Saksframlegg. Kvinnherad kommune

Transkript

1 Saksframlegg Saksmappe Saksbehandlar 2005/1835 Ingo Bewer Saksgang Saksnr Utval Møtedato 2007/92 Forvaltningskomiteen /47 Formannskapet /160 Forvaltningskomiteen /46 Kommunestyret Godkjenning av reguleringsplanendring 192/166 og 193/5, 7, 8, 37 og 78 bruksendring Halsnøy Brygge / Sæbøvik sentrum - Sæbøvik - Leif Fjeldsbø og Svenn Erik Eide Innstilling frå rådmannen: 8, 37 og 78 sist revidert den slik han ligg føre. Vedtaket vert gjort gjeldande dersom geologiske undersøkinger syner at bygging i området er forsvarleg. Saksutgreiing: FAKTAOPPLYSNINGAR Planforslag frå Tiltakshavar: Leif Fjeldsbø og Svenn Erik Eide Konsulent: COVI arkitektur AS Motatt den: Om planforslaget Føremål med planen: Føremålet med planen er tilrettelegging for utviding og stadfesting av eksisterande byggeområde med blanda føremål. Ein skal m.a. ivaretar allmenta sine interesser i området og nyorganisere trafikkforholdene både for biltrafikken og fotgjenger og syklister. Tilhøvet til andre planar: I reguleringsplanen for Sæbøvik sentrum (sist revidert i 1996) er arealet avsett til allmenyttig føremål, industri- og trafikkområde. Planinnhald og konsekvensar: Området vert føreslått regulert til byggeområde (med allmenyttig føremål og blandet føremål med 1. bustader, forretning, kontor og 2. side 1

2 allmenyttig, forretning, kontor), offentleg trafikkområde (småbåthamn/off. Hamnområde, hamnområde og småbåthamn i sjø, annan veggrunn) og spesialområde (friluftsområde, småbåthamn, frisiktsone ). Reguleringsføresegnene: Reg.føresegner er i tråd med reguleringsplanen Forholdet til kulurminne: Det er frå før ikkje gjort funn som er til hinder for gjennomføring av planen.ved eventuelle funn av marine kulturminner i byggeprosessen, skal arbeidet stansast og funn meldast til Bergen Sjøfartsmuseum for gransking på staden. Allmenta: Området og strandsone er tilgjengeleg til allmenta dette blir også stadfestar i føresegner. Universell utforming: Prinsippa av universell utforming er lagt stortsett til grunn av planarbeidet og dette blir stadfestar gjennom føresegner. Geologiske forhold; Geologisdke forhold skal undersøkjast før bygging. Tidlegare handsamingar Oppstart av planarbeidet vart vedteke av Kvinnherad forvaltningskomite (utvalgnr. 05/254) og vart kunngjort i Kvinnheringen og Grenda samt at det vart sendt varsel til alle berørte partar og instansar. Det vart ikkje halde orienteringsmøte i samband med oppstarten. Utlegging til offentleg ettersyn av planforslaget vart vedteke av Kvinnherad forvaltningskomite ; utvalssak 06/228. Vedtaket var: Kvinnherad forvaltningskomiteen vedtek med heimel i PBL 27 1 nr.2 at privat planforslag til omregulering for gnr.192, bnr og gnr. 193, bnr. 5, 7, 37 og 78 fasadeendring, bruksendring og utfylling i sjø Sæbøvik Leif Fjeldsbø og Svenn Erik Eide, revidert den vert i samsvar med lova lagt ut til offentleg ettersyn og kunngjort i lokalpressa, berørte partar og instansar skal varslast. Planen vart utlagt til offentleg ettersyn. Det vart hald diverse møter med kommuneadministrasjonen under og etter utleggingsfasen. Innspel og merknader Til oppstarten mottok konsulenten diverse innspel frå private partar og offentlege instansar. Det kom ikkje varsel om motsegn frå instansar med rett til motsegn. Planforslaget vart i stor grad tilpassa innspela før offentleg utlegging. Etter den offentlege utlegginga er det kome inn 14 merknader frå private partar og offentlege instansar, sjå også merknadsamandrag vedlegg 4 (dok.nr. 2005/ ). Vidare handsaming. Forvaltningskomiteen skal vurdera merknadane til planen og kan vedta eventuelle endringar. Dersom det vert gjort vesentlege endringar til planforslaget, medfører dette at planen må sendast ut på ny høyring. Mindre vesentlege endringar kan gjerast utan at ny høyring er nødvendig. Dersom forvaltningskomiteen tilrår å godkjenna planforslaget slik det ligg føre, eller tilrår med med mindre vesentlege endringar, går det vidare til formansskapet og kommunestyret for godkjenning. Forvaltningskomiteen kan leggja fram fleire alternativ for kommunestyret. Dersom det er motsegner til planen, kan kommunestyret ikkje eigengodkjenna planen, og departementet får planen til endeleg avgjerd. Dersom kommunestyret vedtek vesentlege endringar, vert planen sendt attende til forvaltningskomiteen for ny utlegging. I vedlagde merknadssamandrag er innkomne merknader gjennomgått og vurdert. I utbyggingsfasen skal ein ta mest mogleg omsyn til vegetasjon og estetisk heilhetsbilde etc. (Kvinnherad formannskap godkjende den bl.a. at Kvinnherad Kommune skal som ei prøveordning ha eit estetisk forum. Forum skal oppdaterast og haldast fagleg ajour innan kvaliteten estetikk etc. I.h.t. dette vert utbyggjarar oppfordra til å kontakte kommunen i rett tid.) side 2

