Strømbrudd i kommunen som varer i flere dager

Transkript

1 Strømbrudd i kommunen som varer i flere dager

2 Sannsynlighet

3 Konsekvenser Bortfall av kommunikasjon Trygghetsalarmer Nødnett, mobiltelefoner hvor lenge fungerer de? Radio / TV Transport Mangel på nødstrøm medisinsk utstyr, sykehjem, lokaler for kriseledelse, skoler.. Mangel på drivstoff, mat og medisiner Ivaretakelse av eldre som bor hjemme Personellmangel (dobbeltroller, foreldre) Drikkevann, branner, banktjenester, dyrebesetninger? Andre konsekvenser pga. utløsende årsak (orkan)

4

5 Hvilke plikter har kommunen? En rekke lover og forskrifter er aktuelle Helseberedskapsloven 2-2.Planlegging og krav til beredskapsforberedelser og beredskapsarbeid Kommuner ( ) plikter å utarbeide en beredskapsplan for de helse- og omsorgstjenester eller sosialtjenester de skal sørge for et tilbud av eller er ansvarlige for. Forskrift om krav til beredskapsplanlegging ( ) ROS-analyse Planer

6 Kommunens oppgaver Forebyggende Skal ta med svikt i kraftforsyningen i ROS-analyser Skal ha beredskapsplan for bortfall av strøm Må utarbeide prioriteringsliste for forsyning og samordne planer med kraftselskapet Ha alternative kommunikasjon/sambandsløsninger Må ha tilstrekkelig reservestrøm for a betjene kritiske brukere Ma pa se at det til strømaggregatene Er avtale om levering av forsyninger av drivstoff Gjennomføres opplæring i bruk av aggregat Foretas testing av aggregatene Bør ha oversikt over bensinstasjoner med nødstrømsaggregat Ma gjennomføre øvelser, bla i samarbeid med kraftselskapene Skal påse at relevante offentlige og private aktører inviteres med i arbeidet med ROS-analysen

7 Kommunens oppgaver - Krisehåndtering Finne utskrift av beredskapsplan Få oversikt og varsle kommunens beredskapsledelse Kartlegge evt. forsyningsutfordringer til egen virksomhet F.eks. bensin, matvarer, medisin.. Samarbeide med relevante aktører Kraftselskap: om prioritering av brøyting av veger som er nødvendige for at reparatører kan komme frem til strømbruddstedet Utarbeide informasjons- og kommunikasjonsstrategi Tidlig SMS-varsling?

8 Mulige samarbeidspartnere.. Kraftselskap Politi, brannvesen, sivilforsvar Helseforetak, ambulansetjeneste Nabokommuner Mattilsynet dyrevern etc. Vannverk, bensinstasjoner, matforretninger Frivillige organisasjoner Røde kors Fylkesmann, Helsedirektoratet

9 Hva bør kommunelegen gjøre? Få oversikt: Hva har skjedd og hva betyr det? Umiddelbare konsekvenser for helse og kommunikasjon Sykehjem, omsorgsboliger har de nødaggregater? Hjemmeboende avhengig av elektriske hjelpemidler (respirator); Finn beredskapsplanen Hvilke oppgaver har du? Hvilke ressurser har du tilgjengelig? Kartlegg og prioriter mellom ulike roller Fastlege Legevakt Evakuere pas. som bruker livsnødvendig utstyr Delta i lokal redningssentral Lede kriseteam på pårørendesenter Sitte i beredskapsråd Gi innspill til prioritering av kunder ved begrenset krafttilgang

10 Hva bør kommunelegen gjøre? Hold deg oppdatert om utviklingen Opprettholdes helsetjenesten? Har sykehus-aggregater og ambulanser drivstoff? Stenger skoler, barnehager? reduserer tilgjengelig personell Kan man gi befolkningen: råd, drikkevann, mat, legemidler Ulykker, forfrysninger, brannskader, kullosforgiftning.. Rapporter gjennom forhåndsdefinert rapporteringssystem Loggfør samtaler og hendelser! Kommunen skal etter uønsket hendelse evaluere krisehåndteringen Der evalueringen gir grunnlag for det skal det foretas nødvendige endringer i ROS-analysen og beredskapsplaner

11 Er din kommune forberedt? Er det sannsynlig at strømmen kan forsvinne i lengre tid i kommunen Har kommunen et apparat på plass til å takle omfattende strømbrudd? Hvem og hva vil bli berørt Vet vi hva nettselskapet gjør i slike situasjoner Har vi kunnskap om nettselskapets ROS-analyser og beredskapsplan Har vi selv ROS-analyser og beredskapsplan som tar for seg dette Når hadde kommunen sist en relevant øvelse? Hva blir konsekvensene for våre innbyggere hvis vi ikke kan svare godt på disse spørsmålene?

12 Kilder og ressurser Bortfall av elektrisk kraft: Risiko- og sårbarhetsanalyse for Telemark, 2012 Nasjonal helseberedskapsplan 2. juni 2014 Forskrift om kommunal beredskapsplikt, 2012 m.fl. Kursnotater Kurs B i samfunnsmedisin Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap Rapport Langvarig strømbortfall ved Norconsult Rapport Beredskap for nødkommunikasjon ved lengre strømbrudd utarbeidet for Direktoratet for nødkommunikasjon, 2014 Klinger C, Landeg O, Murray V. Power outages, extreme events and health: a systematic review of the literature from PLOS Current Disasters Jan 2,

13