Norges vassdrags- og energidirektorat

Transkript

1 Norges vassdrags- og energidirektorat

2 Øvelse Østlandet

3 Om øvelsen Øvelse Østlandet er en spilløvelse på nasjonalt nivå Øvelsen tar utgangspunkt i en scenariostudie gjennomført av NVE, SWECO og Kjeller vindteknikk Øvelsen er den siste øvelsen i rekken av regionale samvirkeøvelser for kraft ekom og vei 3

4 Gjennomføring Fagkonferanse 19. november Del 1: Spilløvelse des (døgnkontinuerlig). Del 2: Diskusjonsøvelse/workshop 6.des 4

5 Øvingsområde: Hedmark Oslo Akershus Buskerud Vestfold Østfold 5

6 Mål for Øvelse Østlandet 2013: Hovedmål Videreutvikle kraftforsynings-beredskapen, herunder få til bedre samordning med tilgrensende virksomheter Bidra til redusert sårbarhet i samfunnet ved omfattende naturkatastrofer 6

7 Delmål Avdekke og synliggjøre samfunnets sårbarhet ved omfattende naturskade på vital infrastruktur i det sentrale Østlandet Teste og synliggjøre viktigheten av samordnet krisehåndtering mellom departementer, direktorater og mellom samfunnsfunksjoner 7

8 Delmål, forts. Avdekke status når det gjelder nødstrøm Synliggjøre viktigheten av god egenberedskap Synliggjøre den gjensidige avhengigheten eierne av kritisk infrastruktur har til hverandre Avdekke sårbarhet knyttet til plassering av bebyggelse og næringsvirksomhet 8

9 Delmål, forts. Synliggjøre eventuelle utfordringer knyttet til prioriteringer Skape bevissthet rundt involverte aktørers ansvar og roller i ekstraordinære situasjoner Synliggjøre eventuelle begrensninger når det gjelder tilgang på ressurser internt og hos andre Avdekke eventuelle utfordringer knyttet til informasjonsberedskap 9

10 Involverte virksomheter Departementer: OED, SD, JD og KSE Direktorater: NVE, Hdir, PT, SVV, POD, DSB, DNK, JBV FM Oslo/Akershus, FM Hedmark, FM Buskerud, FM Vestfold, FM Østfold samt FBR for hvert av fylkene KDS Oslo/Akershus, KDS Hedmark, KDS Buskerud, KDS Vestfold, KDS Østfold KBO-enheter: Statnett, EB, Haflsund, Eidsiva, Skagerak Energi NVE region Sør, NVE region Øst 10

11 Involverte virksomheter forts. SVV vegavdelinger NRK Meteorologisk institutt En kommune fra hvert av fylkene Forsvaret (respons) Sivilforsvaret (respons) OSL (respons) Frivillige organisasjoner (respons) 11

12 Prosjektledelse Øvingseier: NVE Øvingsleder/prosjektleder: Kamilla Nordvang Assisterende øvingsleder: Rikke Arnulf Delprosjektledere: Petter Reed: Medie- og publikumspill Rannveig B. Nilsen: Evaluering, fagkonferanse Nikoline Gjerstad: Administrativ støtte Søren Kristensen: GIS Erik Johnsen: Øvingsweb, Mediespill 12

13 Delprosjektledere forts. Kraft: Jan Solberg, Agder Energi Ekom: Svein S. Scheie, PT Veg: Hein Gabrielsen, Vegdirektoratet Skred/flom: Olianne Eikenæs, NVE Helse: Inge Solheim, Tove Silseth, Hdir Politi: Torgim Solberg, POD FM: Monica Steen, FM Oslo/Akershus Dep.: Ingrid Ueland, OED I tillegg: Meteorologisk institutt, NRK 13

14 Bakteppe for Øvelse Østlandet

15 Scenario Orkan i Oslo-fjordregionen Værsituasjonen Vi legger til grunn en 500-års storm for Oslo og dalstrøkene nordover. Dette tilsvarer 10 minutters middelvind på 19 m/s og vindkast på 34 m/s. Vi antar videre at stormen sammenfaller med springflo og at vinden stuver opp vann i Oslofjorden, slik at vi får stormflo. Til dels kraftig lokal nedbør gjør at det blir flom i en rekke mindre vassdrag, samt problemer med skred Temperaturene rundt 5 C 15

16 Konsekvenser for samfunnet Hvis kraftledninger slås ut, vil dette få følger. Tele- og datakommunikasjon faller raskt ut. Vann- og avløpsforsyning rammes også raskt. Samferdsel. Fjernvarmeproduksjon faller bort mange plasser. Næringsmiddelforsyning, tilgang på banktjenester, redusert kapasitet hos sykehus, tapte inntekter i bedrifter med mer 16 16

17 Varighet og ringvirkninger I løpet av stormpassasjen vil ca abonnenter miste forsyningen, fremfor alt i mindre tettsteder og byer. Veier vil også i stor grad være rammet av trefall, skred, lokale flommer og fremkommeligheten er dårlig. Under stormen vil det være begrenset hva som kan gjøres for å rette opp feil. Temperatur vil gradvis falle i hus uten alternativ varme Mobilnettet ute av drift Veier vil enkelte steder ha redusert fremkommelighet Nedbør fra stormen vil føre til lokale flommer, erosjon og skred Stormflo vil også by på særlige utfordringer for lavereliggende områder 17

18 Varighet og ringvirkninger Organiseringen av arbeidet vil være en stor utfordring Etter 2 4 døgn forventes halvparten av abonnentene å ha fått tilbake kraften Næringsmiddelforsyningen vil få utfordringer med å levere og ivareta sine tjenester Vannverk må gå over til nødkraft for å sikre forsyningen Næringsdrivende med livdyr vil ha store utfordringer med driften Bedrifter uten kraft og kommunikasjon vil sannsynligvis lide økonomisk tap Lokale myndigheter vil ha en rekke utfordringer med å prioritere hvem som skal evakueres, hvilke funksjoner som skal ha prioritert kraft, nødkraft etc 18

19 Sårbart eller robust samfunn? Krav til egenberedskap Samfunnets sårbarhet reduseres i takt med innføring av god egenberedskap Det store spørsmålet vil være: Hvor godt forberedt er vi på en svært krevende krisesituasjon i det mest befolkningstette området av landet? Viktig å sette økt fokus på: - Behov for å sikre seg i tilfelle kritisk infrastruktur faller bort 19