Kritisk blikk på det kritiske Nasjonalt risikobilde, kritiske samfunnsfunksjoner, Gjørv kommisjonen Direktør Jon Lea, DSB

Transkript

1 Kritisk blikk på det kritiske Nasjonalt risikobilde, kritiske samfunnsfunksjoner, Gjørv kommisjonen Direktør Jon Lea, DSB 1

2 Thomas Winje Øijord/Scanpix Hvilken risikooppfatning skal samfunnet bygge på? Mattis Sandblad/Scanpix 2

3 22. juli kommisjonen Funnene i rapporten er gjenkjennbare Risikoforståelse Ressurser som ikke fant hverandre Hva rapporten ikke sier noe om Grunnberedskapen 3

4 22. juli kommisjonen Forventninger til myndighetene Forebygging Øvelser, analyser og tilsyntydelighet, læring, oppfølging og kontroll En nasjonal gjennomgang av beredskapen 4

5 Nasjonalt risikobilde Nasjonalt risikobilde - en systematisering Tenkelige verstefallsscenarioer (lav sannsynlighet høy konsekvens) En løpende prosess nasjonalt risikobilde skal utvides og videreutvikles Forventning: Et nasjonalt risiko-og trusselbilde 5

6 Scenarioer i Nasjonalt risikobilde 2012 Naturhendelser Ekstremvær Fjellskred Pandemi Tørke/energikrise Flom Solstorm Vulkanutbrudd Island Store ulykker Atomulykke Skipsulykke Farlige stoffer Offshore-ulykke Transportulykke, farlige stoffer Tilsiktede handlinger Terrorisme Cyberangrep Sikkerhetspolitisk krise 6

7 Konsekvens Sikkerhetspolitisk krise Influensapandemi Atomulykke Gass- og oljeutblåsning Cyberangrep Terrorangrep Gassutslipp Flom Skipskollisjon Industribrann Storm Energiknapphet Fjellskred Vulkanutbrudd Solstorm Skogbrann Sannsynlighet 7

8 Hva må fungere til enhver tid? Kritisk infrastruktur og kritiske samfunnsfunksjoner brukes i en rekke sammenhenger, men det finnes ingen forankret oversikt over hva de omfatter, jf. f.eks objektsikkerhet Dette gjør det noen ganger vanskelig å følge opp at sikkerheten er ivaretatt DSB har utarbeidet en rapport som definerer hvilke samfunnsfunksjoner som er kritiske på et mer detaljert nivå enn tidligere. Arbeid med videre detaljering er i gang Fylkesmennenes rolle som regional samordner i kriser defineres for eksempel som samfunnskritisk 8

9 Samordningsmyndighet: Justis- og beredskapsdepartementet DSB Fylkesmannen Politiet Samvirke er mer enn å etablere en samordningsmyndighet 9

10 Roller/ansvar: Forsvaret Politiet Nød-og Samvirkeaktørene Politiet leder redningsressursene Det sivile samfunnets aktører i bred forstand Krig Kriminalitet Terror Liv/helse redning Samfunnssikkerhetsutfordringer Pandemi, flom, ekombortfall, telebrudd etc 10

11 Sivilt militært samarbeid Hvilke behov har det sivile samfunnet for støtte? Hvordan og på hvilke områder kan støtten gå andre veien? Må ha fokus i tiden som kommer Arenaer som her i dag Sentralt totalforsvarsforum Fylkesberedskapsrådet Planverk og øvelser Politi og forsvar 11

12 Meld. St. 29 ( ) Samfunnssikkerhet Samvirke og samordning: DSB skal sammenstille og analysere situasjonsbildet under kriser Nasjonalt risikobilde felles planleggingsgrunnlag Mye oppmerksomhet på kritisk infrastruktur og leveransesikkerhet fra virksomheter med kritisk samfunnsfunksjon Fylkesmennenes viktige rolle i samfunnssikkerhetsarbeidet og i regional krisehåndtering understrekes Samvirkeprinsippet Gjennomgang av brann- og redningsvesen Gjennomgang av de statlige forsterkningsressursene 12

13 Kgl. res. 15. juni 2012 Instruks for departementenes arbeid med samfunnssikkerhet og beredskap, Justis- og beredskapsdepartementets samordningsrolle, tilsynsfunksjon og sentral krisehåndtering Mer eksplisitte krav til departementenes arbeid med samfunnssikkerhet og beredskap enn før JD/DSBs tilsyn med departementene utvides til også å kunne omfatte underliggende virksomheter JD bestemmer hvilke samfunnsfunksjoner som er kritiske og som departementene må gi spesiell oppmerksomhet JD fast lederdepartement i krisesituasjoner 13

14 Kriseinfo.no Informasjon tilpasset publikum lettere å orientere seg Felles myndighetskanal lettere å finne informasjon Gjør oss bedre forberedt til å håndtere kriser Mulighet for å avverge motstridende budskap Kan avlaste andre nettsteder 14