Høgskoletilbud i Fjellregionene Støtte til avsluttende prosjektperiode våren 2013

Transkript

1 Saknr. 12/ Saksbehandler: Unni Fornæss Høgskoletilbud i Fjellregionene Støtte til avsluttende prosjektperiode våren 2013 Fylkesrådets innstilling til vedtak: ::: Sett inn innstillingen under denne linja Fylkesrådet finner at prosjektet Høgskoletilbud i Fjellregionen er forenlig med Samarbeidsprogram for Hedmark. Fylkesrådet bevilger Regionrådet for Fjellregionen, Aumlivn. 4c, 2500 Tynset, et tilskudd inntil kr ,- fra budsjettpost Regionale utviklingstiltak, ansvar tjeneste 6510, til gjennomføring av prosjektets avsluttende periode. Tilskuddet gjelder for prosjektperioden til Tilskuddet utgjør 41 % av prosjektets samlede eksterne kostnader i samsvar med framlagt budsjett. Generelle vilkår som gjelder for prosjektet, vil gå fram av tilsagnsbrevet. ::: Sett inn innstillingen over denne linja... Sett inn saksutredningen under denne linja Trykte vedlegg: - Ingen Utrykte vedlegg: - Ingen Hamar, Per-Gunnar Sveen fylkesrådsleder

2 FYLKESRÅDETS VURDERING OG KONKLUSJON: Høgskoletilbud i Fjellregionene Støtte til avsluttende prosjektperiode våren 2013 Fylkesrådet ser positivt på at prosjektet «Høgskoletilbud i Fjellregionen» blir gjennomført. Prosjektet er et viktig bidrag for å styrke kompetansen i næringslivet og blant innbyggerne i Fjellregionen. Økt kompetanse vil bidra til å styrke regionens og næringslivets konkurransekraft og sikring av godt offentlig tjenestetilbud lokalt/ regionalt. Gjennom prosjektperioden har det vært arbeidet godt mot både offentlige og private aktører for å få et mer permanent tilbud på plass, og Fylkesrådet er svært tilfreds med at både Nord-Østerdal Kraftlag og Høgskolen i Hedmark har forpliktet seg som bidragsytere videre framover for å sikre videre tilbud om desentralisert høgskoleutdanning i Fjellregionen. Hedmark fylkeskommune har også forpliktet seg i den videre driften av tilbudet gjennom å stille lokaler til disposisjon i tilknytning til ny videregående skole som vil stå ferdig til innflytting høsten Fylkesrådet bevilger inntil kr ,- over posten for Regionale Utviklingsmidler til delvis finansiering av sluttføringen av prosjektperioden. Midlene belastes konto post Gjennom denne bevilgningen er den treårige prosjektperioden avsluttet. Videre drift og utvikling av tilbudet må finne andre og mer permanente løsninger med hensyn til finansieringen. Fylkesrådets vedtakskompetanse Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i FT-sak 95/11.

3 S A K S U T R E D N I N G: Høgskoletilbud i Fjellregionen. Støtte til avsluttende prosjektperiode våren 2013 Innledning Regionrådet for Fjellregionen, Fjellregionen Næringshage AS og Røros Ressurs gjennomførte i perioden prosjektet «Videreføring og videreutvikling av høgskoletilbudet i Fjellregionen». Prosjektet var den gang fullfinansiert gjennom midler fra Kompensasjonsfondet for Fjellregionen. Høgskolen i Hedmark (HH) er en viktig samarbeidspart for opprettholdelse av høgskoletilbudet i Fjellregionen, og prosjektet ble satt i gang fordi HH ved flere anledninger signaliserte at høgskolens aktiviteter på Tynset skulle fases ned. Regionen hadde derfor behov for å utrede mulighetene og rammene for et langsiktig høgskoletilbud basert på registrerte behov og aktuelle samarbeidsparter. Utredning Det ble i forkant av foreliggende prosjekt gjennomført en markedsundersøkelse for å få avdekket næringslivets og regionens behov for desentralisert tilbud om høgskoleutdanning i Fjellregionen. Det var et uttalt ønske om å a) utvikle attraktive utdanningstilbud og læringsarenaer som er etterspurt av næringslivet, offentlig virksomhet og utdanningssøkende b) etablere et studie- og kompetansemiljø som skal være med å sikre regionens attraktivitet c) aktivt å ta i bruk ny teknologi, nye læringsmetoder og læringsarenaer. Markedsundersøkelsen som ble gjennomført før prosjektstart, viste at Fjellregionen hadde et entydig behov for kompetanseheving og at det var svært viktig å ha høgskoletilbud og kurstilbydere i regionen. Med bakgrunn i ovenstående ble det i 2010 startet opp et 3-årig prosjekt med hovedmålsettingene - å videreføre og videreutvikle høgskoletilbudet i Fjellregionen tilpasset næringslivet og regionens behov - å vurdere og å utarbeide et opplegg for et framtidig høgskolekonsept med hensyn til organisering, finansiering og drift. Prosjektet startet opp 1.august med planlagt 3 års varighet og avslutning 31.juli 2013, og prosjektet har vært støttet gjennom tildelinger fra berørte kommuner, Sør-Trøndelag fylkeskommune og Hedmark fylkeskommune. Røros ressurs har vært en sentral samarbeidspart og partner i prosjektet, og gjennom prosjektet har studiestedene i Røros og Tynset vært styrket gjennom - Økt aktivitet på studiestedene grunnet økte personalressurser i prosjektperioden - Kontakten med høgskolene i Hedmark og Sør-Trøndelag, Studiesenteret.no m.fl. - Investeringer i infrastruktur tilpasset de kravene som stilles - Økt antall studenter Regionrådet for Fjellregionen er eier av prosjektet med Røros Ressurs som partner. Fjellregionen Næringshage AS var partner i prosjektet fram til de meldte oppbud i desember 2011.

