«Når straumen er borte» og andre utfordringar

Transkript

1 «Når straumen er borte» og andre utfordringar - Kva gjer PT? NVEs beredskapskonferanse 11. juni 2012 Direktør Torstein Olsen Post- og teletilsynet 1

2 Dagmar lærte oss noko nytt 2

3 Sikkerheit «i vinden» i 2011 og 2012 Sårbarheitsanalyse av mobilnetta Vurdering av tiltak for meir robust infrastruktur Forskrift om klassifisering og sikring av ekomanlegg «Dagmar-tiltaka» Innføring av prioritet i mobilnetta Kommunikasjonsvern i mobilnetta 3

4 Sårbarheitsanalyse av mobilnetta Sårbarhetsanalyse av mobilnetta Initiert i etterkant av dei omfattande mobilutfalla i juni Forslag til tiltak mot sårbarheiter i kjernenetta. 4

5 Sårbarheitsanalyse av mobilnetta Tilbydarane har god evne til å handtere daglege driftsutfordringar, men har i mindre grad tatt inn over seg ansvaret for å planlegge for ekstreme driftssituasjonar PT vil difor krevje auka fokus på handtering av naturkatastrofar og andre ekstreme driftssituasjonar 5

6 Sårbarheitsanalyse av mobilnetta Sentrale sårbarheiter: Brot i sentrale sambandsframføringar Svakheiter i IP-basert infrastruktur Uoversiktlege organisasjonar/arbeidsprosesser Feil i maskinvare og programvare Nokon av tiltaka rapporten foreslår: Krav til eigenkompetanse og kapasitet hos tilbydarane Krav om regelmessige ROS-analyser Rutinar for endringshandtering 6

7 Vurdering av tiltak for å styrke ekominfrastrukturen PT har engasjert konsulentselskapet Nexia til å: Kartleggje sambandsstrukturen i kjernenett, distribusjonsnett og aksessnett («backhaul») Vurdere alternative fysiske sambandsstrukturar med tanke på redundans, transmisjonsmedium og framføring Analysere IP-nettverksstrukturen som i aukande grad nyttast som tenesteplattform Vurdere forbetringar av nettarkitekturen for å gjere den meir robust Gjennomføre kost-/nyttevurdering av alternative tiltak Utgreiinga skal leverast til PT i september

8 Klassifiseringsforskrifta Forskrifta stiller krav til klassifisering og sikring av viktige ekomanlegg Presiserer kravet om «nødvendig sikkerheit» i 2-10 Stiller mellom anna krav til utstyr/planverk for oppretthald av tenester i tre døgn utan ordinær straumforsyning PT tek sikte på at forskrifta fastsettast i juli 8

9 Dagmar Evaluering i etterkant av ekstremvêret Dagmar. Evalueringsrapporten (januar 2012) la fram ei førebels vurdering med forslag til tiltak mot sårbarheiter som følgje av ekstremvêr. 9

10 Dagmar: Dei første forslag til tiltak Minimum seks timar reservestraum i mobilnetta Inntil basestasjoner sikrast med tre døgn reservestraum (særskilte lokasjonar) Sikring av reservestraum saman med Nødnettet Kost-/nytteanalyse av tiltak mot sårbarheit i aksessnettet (mobil, fastnett og breiband) Utfallskart til bruk for beredskapsaktørar Prioritering i mobilnetta (prioriterte brukarar) Regionale beredskapslager Rettleiar til kommunane om ekom 10

11 Dagmar: Kva er status? PT har hatt dialog med tilbydarane om forslaga til tiltak På bakgrunn av vidare handsamling, inkludert tilbakemeldingane frå tilbydarane, har PT utarbeidd eit høyringsnotat om: Kva tiltak går vi vidare med? Kva justeringar må gjerast? Form på tiltak og Tidsramme/-plan Høyringsnotatet sendast ut i desse dagar til dei relevante tilbydarane 11

12 Dagmar: Kva er status? NVE og PT sendte i april 2012 ut felles «forventingsbrev» til nettselskap og ekomtilbydarar med eigne nett Her oppmodast dei til å samarbeide for å finne løysingar på spesifikke lokale utfordringar som gjeld leveringskvalitet og -pålitelegheit i kraftleveransane 12

13 Prioritering i mobilnetta Frå St.meld. nr. 47 ( ) kapittel 6: «Samferdselsdepartementet vil arbeide for at det blir implementert en funksjon for prioritert tjenesteaksess både i faste nett og mobilnettene, for å sikre at forhåndsdefinerte viktige abonnenter får prioritet i situasjoner der nettene eller deler av nettene er overbelastet. En ny prioritetsordning vil bli implementert basert på krav utarbeidet av Post- og teletilsynet» 13

14 Prioritering i mobilnetta PT utarbeidde ei teknisk løysing i samarbeid med tilbydarane i Løysinga vart ferdigstilt og sendt til SD Sidan den gong har det skjedd eit teknologiskifte i mobilnetta PT fikk før jul 2009 på nytt i oppdrag å utarbeide forskrift om prioritet. Forslag vart sendt til SD i 2010 PT har i dette arbeidet hatt dialog med danske og svenske myndigheiter 14

15 Prioritering i mobilnetta I revidert nasjonalbudsjett mai 2012 vart det sett av 30 millionar kroner til å innføre ei prioritetsordning PT må ha ny dialog med tilbydarane om den tekniske løysinga. Kva nye utfordringar gir dagens omfang av smarttelefoner og det endra trafikkmønsteret? DSB må utarbeide rettleiing for godkjenning og autorisasjon av prioriterte brukarar Mange brukarar innanfor kraftsektoren vil naturleg nok kvalifisere til å få prioritetsabonnement PT vil sannsynligvis forvalte ordninga 15

16 Kommunikasjonsvern i mobilnetta Aktualisert av Dagens Næringsliv , der det i ein artikkel visast til sårbarheiter i GSM (ulovleg avlytting) PT er kjent med sårbarheita. Mellom anna deltok PT i et møte med tilbydarane der tilsvarande sårbarheit vart demonstrert PT har hatt en dialog med tilbydarane om kommunikasjonsvern i mobilnetta i etterkant av dette møtet 16

17 Kommunikasjonsvern i mobilnetta Dagens mobilnett er minst like sikkert som fastnett når det gjeld kommunikasjonsvern Tilbydarane nyttar gjeldande internasjonale standardar som sikrar at brukarane kan gjeste mellom nett både nasjonalt og internasjonalt Kodeknekkinga starta allereie då GSM vart innført, og vil alltid vere en utfordring Merk: Tilbydarane skal ved særleg risiko for brot på sikkerheita informere abonnenten om risikoen ( 2-7) PT vil vurdere ytterlegere tiltak 17

18 Spørsmål? 18