Utvalg Møtedato Saksnummer Formannskapet /15 Kommunestyret /15

Transkript

1 Hattfjelldal kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID: Saksbehandler Dato: Side 1 av 5 FA-U60, TI-&18 14/715 15/8000 Anne-Margrethe Simonsen Alminnelig skjenkebevilling - Milano Hattfjelldal AS Utvalg Møtedato Saksnummer Formannskapet /15 Kommunestyret /15 Rådmannens innstilling Med hjemmel i alkohollovens 1-6, 4-2 og 4-4, innvilges Milano Hattfjelldal AS alminnelig skjenkebevilling for all alkoholholdig drikk. Skjenkebevillingen gjelder for lokalene til Hattfjelldal Grillkiosk AS i O.T. Olsens vei 2B (i restauranten/puben). Skjenkebevillingen gjelder alle dager innenfor alkohollovens bestemmelser om maksimal skjenketid, jfr Det innvilges utvidet skjenketid fram til kl alle dager. Bevillingshaver står fritt til å bestemme egen skjenketid innenfor bevillingens rammer. Som ansvarshavende godkjennes Talih Akcay med Sevket Ozdemir som stedfortreder. Med hjemmel i 4-3, jfr. 1-7c, settes vilkår om at stedfortreder også må inneha dokumenterte kunnskaper om alkohollovens bestemmelser i form av bestått kunnskapsprøve senest innen Bevillingen gjelder også helårs uteservering av all alkoholholdig drikk innenfor den samme skjenketiden som nevnt ovenfor. Det settes følgende vilkår i forbindelse med utendørs alkoholservering: 1. All skjenking av alkoholholdig drikk utendørs skal skje på et klart avgrenset område. Dette av hensyn til generell ferdsel i området og av kontrollhensyn. 2. Uteserveringen skal foregå innenfor eget tomteområde. 3. Skisse for hvordan skjenkestedet tenker å ivareta dette skal forelegges formannskapet for godkjenning innen 1.mai Bevillingsmyndighet vil være særlig oppmerksom på at hensynet til barn og unge blir ivaretatt på en tilfredsstillende måte. Skjenkebevillingen gjelder fram til Bevillingshaver må selv sørge for å søke om fornyet bevilling i god tid før periodens utløp. Årlige omsetningsoppgaver (over mengde omsatt alkoholholdig drikk) skal uoppfordret sendes til Hattfjelldal kommune innen 1.mars påfølgende år Formannskapet Møtebehandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. FS-089/15 Innstilling:

2 Med hjemmel i alkohollovens 1-6, 4-2 og 4-4, innvilges Milano Hattfjelldal AS alminnelig skjenkebevilling for all alkoholholdig drikk. Side 2 av 5 Skjenkebevillingen gjelder for lokalene til Hattfjelldal Grillkiosk AS i O.T. Olsens vei 2B (i restauranten/puben). Skjenkebevillingen gjelder alle dager innenfor alkohollovens bestemmelser om maksimal skjenketid, jfr Det innvilges utvidet skjenketid fram til kl alle dager. Bevillingshaver står fritt til å bestemme egen skjenketid innenfor bevillingens rammer. Som ansvarshavende godkjennes Talih Akcay med Sevket Ozdemir som stedfortreder. Med hjemmel i 4-3, jfr. 1-7c, settes vilkår om at stedfortreder også må inneha dokumenterte kunnskaper om alkohollovens bestemmelser i form av bestått kunnskapsprøve senest innen Bevillingen gjelder også helårs uteservering av all alkoholholdig drikk innenfor den samme skjenketiden som nevnt ovenfor. Det settes følgende vilkår i forbindelse med utendørs alkoholservering: 1. All skjenking av alkoholholdig drikk utendørs skal skje på et klart avgrenset område. Dette av hensyn til generell ferdsel i området og av kontrollhensyn. 2. Uteserveringen skal foregå innenfor eget tomteområde. 3. Skisse for hvordan skjenkestedet tenker å ivareta dette skal forelegges formannskapet for godkjenning innen 1.mai Bevillingsmyndighet vil være særlig oppmerksom på at hensynet til barn og unge blir ivaretatt på en tilfredsstillende måte. Skjenkebevillingen gjelder fram til Bevillingshaver må selv sørge for å søke om fornyet bevilling i god tid før periodens utløp. Årlige omsetningsoppgaver (over mengde omsatt alkoholholdig drikk) skal uoppfordret sendes til Hattfjelldal kommune innen 1.mars påfølgende år.

