Møteinnkalling for Utval for plan og byggesaker

Transkript

1 Hjartdal kommune 3692 Sauland Møteinnkalling for Utval for plan og byggesaker Møtedato: Møtestad: Formannskapssalen,kommunehuset Møtetid: Kl. 17:00 Utvalsmedlemene blir med dette kalla inn til møtet. Den som har lovleg forfall, eller er ugild i nokon av sakene, må melda frå så snart råd er, tlf , slik at varamedlem kan bli kalla inn. Stad Sauland, Inger Øya Grøgård utvalsleiar Sakliste Sak nr. Saktittel 015/12 GODKJENNING AV MØTEBOK 016/12 REFERATSAKER 017/12 DELEGASJONSSAK 018/12 VA PLAN OG ENDRING AV REGULERINGSFØRESEGNENE FOR ØVERBØ HYTTEFELT, DEL AV GNR. 29, BNR /12 GODKJENT DISPENSASJONSSØKNAD OG SØKNAD OM ENDRING AV LØYVE PÅ HYTTE, GNR. 77 BNR HEKSFJELL. TILTAKSHAVAR: FREDDY LARSEN 020/12 KLAGEHANDSAMING - SØKNAD OM DELING AV EIGEDOM, GNR. 66, BNR /12 PLANPROGRAM - ØYGARDSJORDET 2 - NY REGULERINGSPLAN, BUSTADFELT 022/12 PRINSIPPVEDTAK - REFUSJONSORDNING INFRASTRUKTUR 023/12 SØKNAD OM DISPENSASJON - GNR 33 BNR 2 - TILTAKSHAVAR: JORUNN HAGEN

2

3 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Utval for plan og byggesaker /12 IL Saksansvarleg: Ingebjørg Landsverk Arkiv: K1-033 Arkivnr.: 12/391 GODKJENNING AV MØTEBOK RÅDMANNEN TILRÅR Møteboka blir godkjent slik ho ligg føre.

4 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Utval for plan og byggesaker /12 IL Saksansvarleg: Ingebjørg Landsverk Arkiv: K1-033 Arkivnr.: 12/390 REFERATSAKER Nr Dok.ID T Dok.dato Avs./Mott. Tittel 1 12/590 I Fylkesmannen i Telemark KOPI - FORELØPIG MELDING - ANMODNING OM UTSETT IVERKSETTING KLAGE RÅDMANNEN TILRÅR Referatsakene blir teke til etterretning slik dei ligg føre.

5 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Utval for plan og byggesaker /12 IL Saksansvarleg: Ingebjørg Landsverk Arkiv: K1-033 Arkivnr.: 12/389 DELEGASJONSSAK FPOB-015/ : GODKJENT BYGGESØKNAD FOR VEGBYGGING I MÅSÅFJELL. TILTAKSHAVAR: MÅSÅFJELL UTVIKLING AS VEDTAK: Med heimel i 20-1 vert det gjeve byggeløyve for første del av veg 1 (t.o.m P 550) og 3 (t.o.m. P450), hovudtraseen, utan stikkvegar, på veg 5 og heile veg 2 og 4 på Gbnr. 97/77 innom reguleringsplanen for Måsåfjell hyttefelt. Byggeløyve er gjeve under føresetnad av at vegen følgjer situasjonsplanen datert Ved eventuelle endringar må de kontakte kommunen. Ansvarsrett: Norsk byggprosjektering godkjennast som ansvarleg søkjar. Vidare gis firmaet ansvarsrett for prosjektering (PRO). Sentral godkjenning. KK-Hytteservice gis ansvarsrett for utføring (UTF) av grunn- og terrengarbeid. Sentral godkjenning. Tiltaket eller i tilfellet vedkomande del av det, må ikkje takast i bruk før ferdigattest (eventuelt midlertidig bruksløyve) er gjeve - jfr. pbl Ferdigattest eller midlertidig bruksløyve gjevast på bakgrunn av oppmoding om ferdigattest vedlagt innsendt oppdatert gjennomføringsplan (med dato på samsvarserklæring frå samtlege foretak med ansvarsrett i byggeprosessen). Vedtaket kan påklagast. Ei eventuell klage stilast til Hjartdal kommune, 3692 Sauland. Klagefrist er 3 veker frå den dagen vedtaket vart gjort kjent - kom fram. Standard betingelsar: - Er tiltaket ikkje sett i gang seinast 3 år etter at løyvet er gjeve, fell løyvet bort. - Det same gjeld dersom arbeida vert innstilt i mer enn 2 år - jfr. pbl Bygningen/tiltaket må ikkje takast i bruk til anna formål enn det dette løyvet føreset. - Det må utførast nødvendig kontroll slik at tiltaket ikkje strir mot føresegnene gjeve i eller i medhald av plan- og bygningslova med forskrifter. - Eventuelt skifte av ansvarleg søkjar eller ansvarsrettar eller tiltakshavar under gjennomføringa skal straks meldes til kommunen.

6 Vi vil minne om følgjande: Tiltakshavar må sjølv sjå til at arbeidet ikkje er i strid med plan- og bygningslova (pbl), kommunen sine vedtekter til pbl., teknisk forskrift, reguleringsplan med føresegner eller anna regelverk (for eksempel jordlov, veglov, konsesjonslova etc.) Reglane om minsteavstand til veg (sjå reguleringsplan el. veglov) og nabogrense (4,0 meter) må haldast. Arbeidet må heller ikkje føre til nye/endra forhold for avkøyring. Det gjeld særlege reglar om avstand til kraftleidningar, kablar og vass- og avløpsleidningar. Kjem tiltaket for nær desse, kan det føre til krav om omlegging, evt. flytting/riving. FPOB-016/ : GODKJENT SØKNAD OM ENDRING AV LØYVE PÅ GNR. 92/114 - FLUGONFJELL. TILTAKSHAVAR: ARNOLD SUNDBYE VEDTAK I medhald av plan- og bygningsloven 20-1 godkjennast søknad om endring på Gnr 92/114, tomt 109, Flugonfjell hyttefelt. Det er når søknaden føreligg utført terrenginngrep i tråd med situasjonsplan og terrenglinjer datert Dette arbeidet er det tidlegare gitt ansvarsrett for utføring (UTF) og kontroll av utføring (KUT) til Hegna Transport AS med sentral godkjenning. Det er ansvarleg søkjer sitt ansvar å informere dei involverte føretak. Vedtaket kan påklagast. Ei eventuell klage stilast til Hjartdal kommune, 3692 Sauland. Klagefrist er 3 veker frå den dagen vedtaket vart gjort kjent kom fram. FPOB-017/ : FERDIGATTEST - HYTTE PÅ GNR. 77 BNR. 40, TOMT 35 - HEKSFJELL VEDTAK Ferdigattest er gjeve for fritidsbustad på gnr. 77, bnr. 40, Heksfjell. Ansvarleg søkjar: Tiltakshavar: Atelier Grøstad Arkitektur AS, Postboks 44, 3671 Notodden Norsk Varmlaft UTV, 3692 Sauland Løyve til tiltak vart gitt , fullmaktsvedtak sak 290/11. Ferdigattesten er skriva ut på bakgrunn av signerte kontrollerklæringar frå føretak med ansvarsrett for utføring: - Norsk Varmlaft Utvikling datert Notodden rørleggerforretning, datert

