Ekstremvær og krisehåndtering i samferdselssektoren

Transkript

1 Ekstremvær og krisehåndtering i samferdselssektoren Eva Hildrum, departementsråd i Samferdseldepartementet Fagkonferanse Øvelse Østlandet, 19. november 2013, Oslo Konferansesenter

2 Ekstremvær og kritisk infrastruktur Været blir våtere og villere Viktig at myndigheter med ansvar for kritisk infrastruktur tar dette innover seg Må bidra til en robust infrastruktur og en god beredskap for å håndtere ekstremvær og svikt Reelle hendelser inntreffer stadig oftere, men fortsatt behov for å øve og bli bedre 2

3 SDs ansvarsområde - en stor portefølje Ekstremvær og svikt i kritisk infrastruktur er viktig, men ikke det eneste SD skal forholde seg til: Transportulykker (fly, tog, skip m/utslipp, tunneler, mv) Terrortrusler og hendelser (f.eks. mot transportknutepunkt) Cyberkriminalitet (f.eks. mot trafikksentraler og kontrolltårn) Andre naturhendelser (vulkansk aske, solstormer, mv.) Dette er ting vi hele tiden jobber med å forebygge, og som vi samtidig forbereder oss på å håndtere 3

4 Dagmar erfaringer og oppfølging Hendelsen viste hvor krevende det er å håndtere en krise uten ekom og med redusert fremkommelighet Tiltak i ekomsektoren siden den gang: Endringer i ekomloven med skjerpede krav til sikkerhet i nett Utarbeidet minstekrav til reservestrømskapasitet i mobilnett Midler til tre døgns reservestrøm og -samband til lokalt viktige områder System for raskere og bedre situasjonsforståelse blant beredskapsaktører under kriser (testes under øvelsen) Ordning med prioritet i mobilnett 4 Sett inn tittelen under topp- og bunntekst

5 Ansvar og roller under ekstremvær Ansvaret er tydelig og ligger fast ved alle kriser: Departementet er ansvarlig for å håndtere kriser innen eget ansvarsområde Etatene har et selvstendig ansvar for å håndtere kriser innenfor sine respektive ansvarsområder Overlappende ansvar, men oppgavene som skal løses i departementet og etatene er ulike 5

6 Krisehåndtering i departementet Departementet skal samordne krisehåndteringen i egen sektor og holde statsråden løpende orientert om situasjonen For å ivareta dette har SD etablert systemer og planer for krisehåndtering: Varsle og orientere politisk ledelse, SMK og JD/KSE Etablere kriseledelse og krisestab Etablere kommunikasjonsløsninger, logg og situasjonsrapportering Delta i Kriserådsmøter 6

7 Krisehåndtering i etatene Tre av SDs etater vil være sentrale under øvelsen: Ekom/Post- og teletilsynet Veg/Statens vegvesen Jernbane/Jernbaneverket (Ved en reell storm også Kystverket, Luftfartstilsynet og Avinor) Ved kriser vil etatene: Etablere kriseorganisasjon /-stab Starte reparasjons- og gjenopprettingsarbeid (vha egne ressurser, entreprenører, ekomtilbydere, m.fl.) Bistå nød- og redningsetatene og informere publikum Regelmessig rapportere til departementet 7

8 Forventninger til egne etater under øvelsen Vi forventer at etatene våre er rustet til å håndtere en slik krise, og at de viser seg i stand til å: skaffe oversikt over situasjonen i egen sektor, yte bistand til andre aktører, bl.a. nødetatene informere om situasjonen og gi råd til publikum kontinuerlig rapportere til SD om status og at de i etterkant av øvelsen iverksetter tiltak for å bøte på ev. avdekkede svakheter i beredskapen 8

9 Forventninger til andre aktører under øvelsen Vi forventer: at kraftbransjen samarbeider tett med tilbyderne innen ekom en aktiv og samordnende fylkesmann regionalt som kan bidra til felles prioriteringer og en god bruk av knappe beredskapsressurser at det er tatt høyde for fravær av ekom i etatene og virksomhetenes beredskapsforberedelser at departementenes mediehåndtering ikke forstyrrer eller går på bekostning av selve krisehåndteringen 9

10 Forventet utbytte av øvelsen Bedre kunnskap om sårbarhet ved bortfall av strøm og ekom Bedre samhandling mellom involverte aktører Få et bedre grunnlag for å vurdere dagens beredskap: Har vi et godt nok beredskapsplanverk for denne type hendelser? Er vi gode nok på rapportering, eller har rapportering blitt et mål i seg selv? Har vi egentlig tatt inn over oss at ekom kan bli fraværende over et lengre tidsrom? Er fylkesmannen satt i stand til å samordne/koordinere på regionalt nivå ved krise? 10

11 Takk for oppmerksomheten!