell permanent drift må derfor vedtas og finansieres. Den foretok styret i SRV en evaluering av studiesenteret som sak nr. 15/14 og følgende vedtak ble fattet: 1. «Målet er at studiesentervirksomheten skal være en permanent del av Studiesenteret RKK Vefsn. Grunnbemanningen skal være på dagens nivå, som er 3,5 stillinger, ev. reduseres til 3 årsverk ved naturlig avgang. 2. Det arbeides for en større delfinansiering fra privat næringsliv. SRV må oppsøke ulike arbeidslivsaktører, og selge inn SRV. 3. Daglig leder må utforme en rapport som viser prosjektperioden, samt strategier og utfordringer videre. Rapporten skal behandles politisk i eierkommunene.» Som vedlegg i saken følger en evaluering av prosjektet «Mosjøen Studiesenter» utført av daglig leder Sissel Reinfjell og prosjektleder Bjørnar Andreassen i SRV. Evalueringen av studiesenteret viser at virksomheten i stor grad har lykkes med satsningsområdene. Det har vært stor aktivitet med 3300 deltakere i Innbyggere, privat næringsliv, stat- og kommuneansatte etterspør nødvending kompetanse i større grad, og man anser det som viktig å få etablert dette som et permanent tilbud til befolkningen i regionen.

3 Nærmere om studiesenterets virksomhet m.m.: Side 3 av 5 RKK Vefsn ble først etablert i år 1987, og eies av kommunene Grane, Hattfjelldal og Vefsn. De har vært vårt kompetansekontor innenfor alle sektorer både i forhold til etter- og videreutdanning siden år Hattfjelldal kommune bidrar med ca. kr ,- pr. år til SRVs virksomhet fordelt på kr ,- i dirkete driftsmidler og kr ,- i kompetansemidler. I tillegg til at det for noen aktiviteter tilkommer en deltakeravgift pr. deltaker. SRV organiserer sin drift etter de tre Mèr. De skal være Møteplass Megler og Motor. Møteplass: Fagutvalg, møter med privat næringsliv, nettverksgrupper og andre møter. I tillegg har man en koordinatorfunksjon og er et bindeledd mellom statlig og kommunalt nivå, jf. Samarbeidsavtaler og års-hjul med bl.a. Fylkesmannen, KS, NAV og Nordland Fylkeskommune. Megler: I samarbeid med universitets- og høyskolemiljøene megler de frem tilbud tilpasset lokalt kompetansebehov. Meglerrollen innebærer også å bidra med prosjektsøknader og skaffe eksterne tilskuddsmidler. Motor: De skal være en pådriver, både i forhold til fremdrift i utviklingsarbeid/prosjekter og til leverandører, universitets- og høyskolesektoren, kursdeltakere og studenter. Et studiesenter er et sted for voksne personers opplæring og utvikling. Det er avgjørende at voksne arbeidstakere kan få et tilbud om utdanning i nærheten der de bor, slik at de unngår å være borte fra jobb og familie i lange perioder. Målgruppen for SRV virksomhet er medarbeidere i kommunal sektor, medarbeidere i privat og statlig sektor og innbyggerne i de aktuelle kommunene generelt. SRVs hovedmål er en demokratisk rett til utdanning uavhengig av hvor man bor. Desentralisert utdanning via et studiesenter er et virkemiddel for å gi utdanning til de som ikke bor nært høyskoler/universitet eller andre utdanningsinstitusjoner. For at voksne skal kunne ta utdanning mens de er i jobb og bor i regionen må det legges til rette for desentraliserte tilbud og bruk av ny teknologi. SRV har inngått en samarbeidsavtale med Studiesenteret.no som inkluderer leie av topp moderne video-konferanseutstyr til kr ,- pr. mnd. Alternativet til leie ville vært å bruke ca. kr ,- av egne midler til investeringer i slikt utstyr. Video-konferanseutstyret som leies vil bli installert i Mosjøens kulturhus og bibliotek. Det er nødvendig for å imøtekomme den store etterspørselen etter studier nå i høst, samt nettverksog møtevirksomhet generelt. SRV har blant annet tre kull med lærerstudenter som trenger slikt utstyr, og to nye kull vil komme de to neste årene. I prosjektperioden har fokusområdene i all hovedsak vært på innhold og markedsføring. Det har vært viktig og få til aktiviteter i form av ulike kompetansetiltak som kurs, studier og prosjekter. Det gjenstår fortsatt en del arbeid med å få SRV bedre kjent i privat sektor, samt etablere nettverk og samarbeid. Men også her har det vært en positiv utvikling. Spesielt har de merket stor etterspørsel fra Helgelandssykehuset, og de har gjennomført flere kurs på bestilling fra privat næringsliv. SRVs visjon Kunnskapens hus Din mulighet, vår fremtid har også hatt fokus i prosjektperioden. De har arbeidet med å få på plass samarbeidsavtaler med Karrieresenteret Mosjøen og MRK-senteret i løpet av prosjektperioden. Samarbeidsavtaler er nå inngått, og det er opprettet en styringsgruppe og arbeidsgruppe som utreder muligheter for en eventuell samlokalisering. I Kunnskapens hus tenkes også andre kompetanseaktører tatt inn, her nevnes Opplæringskontoret Midt-Helgeland, Høgskolen i Nesna, Universitetet i Nordland etc. Studiesenteret RKK Vefsn sine strategier: Strategi 1 Etablere Kunnskapens hus og samarbeid med lokale kompetanseaktører - Etablering av styrings- og arbeidsgruppe - Anskaffelse av egnede lokaler og nødvendig utstyr - Inngå og implementere samarbeidsavtaler - Utrede mulighetene for samlokalisering og ansette prosjektleder Strategi 2 Markedsføring - Videreutvikling av virksomhetens hjemmesider