7 FPOB-018/ : GODKJENT ETABLERING AV TETT TANK PÅ GNR. 107/35 - FIKSTJØNN. TILTAKSHAVAR: MAI-BRITT SKJELTORP OG TORE WULF HANSEN VEDTAK: Med heimel i Plan- og bygningslova 20-1 a vert det gjeve løyve til etablering av tett tank på 9 m³ for alt avlaupsvatn frå hytte på tomt 18, gnr 107 bnr. 35 i Fikstjønn hyttefelt. Tanken må plasserast i henhald til revidert avlaupsplan, vest for hytta og nær tomtegrense. Følgjande ansvarsrett er gjeve: Rørlegger Strand & Teksle AS vert gjeve ansvarsrett for prosjektering (PRO) og utføring (UTF) av innvendig sanitær og installasjon av tett tank. Lokal godkjenning. KK hytteservice Kåre Karlberg gjevast ansvarsrett for utføring (UTF) av nedgraving av tank. Sentral godkjenning. FPOB-019/ : GODKJENT SØKNAD OM BYGGING AV ADKOMSTVEG TIL HYTTE PÅ GNR. 104/1/19, SOLHEIMSBEITE. TILTAKSHAVAR: GLENN HOLTSDALEN VEDTAK: Med heimel i 20-1 l) vert det gjeve løyve til ca. 20 meter adkomstveg til Gnr. 104 bnr. 1 fnr i Tuddal på tomt A7-27 innom Solheimsbeite hyttefelt. Løyve er gjeve under føresetnad av at vegen følgjer situasjonsplanen, og at oppfylling av eksisterande terreng ikkje overstig 1 meter. Oppfylling vil utgjøre ca 1 meter i starten på ny veg/i grøfta på eksisterande veg og gradvis avtake innover på tomta til cirka 0,1 meter i enden. Det er ikkje anna enn øvre dekke av eksisterande vegetasjon som vert fjerna i vegtraseen for å skiftas ut med egna vegmasse. Terrenget/vegetasjonen langs vegen skal stå urørt. Vegen skal liggje i kanten på myra og følgje kanten på forhøgningen nord for vegen. Foten av vegskråning skal vere innom areal for byggeområde. Ved eventuelle endringar må de kontakte kommunen. Ansvarsrett: Svein Olav Kasin gis ansvarsrett for utføring (UTF) av grunn- og terrengarbeid. Lokal godkjenning. Tiltaket eller i tilfellet vedkomande del av det, må ikkje takast i bruk før ferdigattest (eventuelt midlertidig bruksløyve) er gjeve - jfr. pbl Ferdigattest eller midlertidig bruksløyve gjevast på bakgrunn av oppmoding om ferdigattest vedlagt innsendt oppdatert gjennomføringsplan (med dato på samsvarserklæring frå samtlege foretak med ansvarsrett i byggeprosessen). Vedtaket kan påklagast. Ei eventuell klage stilast til Hjartdal kommune, 3692 Sauland. Klagefrist er 3 veker frå den dagen vedtaket vart gjort kjent - kom fram. Standard betingelsar: - Er tiltaket ikkje sett i gang seinast 3 år etter at løyvet er gjeve, fell løyvet bort. - Det same gjeld dersom arbeida vert innstilt i mer enn 2 år - jfr. pbl Bygningen/tiltaket må ikkje takast i bruk til anna formål enn det dette løyvet føreset. - Det må utførast nødvendig kontroll slik at tiltaket ikkje strir mot føresegnene gjeve i eller i

8 medhald av plan- og bygningslova med forskrifter. - Eventuelt skifte av ansvarleg søkjar eller ansvarsrettar eller tiltakshavar under gjennomføringa skal straks meldes til kommunen. Vi vil minne om følgjande: Tiltakshavar må sjølv sjå til at arbeidet ikkje er i strid med plan- og bygningslova (pbl), kommunen sine vedtekter til pbl., teknisk forskrift, reguleringsplan med føresegner eller anna regelverk (for eksempel jordlov, veglov, konsesjonslova etc.) Reglane om minsteavstand til veg (sjå reguleringsplan el. veglov) og nabogrense (4,0 meter) må haldast. Arbeidet må heller ikkje føre til nye/endra forhold for avkøyring. Det gjeld særlege reglar om avstand til kraftleidningar, kablar og vass- og avløpsleidningar. Kjem tiltaket for nær desse, kan det føre til krav om omlegging, evt. flytting/riving. FPOB-020/ : GODKJENT BYGGESØKNAD FOR HYTTE PÅ GNR. 80/90 - SLÅKADALEN. TILTAKSHAVAR: AUDUN KJUS OG MONA BYE VEDTAK: Med heimel i 20-1 vert det gjeve byggeløyve for hytte på Gbnr. 80/90 - på tomt 71 i Slåkadalen. I opplysningar i søknad er hytta sitt bruksareal på ca. 49 m² og bebygd areal på ca. 62 m². Byggeløyve er gjeve under føresetnad av at bygningen si plassering følgjer situasjonsplan datert Ved eventuelle endringar må de kontakte kommunen, jfr. byggesaksforskriften 8-1, siste ledd. Hjartdal kommune aksepterer i denne saka eit avvik på plassering innafor 0,5 meter utan endringssøknad. Ansvarsrett: Ålhytta AS godkjennast som ansvarleg søkjar. Vidare gis firmaet ansvarsrett for prosjektering (PRO), og utførelse (UTF) av plassering av bygg i henhald til situasjonsplan, grunnarbeid, fundamentering, produksjon av elementer, tømrerarbeid ved montering, bunnledning, montering av peis og pipe Sentral godkjenning. Byggeløyve er gjeve sjølv om ikkje infrastruktur er klargjort. Hytta må ikkje takast i bruk før adkomstveg med parkeringsplass er ferdig klargjort. Bygningen/tiltaket eller i tilfellet vedkomande del av det, må ikkje takast i bruk før ferdigattest (eventuelt midlertidig bruksløyve) er gjeve - jfr. pbl Ferdigattest eller midlertidig bruksløyve gjevast på bakgrunn av oppmoding om ferdigattest vedlagt innsendt oppdatert gjennomføringsplan (med dato på samsvarserklæring frå samtlege foretak med ansvarsrett i byggeprosessen) og for installasjon av eldstad. Plasseringskontrollen skal vere med utgangspunkt i koordinatane på alle takhjørner med dokumentasjon av måledataene. Nøyaktigheten må være minimum 0,1 meter. Vedtaket kan påklagast. Ei eventuell klage stilast til Hjartdal kommune, 3692 Sauland. Klagefrist er 3 veker frå den dagen vedtaket vart gjort kjent - kom fram. Standard betingelsar: - Det må ikkje leggast inn vatn og etablerast utslepp før det er gjeve utsleppsløyve og byggeløyve for avløpsanlegg og dette er bygd og er driftsklart. - Er tiltaket ikkje sett i gang seinast 3 år etter at løyvet er gjeve, fell løyvet bort.

