Status på aktuelle tiltak innanfor ekomsikkerheit og -beredskap

Transkript

1 Status på aktuelle tiltak innanfor ekomsikkerheit og -beredskap IKT-forum, Bergen 13. mars 2013 Alexander Iversen senioringeniør Seksjon for sikkerheit og beredskap Post- og teletilsynet 1

2 Regelverk knytt til sikkerheit og beredskap Lov om elektronisk kommunikasjon (ekomlova) Forskrift om elektronisk kommunikasjonsnett og elektronisk kommunikasjonstjeneste (ekomforskrifta) Forskrift om klassifisering og sikring av elektroniske kommunikasjonsnett (klassifiseringsforskrifta) Forskrift om prioritet i mobilnett (prioritetsforskrifta)* (*) På høyring 2

3 Regelverk knytt til sikkerheit og beredskap Ekomlova: Tilbydar skal tilby ekomnett og - teneste «med nødvendig sikkerhet for brukerne i fred, krise og krig» Ekomforskrifta: Krav om beredskapsplaner, deltaking i øvingar, prioritering, varsling mm. Klassifiseringsforskrifta: Krav om ROSanalyse og fysisk sikring av viktige anlegg i infrastrukturen (inkl. reservestraum) Prioritetsforskrifta: Krav til mobil-tilbydere å tilby prioritetsabonnement. Skal gi samfunnsviktige brukere bedre tilgjengelighet i mobilnettene i krisesituasjoner. 3

4 Rolla til Post- og teletilsynet (sikkerheit og beredskap) Tilsyn Regelverksutvikling ROS-analyser Fordeling av tilskotsmidlar Krise- og beredskapsøvingar Nasjonalt og internasjonalt samarbeid 4

5

6 Tiltak som er sett i gang Klassifiseringsforskrift ( ) Styrka reservestraum og samband til særleg viktige områder (mobil) Styrking av regionale beredskapslagre «Ekom»-rettleiing til kommunar til hjelp for utarbeiding av ROSanalyser Prototype for system for «felles ekom situasjonsforståelse» (utfallskart) Prioritetsordning i mobilnett (sendt på høyring ) Krav om auka reservestraumkapasitet i mobilnett (form på tiltaket er under utgreiing) 6

7

8 Øvelse Orkan 2012: Deltakarar Helsedirektoratet Jernbaneverket Direktoratet for samfunnssikkerheit og beredskap (DSB) Noregs vassdrags- og energidirektorat Vegdirektoratet Post- og teletilsynet Meteorologisk institutt NRK Avinor Statens vegvesen Sivilforsvaret Fylkesmannen i Rogaland Fylkesmannen i Vest-Agder Fylkesmannen i Aust-Agder Fylkesmannen i Telemark Regionale kraftleverandørar Politiet (respons) Hovedredningssentralen (respons) Mattilsynet (respons) Ekomtilbydarar: Telenor TeliaSonera Norge (NetCom) Tele2 TDC Broadnet ICE Network Norway Norkring 8

9 Øvelse Orkan 2012: Scenario og formål Gjennomført over tre dagar i slutten av november 2012 Scenario: Ekstremvêr over Rogaland, Agder og delar av Telemark (200-årsorkan) Omfattande skade på kritisk infrastuktur; kraft, ekom samferdsel Bidra med forståing av gjensidig avhenge mellom kritiske infrastrukturar Tydeleggjere ansvar og rollar, og øve samordning mellom berørte aktørar 9

10 Øvelse Orkan 2012: Funn Gjennomgåande god rolleforståing mellom aktørane Mange har ikkje planverk som tar høgd for bortfall av strøm og ekom Fylkesberedskapsråda fungerte bra. Behov for forbetra kommunikasjonsberedskap (m.a. deling av satellittelefonnummer) Rutinar for rapportering og deling av situasjonsbilete bør forbetrast 10

11 11

12 FEKOMS I ( ) Behovsutgreiing Arbeidsgruppe: PT, Tele2, TeliaSonera Norge, Telenor og Ventelo Referanse-/brukargruppe: Fylkesberedskapssjefanes arbeidsutval, POD, Finanstilsynet, NVE, DSB, Hafslund Nett og KoKom Formål: Vurdere behovet for felles varslingssystem for driftsforstyrringar og utfall i telenett og tenester og vurdering av alternative løysingar 12

13 FEKOMS I ( ) Behovsutgreiing Om nødetatane og nødmeldetenesta sin funksjon: Kommunikasjon med publikum (offentlege teletenester) Kommunikasjon med innsatspersonell (personsøkar, radiosamband, mobiltelefoni) Oppdragshandtering (bruk av mobilnett til flåtestyring) Nødnettet vil minske avhenga noko til offentlege ekomtenester Nødetatane vil framleis ha behov for oversikt over tilstand i ekomnett (nødnummer, voldsalarmar, tryggingsalarmar osv.) Operative einingar bør ha muligheit til å integrere driftsmeldingar i eigne system (f.eks. XML-meldingar) 13

14 FEKOMS II ( ): Pilotsystem Formål: Utvikling og evaluering av pilotsystem for varsling av ekomutfall og web-basert felles ekom situasjonsoversikt Pilotsystem ferdig utvikla august Test og evaluering under Øvelse Østlandet Aktørane i øvinga vil få tilgang til systemet. PT vil ta stilling til operativ drift og ev. utviding av funksjonalitet i evalueringa 14

15 15

16 Prioritet i mobilnett - behov Gi tilgjengelegheit til mobiltenester for viktige behov, når trafikkpåtrykket overstiger tilgjengeleg kapasitet (krisesituasjonar) Dimensjonerast for opp til brukarar: Nasjonal kriseleiing, operative beredskapsaktørar, diverse støttefunksjonar Kjem i tillegg til Nødnett 16

17 Prioritet i mobilnett - eigenskapar Bryteprioritet for tale (når alle linjer er opptekne). Unntak for nødsamtalar, som ikkje skal brytast. Nasjonal gjesting (når ein er utanfor eiget dekningsområde) Prioritetsfunksjonen alltid på i nettet Standard telefonar Berre for «bedriftsabonnement» Førehandsgodkjenning eller tillitsbasert (vilkår) Kostnad for abonnent: ~ 500 kr. pr år 17

18 Nødnettet Prioritet i offentlig nett Blålysetatene Daglig bruk Akuttfasen av krise Skreddersydd funksjonalitet Særlige krav til håndsett Inntil brukere? 6 mrd? Nøkkelpersonell blant andre beredskapsaktører Sjeldne situasjoner Gjenoppbyggingsfase etter krise Kun bedret framkommelighet Standard håndsett Max brukere 30 mill? 18

19 Takk for merksemda 19