4 - Være på sosiale medier - Link til eierkommunenes hjemmesider - Lobbyvirksomhet eksternt og internt - Relasjonsarbeid med lokalavisen Side 4 av 5 Strategi 3 Strategisk kompetansestyring - Etablere møteplasser og samarbeid med lokalt næringsliv - Utvikle kartleggingsverktøy og tilby kompetansekartlegging - Bistå med å utvikle kompetanse- og utviklingsplaner - Bistå med prosjekt- og utviklingsarbeid og prosessveiledning Strategi 4 Fleksibel opplæring/megle frem tilbud - Utvikle tilbud og desentraliserte høyskoletilbud - Skreddersøm av arbeidsplassorientert utdanning - Sammen med universitets- og høyskolesektoren utvikle nettstøttet undervisning ved bruk av ny teknologi Strategi 5 Prekvalifisering - Samarbeid med Mosjøen videregående skole og universitets- og høyskolesektoren - Realkompetansevurdering - Forkurs - Utvikle tilbud i samarbeid med Nettskolen i Nordland Strategi 6 Nettverk - Internt i eierkommunene - Eksternt med Fylkesmannen, universitets- og høyskolesektoren, KS, NAV, Nordland Fylkeskommune, NHO og aktuelle kompetansemiljø - Etablere møteplasser og forpliktende samarbeid med privat næringsliv Strategi 7 Finansiering - Søke intern finansiering til eierkommunene - Søke prosjekt- og utviklingsmidler fra Nordland Fylkeskommune og andre aktuelle aktører - Inntjening på tiltak fra deltakerne - Bidrag og sponsormidler fra privat næringsliv Vurdering: Studiesenteret tilbyr alt fra etter- og videreutdanning i form av dagskurs til formell høyskoleutdanning. Og for innbyggere og private bedrifter i Hattfjelldal kommune kan et studiesenter i Mosjøen bidra til at også de kan få tilgang til relevant etter- og videreutdanning på en relativt enkel måte. Reise- og oppholdskostnadene til f.eks. Oslo eller Trondheim kan ofte bli så store at deltakelse på f.eks. ett til to-dagers kurs ofte blir på et absolutt minimumsnivå som på sikt kan være uheldig i forhold til kvalitet på de produkter og tjenester som tilbys. Fjernstudier via internett blir mer og mer vanlig, men fortsatt er det en god del av de desentraliserte studietilbudene som inneholder obligatorisk oppmøte på samlinger i tillegg til egenstudier via internett, og også her kan avstanden til studiestedet bli avgjørende for om man velger å begynne på slik etter- og videreutdanning eller ikke. Virksomheten Hattfjelldal kommune vil også kunne dra nytte av at studiesentervirksomheten blir en permanent del av RKKs virksomhet. Samfunnet er i konstant endring og vi er avhengig av å ha tilgang på riktig og oppdatert kompetanse for å kunne møte de utfordringer vi står ovenfor. Og som for innbyggere og private bedrifter, er nærhet til relevante etter- og videreutdanningstilbud på et faglig høyt avgjørende for om vi velger å benytte oss av det eller ikke. Som forvalter av offentlige midler plikter vi å nytte tilgjengelige ressurser på en best mulig måte. Administrative og økonomiske konsekvenser:

5 Side 5 av 5 Styret i SRV har besluttet at en permanent etablering av studiesentervirksomheten i SRV ikke skal føre til økte kostnader for eierkommunene i SRV må selv finne inndekning for de økte kostnadene i form av bruk av fond. Det kan bli aktuelt å komme tilbake til finansiering fom Hattfjelldal kommune bidrar i 2014 med ca. kr ,- til driften av SRV og kr ,- i kompetansemidler. Kontering: Fast kostnader til drift av SRV konteres på Konklusjon/anbefaling: Det anbefales at kommunestyret vedtar permanent drift av studiesentervirksomheten ved SRV. Anne Haugberg personalrådgiver