9 - Det same gjeld dersom arbeida vert innstilt i mer enn 2 år - jfr. pbl Bygningen/tiltaket må ikkje takast i bruk til anna formål enn det dette løyvet føreset. - Det må utførast nødvendig kontroll slik at tiltaket ikkje strir mot føresegnene gjeve i eller i medhald av plan- og bygningslova med forskrifter. - Eventuelt skifte av ansvarleg søkjar eller ansvarsrettar eller tiltakshavar under gjennomføringa skal straks meldes til kommunen. Vi vil minne om følgjande: Tiltakshavar må sjølv sjå til at arbeidet ikkje er i strid med plan- og bygningslova (pbl), kommunen sine vedtekter til pbl., teknisk forskrift, reguleringsplan med føresegner eller anna regelverk (for eksempel jordlov, veglov, konsesjonslova etc.) Reglane om minsteavstand til veg (sjå reguleringsplan el. veglov) og nabogrense (4,0 meter) må haldast. Arbeidet må heller ikkje føre til nye/endra forhold for avkøyring. Det gjeld særlege reglar om avstand til kraftleidningar, kablar og vass- og avløpsleidningar. Kjem tiltaket for nær desse, kan det føre til krav om omlegging, evt. flytting/riving. FPOB-022/ : GODKJENT BYGGESØKNAD PÅ HYTTE PÅ TOMT M4 - RUSSMARKEN. TILTAKSHAVAR: GEIR SILJAN VEDTAK: Med heimel i 20-1 vert det gjeve byggeløyve for hytte på Gbnr. 101/1-2 - i Tuddal på tomt M4 i Russmarken. I opplysningar i søknad er hytta sitt bruksareal på ca. 111 m² og bebygd areal på ca. 120 m². Byggeløyve er gjeve under føresetnad av at bygningen si plassering følgjer situasjonsplanen med terrenglinje motteke Ved eventuelle endringar må de kontakte kommunen, jfr. byggesaksforskriften 8-1, siste ledd. Hjartdal kommune aksepterer i denne saka eit avvik på plassering i horisontalplan innafor 0,5 meter utan endringssøknad. På grunn av den totale høgdeforskjellen på tomta, på ca. 4 meter, kan vi ikkje akseptere at innvendig golvhøgde kjem høgare enn det situasjonsplanen med terrenglinje viser (= 0,5 meter under terrenglinje 887 m.o.h.). Ansvarsrett: Tuddal håndlaft og hyttebygg godkjennast som ansvarleg søkjar. Vidare gis firmaet ansvarsrett for prosjektering (PRO), utføring (UTF) av alle bygningsmessige arbeider, stikking og plassering. Sentral godkjenning. Hagen & Sønn as gis ansvarsrett for prosjektering (PRO) og utføring (UTF) av grunn- og terrengarbeid. Sentral godkjenning. Aune Rør AS gis ansvarsrett for prosjektering (PRO) og utføring (UTF) av utvendig og innvendig sanitæranlegg. Sentral godkjenning. Byggeløyve er gjeve sjølv om ikkje infrastruktur er klargjort. Hytta må ikkje takast i bruk før adkomstveg med parkeringsplass er ferdig klargjort. Bygningen/tiltaket eller i tilfellet vedkomande del av det, må ikkje takast i bruk før ferdigattest (eventuelt midlertidig bruksløyve) er gjeve - jfr. pbl Ferdigattest eller midlertidig bruksløyve gjevast på bakgrunn av oppmoding om ferdigattest vedlagt innsendt oppdatert gjennomføringsplan (med dato på samsvarserklæring frå samtlege foretak med ansvarsrett i byggeprosessen) og for installasjon av eldstad. Plasseringskontrollen skal vere med utgangspunkt

10 i koordinatane på alle takhjørner med dokumentasjon av måledata. Nøyaktigheten må være minimum 0,1 meter. Vedtaket kan påklagast. Ei eventuell klage stilast til Hjartdal kommune, 3692 Sauland. Klagefrist er 3 veker frå den dagen vedtaket vart gjort kjent - kom fram. Standard betingelsar: - Er tiltaket ikkje sett i gang seinast 3 år etter at løyvet er gjeve, fell løyvet bort. - Det same gjeld dersom arbeida vert innstilt i mer enn 2 år - jfr. pbl Bygningen/tiltaket må ikkje takast i bruk til anna formål enn det dette løyvet føreset. - Det må utførast nødvendig kontroll slik at tiltaket ikkje strir mot føresegnene gjeve i eller i medhald av plan- og bygningslova med forskrifter. - Eventuelt skifte av ansvarleg søkjar eller ansvarsrettar eller tiltakshavar under gjennomføringa skal straks meldes til kommunen. Vi vil minne om følgjande: Tiltakshavar må sjølv sjå til at arbeidet ikkje er i strid med plan- og bygningslova (pbl), kommunen sine vedtekter til pbl., teknisk forskrift, reguleringsplan med føresegner eller anna regelverk (for eksempel jordlov, veglov, konsesjonslova etc.) Reglane om minsteavstand til veg (sjå reguleringsplan el. veglov) og nabogrense (4,0 meter) må haldast. Arbeidet må heller ikkje føre til nye/endra forhold for avkøyring. Det gjeld særlege reglar om avstand til kraftleidningar, kablar og vass- og avløpsleidningar. Kjem tiltaket for nær desse, kan det føre til krav om omlegging, evt. flytting/riving. FPOB-023/ : GODKJENT SØKNAD OM MOTERING AV FYRKJELE I KJELLAR - GNR 7 BNR 5 - TILTAKSHAVAR: TORE GUNNAR BRATSBERG VEDTAK: Med heimel i 20-1 vert det gjeve byggeløyve for installasjon av fyrkjele i fyrrom og installasjon av varmeanlegg på gnr 7 bnr 5 i Hjartdal. Skjema for søknad om tiltak og gjennomføringsplan skal leverast føre det vert gjeve ferdigattest. Rommet der fyrkjele skal monterast, samt pipe skal tilfredsstille kravet gjeve i teknisk forskrift til byggverk (TEK10), jamfør kapittel 11 og 15. Skjema for installasjon av eldstad skal leverast til det kommunale brann og feiervesen. Ansvarsrett: Telebygg B&M da godkjennast som ansvarleg søkjar. Vidare gjevast firmaet ansvarsrett for prosjektering (PRO) av fyrrom i kjellar og montering av fyrkjele. Utføring (UTF) utføring av fyrrom og montering av fyrkjele. Samt kontroll av prosjektering og utføring. Sentral godkjenning. Rørleggermester Helge Kistfoss a.s gjevast ansvarsrett for utføring (UTF) og kontroll av varmeanlegg med ved som energikjelde. Sentral godkjenning. Bygningen/tiltaket eller i tilfellet vedkomande del av det, må ikkje takast i bruk før ferdigattest (eventuelt midlertidig bruksløyve) er gjeve - jfr. pbl Ferdigattest eller midlertidig