3 VURDERING Merknadsbehandling m/kommentarar Oppsumering av og kommentar til merknadane framgår av merknadshandsaming med komentarar (vedlegg 4; dok.nr. 2005/ ). Drøfting og tilråding. Endringane som er gjort er etter administrasjonen sitt syn mindre vesentleg og auka kvaliteten til reguleringsplanen. I samsvar med opplysningane og vurderingane ovanfor, vil administrasjonen tilrå at kommunestyret godkjenner den framlagte planen slik han ligg føre. Vedlegg. 1. Oversiktskart 2. Plankart 3. Reguleringsføresegner 4. Merknadssamandrag Vedlegg som er ikkje vedlagt (kan ein få tilsendt frå sakshandsamar) 1. Fylkesmannen i Hordaland; miljøvernavdelinga frå den Fylkesmannen i Hordaland; landbruksavdelinga frå den Hordaland Fylkeskommune; kommunesamarbeid frå den Kvinnherad eldreråd frå den ; miljøretta helsevern frå den ; brannsjefen frå den ; Vatn, avløp og renovasjon frå den Bergens sjøfartsmuseum den Kystverket Vest frå den Statens vegvesen frå den Hilmar Meyer Eide frå den Lars Inge Særsten frå den Sæbøvik båtlag frå den Halsnøy samfunnshus frå den Kopi til: COVI arkitektur AS v/ingvild Sjo Fasting Behandling i Forvaltningskomiteen den Hans H. Berge sette fram nytt forslag til reguleringsføresegner pkt 3.2 om byggjehøgd: Tillete med 3 etasjar over kai-nivå. Tillete med maks mønehøgd som samfunnshuset. Rådmannen sitt forslag vart vedteke med 7 mot 3 stemmer. Dette var Hans H. Berge, Tove Lill.Lakselv og Liv Irene Brekke. Innstilling frå Forvaltningskomiteen den side 3

4 8, 37 og 78 sist revidert den slik han ligg føre. Vedtaket vert gjort gjeldande dersom geologiske undersøkinger syner at bygging i området er forsvarleg. Behandling i Formannskapet den FRAMSETT FORSLAG FRÅ: Knut Prestnes (Sp) saka vert sendt tilbake til Forvaltningskomiteen. RØYSTING Prestnes sitt forslag vedteke med 6 mot 5 røyster. Vedtak frå Formannskapet den Saka vert sendt tilbake til Forvaltningskomiteen. Behandling i Forvaltningskomiteen den Rådmannen la fram møtereferat frå møte mellom Halsnøy samfunnshus, Halsnøy Brygge og kommunen. Rådmannen la fram ny innstilling i tråd med referatet. 8, 37 og 78 sist revidert den med følgjande endringar: Friluftsområdet i vest skal takast ut av planen, og arealet skal endrast til hhv Hamneområde i sjø/småbåthamn og Småbåthamn/off. hamneområde Reguleringsføresgnen sine bestemmelsar om parkeirng skal endrast til: Parkering på eige areal eventuelt areal sikra med tinglyst avtale på nærliggjande område. Før det kan byggjast innanfor planområdet, må det gjennomførast geologiske undersøkingar. Reguleringsvedtaket skal kunngjerast etter pbl pkt 3. Hans H. Berge la fram innstilling til tillegspunkt. Bygger må ikkje vera høgare enn samfunnshuset, maks mønehøgd som samfunnshuset. Røysting: Det vart først røysta over rådmannen si innstilling som vart samrøystes vedteke. Så vart der røysta over Hans H. Berge sitt tilleggspunkt som fall med 5 mot 4 røyster. Desse var Hans H. Berge, Liv Iren Brekke, Tove Lill Lakselv, Margit Tufta. Innstilling frå Forvaltningskomiteen den , 37 og 78 sist revidert den med følgjande endringar: Friluftsområdet i vest skal takast ut av planen, og arealet skal endrast til hhv Hamneområde i sjø/småbåthamn og Småbåthamn/off. hamneområde Reguleringsføresgnen sine bestemmelsar om parkeirng skal endrast til: Parkering på eige areal eventuelt areal sikra med tinglyst avtale på nærliggjande område. side 4

5 Før det kan byggjast innanfor planområdet, må det gjennomførast geologiske undersøkingar. Reguleringsvedtaket skal kunngjerast etter pbl pkt 3. Behandling i Kommunestyret den Hans H. Berge(Us) sette fram forslag til tilleggspunkt: Bygget må ikkje vera høgre enn samfunshuset. Maks mønehøgde som samfunshuset. Røysting: Innstillinga vart samrøystes vedteke. Hans H. Berge sitt tilleggspunkt fekk 14 stemmer og fall. Vedtak frå Kommunestyret den styre godkjenner med heimel i plan- og bygningslova 27-2 forslag til reguleringsplan for bruksendring Halsnøy Brygge / Sæbøvik sentrum 192/166 og 193/5, 7, 8, 37 og 78 sist revidert den slik han ligg føre. Vedtaket vert gjort gjeldande dersom geologiske undersøkinger syner at bygging i området er forsvarleg. side 5