Austevoll kommune TILLEGGSINNKALLING

Transkript

1 Austevoll kommune TILLEGGSINNKALLING Utval: UTVAL FOR PLAN OG BYGGESAK Møtestad: KOMMUNESTYRESALEN Møtedato: Kl Eventuelt forfall skal meldast til tlf Offentleg servicekontor. Varamedlemmar møter berre etter nærare innkalling frå administrasjonen. Møte er ope for tilhøyrarar. Saksdokument er lagde ut til offentleg gjennomsyn på Offentleg servicekontor. SAKLISTE Sak nr. Saktittel 018/14 Gnr.44 bnr.0068 deler av Bjånesøy. Søknad om oppstart på reguleringsendring på deler av Storebø nærings- og fritidshamn 019/14 Overtredingsgebyr - Gilsvågen Storebø, 24. januar 2014 Helge Andre Njåstad Leiar Side 1 av1

2 SAKSFRAMLEGG Saksnr Utval Møtedato Sakshandsamar 018/14 UTVAL FOR PLAN OG Elisabeth Aadland BYGGESAK Vaagsbø Arkivsaknr. 14/130 Arkiv: GBNR-44/0068, FA-L12 Gnr.44 bnr.0068 deler av Bjånesøy. Søknad om oppstart på reguleringsendring på deler av Storebø nærings- og fritidshamn Tilråding frå rådmannen: Utval for Plan og byggesak godkjenner i medhald av plan- og bygningslova 12-8 oppstart av endring på reguleringsendring Gnr.44 bnr.0068 deler av Bjånesøy, reguleringsending på deler av Storebø nærings- og fritidshamn. Tiltakshavar: Bjånesøy Eigedom AS Ansvarleg søkjar: Plan Consult AS Søkjar kunngjer i oppstart planarbeid til minst ei avis, og gjennom elektroniske medier. Søkjer orienterer dei som etter lova har krav på skriftleg varsel om planoppstart (grunneigarar, heimelshavarar, naboar, styresmaktar mm.). Utval for plan og byggesak krev ikkje konsekvensutgreiing, men vurderingar og konsekvensutgreiing gjort for revidert kommuneplan skal leggjast ved i planskildring, og om nødvendig supplerast. Utval for plan og byggesak krev at endringar i planområdet som er gjort gjennom dispensasjon tidlegare, vil endrast i tråd med reguleringsplan. Risiko- og sårbarheitsanalyse, jf. plan- og bygningslova 4-3 skal alltid gjennomførast ved utarbeiding av planar for utbygging. ROS-analyse er ikkje naudsynt ved denne endringa då den føreligg ved førre endring frå Det skal føreligge ei vurdering av naturmangfaldlova 8-12.

3 Planen skal utarbeidast av fagkyndig. Ved første gangshandsaming av planen skal det føreligge planskildring, plankart og føresegner. Uttalefrist vert sett til 3 veker. Vedlagte saksdokument: Dok.dato Tittel _Oppstartsoknad storre naust_ (2).pdf D SKISSE NAUSTOMRAADE_ pdf PLANAVGRENSING.pdf _Eksisterande plan pro 2706.pdf dobbelt_naust_fasade perspektiv_rev2_ pdf Stort enkel naust_fasade perspektiv_snitt_ pdf Lite enkel naust_fasade_plan_ perspektiv_snitt_rev1_ pdf dobbelt naust_plan snitt_rev2_ pdf Stort enkel naust_plan_ perspektiv_ pdf Bakgrunn for saka: Bjånesøy Eigedom AS søkjer om å endra reguleringsplanen for Bjånesøy Gnr. 44 bnr Det er tidlegare ei godkjenning av endring på reguleringsplan over same området frå 2011, som igjen er ei endring av reguleringsplanen Storebø nærings- og fritidshamn frå Austevoll kommunestyre godkjende tidlegare oppstart av reguleringsendring i sak 035/12 frå møte Der gjaldt det eit nytt hamneområde på Bjånesøy, men arbeidet vart lagt på is inntil vidare i påvente av fleire endringar som også er lagt på is. Nå er føremålet å endra storleiken på dei godkjende nausta. Det er stort sett berre føresegna for naust som vert endra i plane, forutan naustrekka vert redusert med tre naust i nordre enden, samt nokre justeringar i plasseringa. Det vert då 19 naust i staden for 22 som eksisterande plan synar. Vegområdet over nausta vert og endra noko då det her vart sprengt lenger ned for å få ei mindre og finare fjellskjæring over nausta. Moloen er godkjend noko større enn det som er synt på kartet og denne og den nye kaia vert også teikna inn på plankartet. Planen vert også oppdatert med nye arealføremålkoder. Den 20.januar 2014 vart det haldt møte hos Fylkesmannen i Hordaland kor han ga positive signal til møtet om større naust på Bjånesøy i forhold til det kommuneplanen seier. Men det var viktig at følgjande punkt vert teken omsyn til i planendringa:! Nausta skal ikkje ha større grunnflate, det er bruksarealet som vert større.! Nausta skal sjå ut som naust, dvs dei skal ikkje ha takvindauge, balkongar ol.! Nausta skal ha variasjon. Skisser som er framlagt visar tre ulike nausttypar.! Ålmenn fri ferdsel skal sikrast på brygga framfor nausta.