11 bruksløyve gjevast på bakgrunn av oppmoding om ferdigattest vedlagt innsendt oppdatert gjennomføringsplan (med dato på samsvarserklæring frå samtlege foretak med ansvarsrett i byggeprosessen) og for installasjon av eldstad. Vedtaket kan påklagast. Ei eventuell klage stilast til Hjartdal kommune, 3692 Sauland. Klagefrist er 3 veker frå den dagen vedtaket vart gjort kjent - kom fram. Standard betingelsar: - Er tiltaket ikkje sett i gang seinast 3 år etter at løyvet er gjeve, fell løyvet bort. - Det same gjeld dersom arbeida vert innstilt i mer enn 2 år - jfr. pbl Bygningen/tiltaket må ikkje takast i bruk til anna formål enn det dette løyvet føreset. - Det må utførast nødvendig kontroll slik at tiltaket ikkje strir mot føresegnene gjeve i eller i medhald av plan- og bygningslova med forskrifter. - Eventuelt skifte av ansvarleg søkjar eller ansvarsrettar eller tiltakshavar under gjennomføringa skal straks meldes til kommunen. Vi vil minne om følgjande: Tiltakshavar må sjølv sjå til at arbeidet ikkje er i strid med plan- og bygningslova (pbl), kommunen sine vedtekter til pbl., teknisk forskrift, reguleringsplan med føresegner eller anna regelverk (for eksempel jordlov, veglov, konsesjonslova etc.) Reglane om minsteavstand til veg (sjå reguleringsplan el. veglov) og nabogrense (4,0 meter) må haldast. Arbeidet må heller ikkje føre til nye/endra forhold for avkøyring. Det gjeld særlege reglar om avstand til kraftleidningar, kablar og vass- og avløpsleidningar. Kjem tiltaket for nær desse, kan det føre til krav om omlegging, evt. flytting/riving. FPOB-024/ : FERDIGMELDING PÅ HYTTE - GNR 112 BNR 16 - TILTAKSHAVAR: JARLE BRENNA VEDTAK Ferdigattest er gjeve for fritidsbustad på gnr. 112 bnr. 16 Ansvarleg søkjar: Tiltakshavar: Ingeniør Marit Kleivdalen, Storgata 8, 3611 Kongsberg Jarle Brenna, roald Amundsensgt 11, 3681 Notodden Løyve til tiltak vart gjeve den i sak 168/09. Ferdigattest er skrive ut på bakgrunn av signerte kontrollerklæringar for utføring: Svein Olav Venås Kasin datert , motteke den Håndtverksenteret AS datert , motteke den

12 FPOB-025/ : JARLE BRENNA - BYGGESØKNAD PÅ HYTTE VEDTAK Ferdigattest er gjeve for fritidsbustad på gnr. 112 bnr. 17 Ansvarleg søkjar: Tiltakshavar: Ingeniør Marit Kleivdalen, Storgata 8, 3611 Kongsberg Jarle Brenna, roald Amundsensgt 11, 3681 Notodden Løyve til tiltak vart gjeve den i sak 168/09. Ferdigattest er skrive ut på bakgrunn av signerte kontrollerklæringar for utføring: Svein Olav Venås Kasin datert , motteke den Håndtverksenteret AS datert , motteke den FPOB-026/ : GODKJENT RAMMELØYVE FOR HYTTE OG ANNEKS PÅ GNR. 101/14 - RUSSMARKEN. TILTAKSHAVAR: JAN-FREDRIK ARNULF VEDTAK: Med heimel i 20-1 vert det gjeve rammeløyve for hytte og anneks på Gbnr. 101/14 - i Tuddal på tomt M2 i Russmarken. I opplysningar i søknad er hytta sitt bruksareal på ca. 106 m² og bebygd areal på ca. 119 m². Annekset sitt bruksareal er på ca. 13 m² og bebygd areal på ca. 15 m² Rammeløyve er gjeve under føresetnad av at bygningen si plassering følgjer situasjonsplanen datert , med ein avstand til eigedomsgrense på 4,0 meter. Ved eventuelle endringar må de kontakte kommunen, jfr. byggesaksforskriften 8-1, siste ledd. Hjartdal kommune kan i denne saka ikkje akseptere eit større avvik på plassering enn 0,5 meter utan endringssøknad. Ansvarsrett: Lundesgaard og Christiansen as godkjennast som ansvarleg søkjar. Sentral godkjenning. Vedtaket kan påklagast. Ei eventuell klage stilast til Hjartdal kommune, 3692 Sauland. Klagefrist er 3 veker frå den dagen vedtaket vart gjort kjent - kom fram. Standard betingelsar: - Er tiltaket ikkje sett i gang seinast 3 år etter at løyvet er gjeve, fell løyvet bort. - Det same gjeld dersom arbeida vert innstilt i mer enn 2 år - jfr. pbl Eventuelt skifte av ansvarleg søkjar skal straks meldast til kommunen. Vi vil minne om følgjande: Tiltakshavar må sjølv sjå til at arbeidet ikkje er i strid med plan- og bygningslova (pbl), kommunen sine vedtekter til pbl., teknisk forskrift, reguleringsplan med føresegner eller anna regelverk (for eksempel jordlov, veglov, konsesjonslova etc.) Reglane om minsteavstand til veg (sjå reguleringsplan el. veglov) og nabogrense (4,0 meter) må haldast. Arbeidet må heller ikkje føre til nye/endra forhold for avkøyring. Det gjeld særlege reglar om avstand til kraftleidningar, kablar og vass- og avløpsleidningar. Kjem tiltaket for nær desse, kan det føre til krav om omlegging, evt. flytting/riving.

13 FPOB-027/ : GODKJENT SØKNAD PÅ OPPFØRING AV SKJUL/BOD - GNR 91 BNR 11 - TILTAKSHAVAR: MORTEN NICILAISEN VEDTAK: I medhald av 20-2 i plan- og bygningslova blir det med dette gjeve løyve til oppføring av skjol/bod på gnr. 91 bnr. 11 innom reguleringsplanen for Trytetjønn. Det er tiltakshavar sitt ansvar at tiltaket blir utført i samsvar med alle føresegner gjeve i plan(ar) og i medhald av plan- og bygningsloven. Det føreligg ikkje protestar til tiltaket. Tiltaket tillates nå igangsett. FPOB-028/ : SONDRE ØVERBØ - DELING AV GRUNNEIGEDOM OG REK. AV OPPMÅLINGSFORR. VEDTAK I medhald av plan og bygningslova av 2008 (pbl08) 20-1, bokstav m og 26-1 blir det med dette gjeve løyve til omgjering av gnr 29 bnr 2 fnr 17 til sjølveigartomt innom reguleringsplan for Øverbø hyttefelt. Parsellen skal vere på inntil 1000m². Parsellen skal vere innom areal med reguleringsformål fritidsbebyggelse. Parsellen må sikrast adkomst, jamfør pbl Retten bør tinglysast i samband med utfylling av skøytet. Negative servituttar, panteheftingar og obligasjonar som ikkje skal overføyrast til den nye hyttetomta skal slettast. Parsellen kan førast inn i matrikkelen utan at oppmålingsforretninga er fullført, jamfør 6 i matrikkellova. Fullføring av oppmålingsforretninga skal haldast innanfor den bestemte oppmålingsperioden i Vedtaket kan påklagast. Ei eventuell klage stilast til Hjartdal kommune, 3692 Sauland. Klagefrist er 3 veker frå den dagen vedtaket ble gjort kjent.

