Ambisjoner for lokal og regional beredskap

Transkript

1 Ambisjoner for lokal og regional beredskap Cecilie Daae direktør DSB 15. januar 2016

2 Et trygt og robust samfunn der alle tar ansvar

3 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) Samordningsansvar på nasjonalt nivå for samfunnssikkerhet og beredskap Fagdirektorat brann, farlige stoffer, el- og produktsikkerhet Sivilforsvaret Etatsstyring av Fylkesmannen på samfunnssikkerhetsområdet Styringsdialog med NSO Styrer Det Lokale El-tilsynet Ca. 650 ansatte Underlagt Justis- og beredskapsdepartementet Foto: DSB

4 DSBs roller DSB utfører sitt oppdrag med utgangspunkt i rollene som Fagorgan Regelverksforvalter Iverksetter på samfunnssikkerhetsområdet

5 DSBs samordningsansvar (kgl. Res. 24. juni 2005) Understøtter JDs samordningsrolle Ha oversikt over sårbarhets- og beredskapsutviklingen i samfunnet og ta initiativ for å forebygge hendelser med sikte på å hindre tap av liv, helse, miljø, viktige samfunnsfunksjoner og store materielle verdier Ta opp til diskusjon og avklaring eventuell ugunstig utvikling innenfor samfunnsviktige sektorer overfor den myndighet som har ansvar Bistå JD og øvrige departementer ved koordinering av håndtering av større kriser og katastrofer Sammenstille og analysere informasjon fra fylkesmennene, involverte etater og internasjonale nettverk (Meld. St. 29)

6 Oppdraget vårt hva betyr det? Målene for hele samfunnssikkerhets- og beredskapskjeden 1. Redusere sårbarhet i samfunnet 2. Kunnskapsbasert forebygging 3. Styrke samhandling i beredskap og krisehåndtering 4. Bedre ledelse og styrket ledelseskultur

7

8 Våre felles utfordringer 1. Klima 2. Terror 3. Helse 4. Teknologi 5. Tillit 6. Sikkerhetspolitikk 7. Økt ankomst av asylsøkere Foto: DSB/Sivilforsvaret

9 Risiko og sårbarhet i dag og i framtiden flere drivere, gjensidige avhengigheter Dagens ekstremvær Klimaendringer Økonomisk og sosial utvikling Migrasjon Globalisering Demografi og urbanisering Teknologisk utvikling Politiske forhold Oversikt over risiko og sårbarhet Unngå ny risiko og sårbarhet Redusere risiko og sårbarhet Beredskap og krisehåndtering

10 Hvis det finnes en «norsk beredskapsmodell» hva er det som kjennetegner den? Robuste, ressursrike lokalsamfunn. Enkeltmennesker som tar ansvar Samvirke mellom nødetater lokalt, statlige forsterkningsressurser og frivillighet Kommuner av varierende størrelse og med varierende kapasitet Statlige beredskapsetater spiller en viktig rolle, også lokalt Ansvarsprinsippet står sterkt. Samordning både vertikalt og horisontalt er krevende Foto: DSB/Sivilforsvaret

11 Norge er et stort lite land og det får vi ikke gjort så mye med Spørsmålet er hvordan vi skal møte de beredskapsmessige utfordringene dette medfører Nøkkelen ligger i styrket kommunikasjon og bedre forståelse for at vi må løse oppgavene i fellesskap: Lokalt regionalt nasjonalt Foto: DSB Foto: DSB

12 Risiko og sårbarhet i kommunene - kunnskapsgrunnlaget Kunnskapsgrunnlag for samfunnsplanlegging: Helhetlig ROS Kunnskap om ulike risikodrivere, årsakskjeder og gjensidige avhengigheter Forebygging gjennom samfunnsplanlegging Forebyggende tiltak i sektorene Beredskapsplanlegging

13 Viktige tiltak i en beredskapsstrategi som videreutvikler «den norske modellen» Foto: Schwital Nødnett Regionale brannvesen (med lokal forankring) Nødmeldetjenesten Styrking av Fylkesmannens samordningsrolle Nytt organ for samordning på direktoratsnivå Men viktigst: snakke sammen, trene sammen, øve sammen

14 Ambisjoner for lokalt og regionalt samfunnssikkerhetsarbeid Foto: DSB Proaktiv tilnærming til fylkesmannens samordningsansvar Oppfølging av kommunenes ivaretakelse av kommunal beredskapsplikt Helhetlig og enhetlig tilnærming til fylkesmannens samordningsansvar, med særlig fokus på hendelser Trygghet lokalt og regionalt i egen rolle og eget ansvar

15 Virkemidler Ny instruks for fylkesmannens samfunnssikkerhetsarbeid Økonomisk satsning på oppfølging kommuner Fokus på systematisk tilnærming i samfunnssikkerhetsarbeidet Systematisk oppfølging og kompetanseutvikling fra DSB Foto: DSB/Sivilforsvaret

16 Forventninger til fylkesmennene Systematisk innarbeide kravene i ny instruks Være tett på kommunene og bidra med kompetanseheving Sikre egen kompetanse Være aktiv i dialogen med DSB

17

18 Takk for oppmerksomheten! Foto: DSB/Sivilforsvaret