Regionalt beredskapsutvalg ønsker velkommen til beredskapsseminar

Transkript

1 Helse Sør-Øst RHF Gode og likeverdige helsetjenester til alle som trenger det, når de trenger det, uavhengig av alder, bosted, etnisk bakgrunn, kjønn og økonomi. Regionalt beredskapsutvalg ønsker velkommen til beredskapsseminar

2 Sikkerhet i sykehus - målet for dagen Målsettingen for seminaret: At vi skal utveksle kunnskap og erfaring om sikkerhetsutfordringer og aktuelle tiltak

3 Dagens program Hvordan skal vi sikre sykehusene? Balansen mellom åpenhet og sikkerhet refleksjoner fra sykehusledelsen Per Engstrand, Fagdirektør, Sørlandet sykehus Hva er det reelle trusselbildet for sykehusene sett fra politiets sikkerhetstjeneste? Thomas Haneborg, Sikkerhetsrådgiver PST Hva er det reelle trusselbildet for sykehusene sett fra politidistriktet? Simen Østgaard, Politioverbetjent, Romerike politidistrikt Hva er det reelle trusselbildet sett fra sykehuset? Sykehusets egne sikkerhetsvurderinger. Erfaringer fra konkrete hendelser. Gry Strand sikkerhetssjef, Oslo universitetssykehus Hvordan kan vi sikre sykehusene? - Aktuelle virkemidler og tiltak. Diskusjon

4 Regional beredskapsplan Ansvars- og oppgavefordeling Samordning med øvrige beredskapsetater Varslings- og rapporteringsrutiner Beredskapsledelse Informasjon Psykososial omsorg Smittevernberedskap Regional IKT-beredskap Legemiddelberedskap Lovgrunnlag og referanser med lenker Regional ROS-analyse Planen finnes på planverk/beredskap

5 Kap 1.2 Prinsipper for beredskap Ansvarsprinsippet: Den virksomhet som har ansvaret for en sektor, har også ansvaret for nødvendige skadeforebyggende tiltak, beredskapsforberedelser og iverksettelse av tiltak ved en krisehendelse. Likhetsprinsippet: Det skal være størst mulig likhet mellom organiseringen i fred, krise og krig. De som utfører en samfunnsoppgave i fred, har også de beste forutsetningene for å håndtere oppgavene ved en krise. Nærhetsprinsippet: Kriser skal håndteres på lavest mulig nivå. Samvirkeprinsippet: Myndighet, virksomhet eller etat har et selvstendig ansvar for å sikre et best mulig samvirke med relevante aktører og virksomheter i arbeidet med forebygging, beredskap og krisehåndtering (ref. St. Meld. ( ) Samfunnssikkerhet).

6 Ansvar for beredskapsplanlegging Helseforetakene er selvstendige rettssubjekt. Iht. ansvarsprinsippet har den som har ansvaret for en tjeneste, også ansvaret for nødvendige beredskapsforberedelser og for den utøvende tjeneste, herunder finansiering, under krig og ved kriser og katastrofer i fredstid. Det enkelte helseforetak har det daglige og operative ansvaret for at befolkningen har tilgang på nødvendige tjenester fra spesialisthelsetjenesten. Dette innebærer: overordnet ansvar for at den enkelte institusjon/virksomhet har gjort de nødvendige beredskapsforberedelser, herunder etablert planverk både for eksterne og interne kriser/katastrofer, og gitt tilstrekkelig øving og opplæring til sitt nøkkelpersonell overordnet ansvar for at institusjoner/virksomheter i samme helseforetak har samordnet sine planverk ansvar for etablering av en overgripende beredskapsplan som beskriver rollefordeling, varslingslinjer etc. innenfor det aktuelle helseforetak

7 Regionalt beredskapsutvalg (RBU) Regionalt beredskapsutvalg (RBU) består av representanter fra sykehusområdene samt Sunnaas sykehus, Sykehusapotekene og Helse Sør-Øst RHF Mandat: Være et forum for erfaringsutveksling, samhandling og kompetanseutvikling Være et rådgivende utvalg for Helse Sør-Øst RHF innenfor beredskapsområdet Gi innspill før rullering av overordnet planverk (regional beredskapsplan og delplaner) Bidra til øving av regionalt planverk Bidra til samordning av planverk (ift. helseforetak, fylkesmann, politi og brann) Arrangere regional beredskapskonferanser (erfaringsutveksling, samordning og kompetanseutvikling) Ha oversikt og dialog med relevante nettverk og samarbeidsutvalg Utpeke arbeidsgrupper til spesielle tema eller prosjekter Utarbeide årlig melding og handlingsplan til Helse Sør-Øst RHF innen 1. februar.

8 Noen referanser for diskusjonen Gjennomgående policy: Tilgjengelighet og åpenhet i dagliglivet Skallsikring og HMS Kritisk infrastruktur Planlegging av nybygg Nasjonal sikkerhetsmyndighet objektsikring DSB - nasjonalt risikobilde Ringerike og OUS 22/7 Odense, Haukeland...

9 Helsedirektoratets oppfølging av 22/7 Helsetjenestens holdninger og kultur til risikoerkjennelse må styrkes særlig arbeidet med å identifisere helsevirksomheter som risikoobjekter for terroranslag og andre voldshandlinger. Helsedirektoratet planlegger å foreta en kartlegging av planer for sikring av egne bygg ved ulike trusselsituasjoner i samarbeid med de regionale helseforetakene og et utvalg kommuner. På bakgrunn av funnene fra en slik kartleggingsundersøkelse vil Helsedirektoratet vurdere behovet for forbedringstiltak med POD.

10 Refleksjoner Vi kan tillate oss at store systemer har risiko for å bryte sammen dersom vi har evne til å gjenopprette Risikostyring handler om å veie mellom å vinne eller å tape. Da må vi vite hvilke verdier som står på spill Kommisjonen kunne ha kommunisert hvorfor man ikke hadde stengt Grubbegata, altså hvorfor de valgene som ble gjort, ble tatt Vi må snakke om konsekvensene ved at man prioriterer noe på bekostning av noe annet. DSBs risikobilde benyttes bl.a. for å få politikerne til å prioritere, ref. pandemi og legemiddelberedskap Hva skal til for å få de riktige beslutningene i komplekse sosiale strukturer? Vi må bevare evne til improvisasjon når vi trenger det

11 ?