14 FPOB-029/ : GODKJENT RAMMELØYVE FOR HYTTE PÅ GNR. 115/33 - HEDDEVATN. TILTAKSHAVAR: ELISABETH ALFSEN OG TORBJØRN JENSEN VEDTAK: Det blir med dette gjeve rammeløyve for hytte og bod på Gnr. 115/33 - i Bondal på tomt 4 innom reguleringsplan for Heddevassåi hytteområde. I følgje teikning er hytta sitt bruksareal på ca. 73 m² og bebygd areal på ca. 80 m². Boden sitt bruksareal er på ca. 17 m² og bebygd areal på ca. 19 m². Rammeløyve er gjeve under føresetnad av at bygningen si plassering følgjer situasjonsplanen datert februar Ved eventuelle endringar må de kontakte kommunen, jfr. byggesaksforskriften 8-1, siste ledd. Hjartdal kommune kan i denne saka ikkje akseptere eit større avvik på plassering enn 0,5 meter utan endringssøknad. Ansvarsrett: Arkitektgruppen lille frøen as godkjennast som ansvarleg søkjar. Sentral godkjenning. Vedtaket kan påklagast. Ei eventuell klage stilast til Hjartdal kommune, 3692 Sauland. Klagefrist er 3 veker frå den dagen vedtaket vart gjort kjent - kom fram. Standard betingelsar: - Er tiltaket ikkje sett i gang seinast 3 år etter at løyvet er gjeve, fell løyvet bort. - Det same gjeld dersom arbeida vert innstilt i mer enn 2 år - jfr. pbl Bygningen/tiltaket må ikkje takast i bruk til anna formål enn det dette løyvet føreset. - Det må utførast nødvendig kontroll slik at tiltaket ikkje strir mot føresegnene gjeve i eller i medhald av plan- og bygningslova med forskrifter. - Eventuelt skifte av ansvarleg søkjar eller ansvarsrettar eller tiltakshavar under gjennomføringa skal straks meldes til kommunen. Vi vil minne om følgjande: Tiltakshavar må sjølv sjå til at arbeidet ikkje er i strid med plan- og bygningslova (pbl), kommunen sine vedtekter til pbl., teknisk forskrift, reguleringsplan med føresegner eller anna regelverk (for eksempel jordlov, veglov, konsesjonslova etc.) Reglane om minsteavstand til veg (sjå reguleringsplan el. veglov) og nabogrense (4,0 meter) må haldast. Arbeidet må heller ikkje føre til nye/endra forhold for avkøyring. Det gjeld særlege reglar om avstand til kraftleidningar, kablar og vass- og avløpsleidningar. Kjem tiltaket for nær desse, kan det føre til krav om omlegging, evt. flytting/riving. RÅDMANNEN TILRÅR Delegasjonssakene blir teke til etterretning slik dei ligg føre.

15 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Utval for plan og byggesaker /12 AEB Saksansvarleg: Anne E. Bamle Arkiv: GBNR- 29/2, Planid- Arkivnr.: 12/100 VA PLAN OG ENDRING AV REGULERINGSFØRESEGNENE FOR ØVERBØ HYTTEFELT, DEL AV GNR. 29, BNR. 2 Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 I Multiconsult SØKNAD OM ENDRING AV REGULERINGSBESTEMMELSENE FOR ØVERBØ HYTTEFELT, GNR. 29/2 Vedlagde dokument: Dokument nr. 1 Føresegner VA-planen med kart og føresegenr (sjå Websak 11/1873) Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: LOV nr. 71: Lov om planlegging og byggesaksbehandling LOV : Lov om vern mot forurensning og om avfall (Forurensningsloven) (forurl) FOR : Forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) Saksgang: Utvale for plan og byggesaker avgjer, jamfør delegasjonsreglement vedtatt Bakgrunn for saka: Det har kome ynskje frå hytteeigarane i Øverbø Hyttefelt om oppgradering til høg sanitær standard. Hytteeigarane legg derfor fram med samtykke frå grunneigar ein VA-plan for hyttefeltet med kart som syner plassering av tett tank og av brønn på kvar tomt. Det er utarbeida føresegner til VA-kartet. Til saman utgjer desse to dokumenta VA-planen for hyttefeltet. Som følgje av at feltet skal ha høg sanitær standard er det behov for å revidere føresegnene for hyttefeltet. Reguleringsplankartet frå 2009 vert ikkje endra. Vurdering: Rådmannen er positiv til at det er utarbeida ein VA plan for hyttefeltet. Høg sanitær standard og oppgradering av planar er meir tilfredsstillande for alle partar i staden for stadige søknader om

16 dispensasjon frå planverket. Endring av føresegnene er ein naturleg følgje av ny VA-plan for hyttefeltet. Endringane gjeng ut på å fjerne dei punkta i føresegnene som ikkje tillet innlagt vatn samt eit heilt nytt punkt om VA anlegg. Det er viktig at plassering av tette tankar og brønnar skjer gjennom ein gjennomarbeida plan og ikkje tomt for tomt. Det gjeng fram at grunneigar har nytta brønnborerfirma i arbeidet med VA-planen. Det er positivt og ein har tru på at VA-plankartet kan verte følgt og gi forutsigbarheit i søknader om løyve til tiltak når det gjeld brønnar. For tomt 1 til og med 5 må det i tillegg til søknad om løyve til tiltak, og søkjast om dispensasjon frå byggeforbodet i 50 meters sona rundt Breivatn. Det er vinterbrøyta vegar i feltet, så alt skal ligge til rette for kommunen kan gi utsleppsløvye til tett tank etter søknad frå den einskilte hytteeigar. VA-planen har ikkje vore gjenstand for høyring, men regionale myndigheiter vil få tilsendt kopi av utvalet sitt vedtak i saka. Dei har høve til å klage på vedtaket. Rådmannen har i denne saka ikkje funnet grunn til å stille krav om nabovarsling og høyring i samsvar med pbl 12-4 siste ledd. Det er hytteeigarane sjølv som stend bak VA-planen. Etter at det er fatta vedtak i saka vil berørte partar få kopi av vedtaket. Reguleringsplan for Øverbø Hyttefelt består no av Plankart datert , føresegner datert samt VA-plan datert RÅDMANNEN TILRÅR: Utval for plan og byggesaker vedtek i medhald av pbl og 12-11, jamfør 12-14, nye føresegner samt VA-planen for Øverbø Hyttefelt, del av gnr. 29, bnr. 2.