4 Det er omsynet til estetikk og bruk som førar til denne endringa då naustrekka blir ein viktig del av Storebø hamn. Området med bryggar og infrastruktur er ferdig og klar for igangsetting til bygging av naust. Vurdering: Rådmannen rår til at Utval for plan og byggesak godkjenner oppstart av reguleringsendring, då det vil vera mindre justeringar i planen i forhold til tidlegare godkjend reguleringsplan, men som nå samla utgjer eit stort tal endringar og av den grunn må takast som ei vanleg endring.

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15 SAKSFRAMLEGG Saksnr Utval Møtedato Sakshandsamar 019/14 UTVAL FOR PLAN OG Reidun Sæle BYGGESAK Kongsvik Arkivsaknr. 14/83 Arkiv: FE-233 Overtredingsgebyr - Gilsvågen Tilråding frå rådmannen: Utval for plan og byggesak vedtek at det skal vurderast å ilegga overtredingsgebyr for ulovleg bruk av naust i Gilsvågen, jf. plan- og bygningslova 32-8 fyrste ledd bokstav d. Rådmannen får delegert mynde til å sende ut førehandsvarsel, jf. plan- og bygningslova 32-2 og til å fatte det enkelte vedtaket om overtredingsgebyr, jf. plan- og bygningslova 32-8, jf. byggesaksforskrifta kapittel 16. Vedlagte saksdokument: Bakgrunn for saka: Sommaren 2011 mottok Austevoll kommune melding om at fleire naust i Gilsvågen blei brukt som fritidsbustadar. Melding om mogleg bort på byggeløyve blei sendt ut til alle grunneigarane den , og den blei det sendt ut melding om stopp av ulovleg bruk. Grunneigarane sendte inn søknad om dispensasjon frå reguleringsplan og bruksendring, men søknadene blei avslått av Utval for plan og byggesak i møte den Vedtaka blei påklaga, men klagene blei ikkje teke til følgje. I ny kommuneplan vedteke av Austevoll kommunestyret den sak KST-073/13 fekk Gilsvågen endra status frå naust til hytteområde. Endring av reguleringsplan for området er no i gong, og søknad om bruksendring ventast å kome inn etter at planen er godkjent. Når dette er på plass vil bruk av bygningane i Gilsvågen som fritidsbustad vere lovleg.

16 Vurdering: Etter plan- og bygningslova 32-8 fyrste ledd bokstav d kan det ileggast overtredingsgebyr for den som forsetteleg eller uaktsamt bruker [ ] byggverk eller del av byggverk eller areal utan at det foreligger nødvendig tillatelse etter denne lov. Reglar om storleiken på gebyra går fram av byggesaksforskrifta kapittel 16. Til tross for at bruken av nausta i Gilsvågen no blir lovleg, meiner rådmannen det er viktig å reagere ovanfor den ulovlege bruken som allereie har skjedd. Det skal ikkje vere lønsamt å handle i strid med regelverket og rådmannen meiner difor det bør få konsekvensar for dei som gjer dette. Ulovleg bruk er dessutan ikkje eit ukjent problem i Austevoll, og ålmennpreventive omsyn tilseier difor at kommunen kjem med ein reaksjon ovanfor regelbrot. Rådmannen vil samstundes vise til vedtak KST-033/12 der kommunestyret gjev uttrykk for at det ynskjer at overtredingsgebyr skal takast i bruk: Austevoll kommunestyre skal ta i bruk reglande om overtredelsesgebyr som følgjer av plan og bygningsloven med tilhøyrande forskrift, samt regler for tvangsmulkt i Austevoll kommune. Dette vedtaket meiner rådmannen at Utval for plan og byggesak bør følgje opp i praksis. På denne bakgrunn vil rådmannen rå Utval for plan og byggesak til å fatte vedtak om at det skal vurderast å ilegga overtredingsgebyr for den ulovlege bruken av naust i Gilsvågen, jf. pbl fyrste ledd bokstav d. Mynde til å fatte vedtak om førehandsvarsel og vedtak om overtredingsgebyr ligg til Utval for plan og byggesak, jf. kommunestyrevedtak KST-032/12 av For å forenkle saksgongen rådast Utval for plan og byggesak til å gje rådmannen mynde til å handsame saka vidare.