3 Side 3 av 5 Habilitet i forvaltningen: Det er ingen administrativ inhabilitet. Vedlegg: Dok.dato Dok.ID Tittel Anmodning om politiets uttalelse til søknader om bevillinger.pdf Milano Hattfjelldal AS - uttalelse serverings- og skjenkebevilling Søknad om alminnelig skjenkebevilling Vedlegg Firmaattest Milano Hdal.pdf Skatteattest og etablererprøven.pdf Saksdokumenter i arkivsaken: Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 I Napoli Hattfjelldal Søknad om bevilling til salg av alkohol 2 U post.helgeland@politie t.no, Anmodning om politiets uttalelse til søknader om bevilling 3 U Napoli Hattfjelldal Vedr. søknad om skjenkebevilling 4 I Helgeland politidistrikt Anmodning om politiets uttalelse til søknader om bevilling - Napoli 5 I Napoli Hattfjelldal Søknad om skjenkebevilling 6 U Grane og Hattfjelldal lensmannskontor Forespørsel om uttale fra politiet vedr. søknad om alminnelig skjenkebevilling 8 I Helgeland politidistrikt Uttalelse vedrørende alminnelig skjenkebevilling - Napoli Hattfjelldal 9 U Napoli Hattfjelldal Svar på søknad om skjenkebevilling 10 I Napoli Hattfjelldal Plan uteservering 11 I Milano Hattfjelldal AS Søknad om alminnelig skjenkebevilling. 12 U Lensmannen i Grane og Hattfjelldal Forespørsel om uttale fra politiet i forbindelse med søknad om serveringsbevilling og skjenkebevilling. 13 U Milano Hattfjelldal AS Søknad om alminnelig skjenkebevilling - foreløpig svar 14 U Skatt Nord Vedr. søknad om serveringsbevilling og alminnelig skjenkebevilling. Forespørsel om uttale fra skatte- og avgiftsmyndighetene. 15 I Grane og Hattfjelldal lensmannskontor Anmodning om politiets uttalelse til søknader om bevillinger 16 I Irvin.Nordling@skattee taten.no, Milano Hattfjelldal AS - uttalelse serverings- og skjenkebevilling 18 I Milano Hattfjelldal AS Søknad om skjenkebevilling 20 U Milano Hattfjelldal AS v/talih Ackay Svar på søknad om utvidelse av skjenkebevilling for en enkelt anledning Oppsummering av saken: Saken gjelder søknad om alminnelig skjenkebevilling fra Milano Hattfjelldal AS etter overdragelse Saksopplysninger: Milano Hattfjelldal AS v/talih Akcay overtok den drift av spisested og pub i O.T.Olsens vei 2B (tidl. Napoli Hattfjelldal AS). Hattfjelldal kommune mottok den søknad om alminnelig skjenkebevilling. Som styrer er anført Talih Akcay med Sevket Ozdemir som stedfortreder. Kommunen var allerede før sommerferien muntlig orientert om at overdragelsen ville finne sted. Ny innehaver kan drive på overgangsbevilling i 3 måneder i påvente av at ny bevillingssøknad