17 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Utval for plan og byggesaker /12 KS Saksansvarleg: Kristin Sandven Arkiv: GBNR- 77/51 Arkivnr.: 11/2040 GODKJENT DISPENSASJONSSØKNAD OG SØKNAD OM ENDRING AV LØYVE PÅ HYTTE, GNR. 77 BNR HEKSFJELL. TILTAKSHAVAR: FREDDY LARSEN Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 I Rivex AS v/oddvar Nilsen SØKNAD OM ENDRING AV LØYVE ELLER GODKJENNING 2 I Freddy I Larsen SØKNAD OM DISPENSASJON FRÅ RELULERINGSFØRESEGNENE FOR HEKSFJELL Vedlagde dokument: Dokument nr. 1 og 2 Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: Plan og bygningslova, bebyggelsesplan for del av Heksfjell turistsenter Saksgang: Utval for plan og bygg avgjer saka. Bakgrunn for saka: Den mottek kommunen søknad om dispensasjon og endring av løyve datert henhaldsvis og Det er i vedtak datert gjeve byggeløyve for hytte og anneks på Gnr. 77 bnr. 51 innom reguleringsplan for Heksfjell turistsenter. Det må handsamast søknad om dispensasjon frå reguleringsføresegn 3.6; Grunnmur eller pilar skal normalt ikkje være høgare enn 0,8 meter over terreng. Vurdering: Det er søkt om endring p.g.a. at stedlege forhold har ført til behov for utskifting av masser. I staden for å fylle opp med nye masser er det ynskja i frå tiltakshavar at rommet i terrenget under veranda (kløft som tidlegare var fylt med myrjord) kan nyttast til bod/garasje.

18 Grunnmuren vil på det høgaste måle ca. 2,5 meter, i sydaustre hjørne. I same hjørne er gesimshøgda opp mot 5 meter. Vi velgjer å sjå bort ifrå vurderingar av mønehøgda, fordi terrenget stiger innunder topp møne. Terrengnivået blir altså vurdert ut ifrå det endelege nivå, og ikkje ned til grunnfjellet. Det er derfor ikkje snakk om noko mønehøgde på 7,2 meter. Maksimal mønehøgde etter oppfylling er ca. 5,7 meter og då i nordre endevegg. Rådmannen er av den oppfatning at tiltaket er svært godt terrengtilpassa, og i tråd med reguleringsføresegn 2.2; Byggearbeider skal utførast slik at det blir tatt maksimalt hensyn til terreng og vegetasjon. Etter ei samla vurdering finn rådmannen at det i denne saka er ei overvekt av fordelar med å gje dispensasjon frå føresegn i bebyggelsesplan slik at søknaden kan innvilgast. RÅDMANNEN TILRÅR: 1. Utval for plan- og byggesaker gir i medhald av pbl dispensasjon frå føresegnene pkt. 3.6 for bebyggelsesplan del av reguleringsplan for Heksfjell turistsenter. Deler av grunnmurshøgda over terreng kan vere meir enn 0,8 meter, slik fasadeteikningar datert viser. 2. I medhald av plan- og bygningslova 08 vert det gjeve løyve til endring av tiltak. Det kan oppførast bod/garasje under veranda på Gnr. 77 Bnr. 51. I følgje våre berekningar fører endringa til utviding av bruksareal med ca. 20 m² til ca. 102 m² og utviding av bebygd areal med ca. 26 m² til ca. 116 m². Vedtaket kan påklagast. Ei eventuell klage stilast til Hjartdal kommune, 3692 Sauland. Klagefrist er 3 veker frå den dagen vedtaket vart gjort kjent kom fram.

19 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Utval for plan og byggesaker /12 AEB Saksansvarleg: Åge Johannes Jamtveit Arkiv: GBNR- 66/1 Arkivnr.: 11/1139 KLAGEHANDSAMING - SØKNAD OM DELING AV EIGEDOM, GNR. 66, BNR. 1 Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 I Leif Krosshus SØKNAD OM DELING AV EIGEDOM, TOMT U/GNR. 66/1 2 S SØKNAD OM DELING AV EIGEDOM, TOMT U/GNR. 66/1 4 I Leiv Krosshus KLAGE PÅ AVSLAG OM UTSKILLING AV HYTTE/KOIE PÅ GRØNLI Vedlagde dokument: Dokument nr. 1, 2 og 4 Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: LOV nr. 71: Lov om planlegging og byggesaksbehandling (pbl) Saksgang: Utval for plan og byggesaker handsamar klaga. Dersom utvalet tar klaga til følgje, vil Fylkesmannen i Telemark få tilsendt vedtaket. Han har høve til å klage på vedtaket. Saka har ikkje vore på høyring, jamfør skriv datert frå Fylkesmannen om Informasjon om dispensasjon. Dersom klaga ikkje vert teken til følgje, vert saka sendt over til Fylkesmannen i Telemark for endeleg avgjersle. Bakgrunn for saka: Den vart det registrert inn ein søknad om delinga av ei tomt rundt ei skogskoie på gnr. 66, bnr. 1. Det er ikkje søkt om eit spesifikt areal. Grunneigar fortel at skogkoia ikkje vert nytta av dei, og at den forfell. Det er difor eit ynskje at den vert skilt ut til hyttebruk slik at den vert teken vare på. I og med at omsøkt tomt vil føre til endra bruk må saka handsamast som ein dispensasjon frå delingsforbodet samstundes som arealføremålet må endrast frå LNF til fritidsbustad. Søknaden vart handsama etter jordloven den 9. januar, sak 6/12: Utvalet for næring og teknikk innvilgar søknad om deling av eigedomen Gnr. 66, bnr. 1 Krosshus i Hjartdal kommune.