4 I søknaden for siste halvår skisseres følgende delmål: - Opprettholde lokale studiesteder på Røros og Tynset som arbeider kontinuerlig med utvikling av etterspurte studietilbud - Minimum 100 studenter totalt i regionen per studieår, fordelt på Røros og Tynset Være en naturlig samarbeidspart for enkeltpersoner og virksomheter når det gjelder 1. Universitets- og høgskolestudier 2. Kurs- og kompetansegivende etterutdanning 3. Utdanning og kompetanseheving knyttet til nasjonale reformer 4. Fagskoleutdanning - Lokalt næringsliv skal være et fokusområde - Enhetlig markedsføring og synlighet i høgskolestudiene - Utarbeide modell for VIL (Videre i Livet)-senteret og søke om samarbeidspartnere - Avklare lokaler og infrastruktur for videre høgskoletilbud på Tynset - Nasjonal jobbing for statlig finansiering av lokale studiesentre, etablering av NILUS (Norsk Interesseorganisasjon for Lokale UtdanningsSentra) Det arbeides også nå med de mer langsiktige planene for opprettholdelse og styrking av høgskoletilbudet i regionen. Fylkesrådet i Hedmark fylkeskommune fattet i møte 25.februar 2013 vedtak om å stille kontorer for samlokalisering vederlagsfritt til disposisjon for å styrke voksenopplæring og høgskoletilbudet i Fjellregionen. Lokalitetene det her er snakk om ligger i den nye videregående skole på Tynset som p.t. er under oppføring. Det er også åpnet for at skolen kan stille gratis undervisningslokaler til disposisjon, men skolens egne behov for undervisningslokaler har 1.prioritet. Det er derfor også søkt Nord-Østerdal Kraftlag om økonomisk støtte til å drifte tilbudet over den kommende toårsperioden i tillegg til å stille undervisningslokaler til disposisjon. NØK har i sitt årsmøte gjort vedtak om støtte til undervisningslokaler og infrastruktur i Kompetansesenteret tilsvarende årlig i tre år. Søknader om støtte fra lokale banker vil også bli sendt ut. Høgskolen i Hedmark er også søkt om støtte til framtidig drift av tilbudet, og i brev av 11. april d.å. bekrefter HH sin positive holdning til å støtte tilbudet videre. Støtte som sikrer videre tilbud om desentraliserte studietilbud i Fjellregionen ser derfor nå ut til å være på plass for de første årene framover. For siste halvår av prosjektperioden er det framlagt slikt budsjett: Husleie kr ,- Felleskostnader leie kr ,- Kontingenter kr ,- Leie av utstyr kr ,- Vedlikehold/support it-utstyr kr ,- Markedsføring kr ,- Bevertning møter kr 4.000,- Andre konsulenttjenester, midlertidig engasjement kr ,- Overføring Røros Ressurs bidrag fra Røros og Holtålen kr ,- Sum kr ,- Kapitalbehovet skal finansieres slik: Hedmark fylkeskommune, tilskudd Regionale utviklingsmidler kr ,- Tidligere bevilget kommunale andeler for 2013 kr ,-

5 Ny bevilgning fra Holtålen kommune kr ,- (Holtålen er «ny» kommune i Fjellregionsamarbeidet) Røros kommune, søknad sendt kr ,- Sum kr ,- Fylkesrådets drøfting Hedmark fylke er ett av fylkene i landet med lavest utdanningsnivå blant innbyggerne. Desentraliserte høgskoletilbud er et svært viktig virkemiddel for å bidra til at spesielt den voksne del av befolkningen kan bygge kompetanse på høyere nivå, og er også en viktig konkurransefaktor for næringslivet i distriktene. Bedriftenes omstillingsevne står sentralt i et utviklingsperspektiv med økende konkurranse og sterkere globalisering, og økt kompetanse er en viktig forutsetning for at vellykkede omstillingsprosjekter kan gjennomføres. Offentlig sektor er en betydelig arbeidsgiver i mange av fylkets distrikter, og også denne sektoren har stort behov for kompetent arbeidskraft. Dette gjelder både innenfor administrasjon, utdanning og i tjenesteproduksjon. Fylkesrådet ser positivt på at prosjektet Høyskoletilbud i Fjellregionen blir gjennomført, og ønsker å bidra til fullfinansiering av prosjektets sluttfase. Prosjektet støttes derfor som omsøkt med inntil kr ,- for siste halvår av en treårig prosjektperiode. Midlene belastes budsjettet for Regionale Utviklingsmidler, konto tjeneste Sett inn saksutredningen over denne linja