4 Side 4 av 5 kan avgjøres av bevillingsmyndigheten. Søker er skriftlig varslet om at inntil saken blir politisk behandlet kan det skjenkes i medhold av bestemmelsene om overdragelse, jfr. alkoholloven Det er innhentet uttale fra politiet og skattemyndighetene for både styrer og stedfortreder. Skatt nord skriver i e-post datert at de har ingen anmerkninger til omspurte selskap eller personer. Grane og Hattfjelldal lensmannskontor skriver i sin uttale datert at de har intet å innvende til at søknaden innvilges. Styrer har levert dokumentasjon på bestått kunnskapsprøve i alkoholloven fra Stedfortreder mangler imidlertid kunnskapsprøven. Det er krav om at både styrer og stedfortreder innehar dokumenterte kunnskaper i form av bestått kunnskapsprøve. Det søkes om alminnelig skjenkebevilling for øl, vin og brennevin alle dager. Det søkes også om skjenkebevilling for helårs uteservering. Skjenkestedets åpningstid er i følge søknaden mandag - torsdag fra kl til kl , mens det på fredag-søndag og helligdager holder åpent fra kl til kl I henhold til alkohollovens 4-4 kan skjenking av alkoholholdig drikk med 22 volumprosent eller mer skje fra kl til Skjenking av annen alkoholholdig drikk kan skje fra kl til Kommunestyret kan generelt for kommunen, eller for det enkelte skjenkested, innskrenke eller utvide tiden for skjenking. Tidligere innehaver hadde utvidet skjenketid fram til kl Kommunale bevillinger kan gis for 4 år av gangen, og med opphør senest 30.juni året etter at nytt kommunestyre tiltrer. I Hattfjelldal kommune utløper alle inneværende salgs- og skjenkebevillinger den og skal da behandles på nytt for denne kommunestyreperioden. Vurdering: Hattfjelldal Grillkiosk AS har drevet spisested og skjenkested i lokalene i O.T.Olsens vei 2B i en årrekke. Deretter overtok Napoli Hattfjelldal 1.juli Ny innehaver Milano Hattfjelldal AS overtok driften Milano Hattfjelldal AS har drevet på overgangsordning siden overtakelse 1.september. Styrer Talih Akcay innehar dokumenterte kunnskaper i alkohollovens bestemmelser. Akcay har blant annet erfaring fra tilsvarende drift ved spisestedet på Tãrna vilt. Det er i tråd med alkohollovens 1-7 innhentet uttale fra politi og skatteetat. Verken politiet eller skatteetaten har anmerkninger til selskapet eller personene. Det foreligger ingen kjent grunn som tilsier at ny innehaver ikke skal være skikket til å inneha alminnelig skjenkebevilling og videreføre driftskonseptet. I henhold til alkohollovens bestemmelser har kommunen anledning til å ta i betraktning ulike relevante hensyn ved bevillingssaker. Ønsker om å begrense tilgjengelighet av alkohol faller innenfor lovens rammer. Likeså å begrense tilgjengelighet av alkohol overfor spesielle grupper, eksempelvis ungdom, kan tillegges vekt. Hensynet til offentlig ro og orden kan også være et slikt forhold. For å kunne føre tilstrekkelig kontroll med skjenking vil det eksempelvis ved utendørsservering være vesentlig at skjenkingen foregår på et oversiktlig og klart avgrenset område. Beliggenhet ved siden av kiosk hvor barn og unge samles, er et relevant hensyn som bør tas med i vurderingen. Nettopp en slik kobling mellom det å både være samlingsplass for mindreårige barn, og et sted hvor det skjer servering av alkohol til den voksne befolkning, viser de motstridene hensyn som kan gjøre seg gjeldende innenfor forvaltningen av alkohollovgivningen. Skjenkestedet har vært etablert i mange år og dette ser ut til å fungere tilfredsstillende. Etter en helhetlig vurdering anser sosialavdelingen at dersom utendørsservering av alkohol skal innvilges bør det være under en absolutt forutsetning av at all skjenking skjer på et klart fysisk avgrenset område slik at skjerming av barn og unge som ferdes i området og samles ved

5 Side 5 av 5 kiosken blir ivaretatt på tilfredsstillende vis. Det stiller enda strengere krav til de som utover skjenkingen å påse at ikke mindreårige får anledning til å innta alkoholholdig drikk. Det foreligger for øvrig ingen grunn som tilsier at søknaden ikke skal kunne imøtekommes på grunn av at nye innehavere har overtatt driften. Administrative og økonomiske konsekvenser: Ingen spesielle konsekvenser. Ettersom Milano Hattfjelldal As overtar eksisterende skjenkested gir dette ingen økning i antall skjenkesteder og får dermed ingen økonomisk konsekvens for skjenkekontrollen. Kontering: Ikke aktuelt. Konklusjon/anbefaling: Milano Hattfjelldal AS innvilges alminnelig skjenkebevilling på samme vilkår som tidligere innehavere. Viser for øvrig til innstillingen. Anne-Margrethe Simonsen leder sosialavdelingen