20 Søknaden vart handsama etter pbl den 11. januar, sak 7/12: Med heimel i plan- og bygningslova 19-2 vert det ikkje gjeve dispensasjon til deling av område regulert til LNF i kommuneplanen for Hjartdal kommune på gnr 66 bnr 1. Grunngjevnaden for ikkje å gje dispensasjon i dette høvet er dei landbruksfaglege vurderingane etter jordlova gjeng mot deling, og at det soleis ikkje vil vere grunnlag for å gje løyve til deling etter plan- og bygningslova. Kommunen ser heller ikkje at ei deling har so stor samfunnsinteresser at ulempa stend sterkare enn ein dispensasjon medføyrer. I tilegg er det sers uheldig at endå eit område skal nyttast i tilegg til dei regulerte hytteområda. Utvalet vil tilføye at tiltaket kan meldast inn til det arbeidet som no gjeng føre seg med rullering av kommuneplanen sin arealdel. Den 2. februar kom det inn klage på utval for plan og byggesaker sitt vedtak. Klaga er kome inn til rett tid. Vurdering: Rådmannen vil kommentere ordlyden i vedtaket i utval for plan og byggesaker som syner til at dei landbruksfaglege vurderingane etter jordlova gjeng mot deling. Dei tre første avsnitta i vedtaket etter pbl er i tråd med rådmannen si tilråding i saka. Vedtaket i utval for næring og teknikk er ikkje i tråd med rådmannen si tilråding. Utval for næring og teknikk og plan og byggesaker har møter same veka. Rådmannen legger vekt på at sjølv om tilrådingane skjer etter ulike lovverk, så er det kommunen sin politikk som skal ligge i botn for dei tilrådingane han gjer. Rådmannen legger og vekt på tidligare avgjersler i samanliknbare saker. Nokon gonger skjer det at forslag i møtet frå politisk hald, som i dette tilfellet, vert fleirtalsvedtaket. I handsaminga etter pbl, er jordlova ein særlov. Det betyr at eit positivt vedtak etter jordloven må liggje føre før ein kan gjere eit positivt vedtak til deling etter pbl. Vurdering av søknaden etter pbl sine krav skal likevel gjerast uavhengig av vedtak etter jordloven. Det er tale om handsaming etter to ulike lovverk. Pbl skal ta omsyn til arealbruken. Det er ikkje eit tema etter jordloven. Da er det tale om mellom anna å vurdere om drifta av garden vert svekka av at arealet vert delt frå og selt. Når det gjeld vurdering av saka etter pbl sine vilkår for å kunne gje dispensasjon etter 19-2, syner ein til saksframlegget til sak 7/12. Som ein ny opplysning i klaga, kjem det no fram at koia ikkje forfell, men er vedlikehalde og nytta som fritidsbustad av dei som ynskjer å kjøpe koia. Det er positivt at landbruksbygningane i kommunen vert halden vedlike. Det er ingen som er tente med at bygg stend til forfalls. Søkjar stiller spørsmål om kvifor denne saka vert vurdert annleis enn andre liknande saker. Rådmannen har tidligare forklart til søkjar forskjellen mellom denne saka og ein anna søknad om deling som var til handsaming på same møte i utval for plan og byggesaker. Den andre saka gjeld frådeling av ei tomt rundt ei eksisterande hytte. Det tiltaket er altså søkt om som ei hytte og godkjent som ei hytte. Hytta ligg saman med andre hytter nær Fv652 frå Tuddal til Bondal. Bruken har heile tida vore i tråd med gitte løyver. Den landbruksbygningen som søkjar vil frådele i gjeldande sak, ligg 500 meter aust for Grønlitjønnane og 2000 meter vest frå Sønnlandsvatnet. Koia ligg i eit område med arealføremål LNF. Området er i sers liten grad

21 utbygd med hytter, men det er eit område med landbruksbygningar/sætrar. Etter Rådmannen sitt skjønn er desse to sakene ikkje samanliknbare. Å starte ein prosess som legg opp til ny, endra, bruk i eit slikt samanhengande LNF-område utan ein planprosess, ser Rådmannen som lite ynskjeleg og lite forutsigbart både for grunneigar og for kommunen som heilskap. Det er heller ikkje i tråd med dei føringar som regional myndigheiter legg for kommunal planlegging. Rådmannen kan ikkje sjå at det er lagt fram nye, relevante, opplysningar i saka. Tilrådinga vil derfor etter ei samla vurdering vere at klaga ikkje blir tatt til følgje og at saka vert sendt til Fylkesmannen i Telemark for endeleg avgjersle. RÅDMANNEN TILRÅR: Utval for plan og byggesaker har handsama klage frå grunneigar på vedtak i sak 7/12. Utvalet kan ikkje sjå at det har kome inn nye moment i saka som gjer at dei vil gi dispensasjon etter pbl 19-2 til deling av område frå gnr. 66, bnr. 1, regulert til LNF i gjeldande kommuneplan for Hjartdal kommune. Vedtaket i sak 7/12 vert oppretthalde. Saka vert sendt til Fylkesmannen i Telemark for endeleg avgjersle.

22 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Utval for plan og byggesaker /12 AEB Saksansvarleg: Anne E. Bamle Arkiv: GBNR- 78/24, Planid- Arkivnr.: 11/1797 PLANPROGRAM - ØYGARDSJORDET 2 - NY REGULERINGSPLAN, BUSTADFELT Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 U Søndergaard Rickfeldt as OPPSTARTSMØTE - ØYGARDSJORDET 2, REGULERINGSPLAN BUSTADFELT 2 I Øygardsjordedt VS: ØYGARDSJORDET v/gunnhild Tveiten Garberg 3 I Søndergaard Rickfelt AS FORSLAG TIL PLANPROGRAM Vedlagde dokument: Dokument nr. 3 Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: LOV nr. 71: Lov om planlegging og byggesaksbehandling (pbl) Saksgang: Utval for plan og byggesaker handsamar planprogrammet, jamfør pbl 12-9, 3. ledd og kommunen sitt Delegasjonsreglement frå Bakgrunn for saka: Det er behov for sentrumsnære bustadtomter i Sauland. Kommunestyret har vedtatt at det allereie etablerte bustadområdet Øygardsjordet skal utvidast. Pr i dag er arealet det er tale om, regulert til industri. Det er ikkje etablert noko industri i området. Pbl 19-2, 1. ledd slår fast at for planar som kan få vesentleg verknad på miljø og samfunn, skal det utarbeidast planprogram. Planprogrammet er eit program for korleis planarbeidet skal gjennomførast og er ein viktig del av planarbeidet. Planprogrammet skal leggast ut til offentleg ettersyn og sendast på høyring med ein frist på minimum 6 veker. Deretter skal planprogrammet vedtakast av kommunen. Vurdering:

23 Området som no skal omregulerast og tilretteleggast for bustadbygging ligg utsett til for flom. Området må derfor hevast til kote 83. Hjartdal kommune har inngått avtale med Skagerak Kraft om oppfylling med tunnelstein dersom Skagerak Kraft får konsesjon til bygging av Sauland Kraftverk. Denne oppfyllinga er den fremste årsaka til at Rådmannen har bedt om det vert utarbeid planprogram til planarbeidet. I tillegg kjem spørsmålet om adkomst til området. Det er usikkert om det er mogleg å etablere eigen adkomst til området som stetter krava frå Statens Vegvesen. Regulanten opnar i så fall for å sjå om et er mogleg med adkomst via det etablerte bustadfeltet. Planprogrammet skal sikre tidleg medverknad og avklaring av viktige omsyn i planarbeidet. Planprogrammet skal gjere greie for tema og problemstillingar som vil bli handsama i reguleringsplanen. Programmet vil vere forpliktande for det vidare planarbeidet. RÅDMANNEN TILRÅR: Utval for plan og byggesaker legger Planprogram Utvidelse av Øygardsjordet boligområde datert ut til offentleg ettersyn og høyring, jamfør pbl 12-9.

24 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Kommunestyret AEB Utval for plan og byggesaker /12 AEB Saksansvarleg: Anne E. Bamle Arkiv: K2-M00, K1- Arkivnr.: 12/337 PRINSIPPVEDTAK - REFUSJONSORDNING INFRASTRUKTUR Dokument i saka: Ingen Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: LOV nr 71: Lov om planlegging og byggesaksbehandling (pbl08) Saksgang: Kommunestyret avgjer saka Bakgrunn for saka: Plan og bygningsloven inneheld reglar om plikt til opparbeiding og refusjon av utgifter til veg, vatn og avlaup m.v. Når det gjeld refusjon så kan ikkje det beløp som kan påleggast den enkelte eigedom, overstige den verdiauka som utbygginga truleg fører med seg for tiltaket. Hovudregelen er at dette beløpet skal fordelast med 50 % på tomteareal og 50 % på tillatt utnytting (TU). Tillatt utnytting er eit begrep som seier kor stor del av eigedomen som det kan byggjast på/som kan nyttast. Det er desse to begrepa: Tomteareal og TU, som er fordelingsfaktorar. Pbl 18-7, lyder: De utgifter som kan kreves refundert, fordeles mellom de refusjonspliktige areal med en halvpart på hver av faktorene tomteareal og tillatt utnytting. Hvor utnyttingen ikke er fastlagt i godkjent plan, avgjør kommunen antatt tillatt utnytting. Kommunestyret kan for hele eller del av kommunen fastsette et annet forhold mellom faktorene og at andre faktorer skal anvendes. Refusjonsbeløp som kan pålegges den enkelte eiendom, skal være begrenset til den verdiøkning som tiltaket antas å føre med seg for eiendommen. Dersom bestemmelsen i første punktum fører til at ikke alle utgifter ifølge 18-5 blir dekket for en eller flere av eiendommene, kan refusjonskreditor kreve at udekkede beløp blir fordelt på de andre eiendommene i samsvar med reglene i første ledd. Det er et vilkår at hver av de eiendommer som blir pålagt tilleggsrefusjon, må antas å ha en verdiøkning som er minst like stor som summen av refusjonsbeløpene for eiendommen. I siste setning i 1. ledd er det opna for at kommunestyret kan vedtake at andre faktorar kan nyttast eller at fordelinga mellom tomteareal og TU skal være noko anna enn 50/50. Eit slik vedtak må gjelde heile kommunen og ikkje berre delar av han.

25 Rådmannen ser at vår lovgivande forsamling ved dei tre siste endringane av pbl har uttalt at reglane om refusjon burde forenklast. Til siste lovendring stend det mellom anna i Ot.prp. nr. 45 ( ): Reglene søker å skape balanse mellom hvilke utgifter den enkelte grunneier kan belastes og tiltakshavers beskyttelsesverdige interesse i å få refundert en andel av sine utgifter så langt andre nyter godt av det. Reglene regulerer hvilke utgifter som kan kreves dekket, hvem som er refusjonspliktige, fordelingen av utgifter, forfallstidspunkt og hvordan refusjonssaken skal behandles. Refusjonsreglene i loven har vært gjenstand for kritikk. Kritikken retter seg imidlertid ikke mot det grunnleggende hensyn at den som har anlagt veg, vann- og avløpsledninger skal kunne kreve at eiendommer som får nytte av vegen eller ledningene blir belastet med en del av utgiftene. Kritikken går i stedet på at reglene er tungvinte, lite forutberegnelige og vanskelige å praktisere. Rådmannen legg derfor fram ei sak med heimel i pbl , 1. ledd, siste punktum, som vil legge til rette for eit enklare system enn at utbyggjarar må gjennomføre utrekning pr tomt med bakgrunn i tomteareal og TU. Vurdering: Rådmannen ser at tida med låg sanitær standard og ikkje vinter-brøyta veg fram til hytteveggen går mot slutten. Etterspørselen etter komfort aukar. Vi opplever og at hytteeigarar går saman om å lage VA-planar i tidligare låg-standard-felt. Kommunen sjølv er engasjert i avkloakkering av Kovstulheia med omkringliggjande områder. Refusjonsreglane i pbl gir den som har investert i og opparbeida teknisk infrastruktur heimel til å rette refusjonskrav overfor dei eigedomane som nyter godt av investeringane. Det vert peika på i fleire samanheng at reglane har vore mogne for revisjon lenge. Den moglegheita kommunane har i siste setning i fyrste ledd om å vedtake andre faktorar og/eller anna fordeling mellom faktorane, bør Hjartdal kommune etter rådmannen sin skjønn gjere seg nytte av. Det er mogleg å lage eit system som er meir forutsigbart, enklare å halde seg til og som samstundes ikkje bryt med loven sin intensjon om at det er verdiauka på eigedomen som eigaren skal vere med på å betale for. Loven sin hovudregel er at ein ved utrekning av refusjonsbeløpet skal fordele beløpet med 50 % på tomteareal og 50 % på TU av tomtearealet. Hjartdal kommune har få, om nokon, planar som nyttar TU for å syne kor stor hytte, bustad, ein kan sette opp på tomta. Dels har dette å gjere med at vi har ei rad festetomter i kommunen og dels har det å gjere med at TU er nytta helst i tettbebygde strøk kor det er lagt opp til bygg i fleire etasjar. Pbl seier at i dei tilfella TU ikkje er satt i godkjent plan, er det kommunen som skal inn i kvart planområde og fastsette antatt utnytting. Med mange planar for relativt små områder, vert dette ei tungvint og lite forutsigbar løysing. Vi har heller ikkje einsarta storleik på tomtene dei ligg ikkje på rad og rekke langs ei bygate, men ligg spreidd i terrenget og dei som er oppmålte er av varierande storleik. Arbeidet med å rekne ut TU pr tomt vert ei krevjande oppgåve. I dette bilete kjem og faktoren tomteareal inn. Reglane om refusjon kan synes å passe i tettbebygde strøk og ikkje i den norske fjellheimen. Rådmannen meiner ein kan stille spørsmålet om tomteareal og TU er avgjerande for utrekning av verdiauke ved ny infrastruktur i eit spreidd utbygd område?

26 I eit spreidd utbygd hyttefelt er ingen tomtegrenser synlege. Det er følelsen av naturen rundt og utsikten som gjer ei tomt attraktiv. Ikkje om ho er på 750 m2 eller på m2. For desse to (eksempel)tomtene vil etter rådmannen sitt skjønn verdiauka vere lik med ny infrastruktur. Ein stend att med spørsmålet om TU tillatt utnytting på ei tomt vil gi ulik verdiauke ved ny infrastruktur. Vil ei hytte på 150 m2 som får ny infrastruktur auke meir i verdi enn ei hytte på 110 m2 eller ei på 200 m2? Eller vil verdiauka vere lik? Kva er det som spiller inn når ei hytte på fjellet skal verdsettast? Spørsmålet om refusjon og ikkje minst problemstillingane knytt til fordelingsfaktorane er vanskelege, men rådmannen vil peike på nokre punkt: Tomteprisen i Hjartdal kommunen varierar sterkt ut frå kor tomta ligg Pris for å få satt opp den sama hytta er lik uansett kor tomta ligg Myndigheitene har ved dei siste lovendringane vert utfordra til å lage særskilte reglar for handsaming av spørsmålet om verdiauke. Det er ikkje gjort. Til ny pbl under Bondevik I-regjeringa vart det sagt at kommunane heller bør avgjere spørsmålet om verdiauke på skjønnsmessig grunnlag Rådmannen meiner at Hjartdal kommune bør møte utfordringane på generelt grunnlag og ikkje take diskusjonen med kvar einaste utbyggjar av ny infrastruktur. Rådmannen meier at ei lik verdiauke på eigedomar innanfor same felt som får ny infrastruktur, bør kunne forsvarast. RÅDMANNEN TILRÅR: Med heimel i pbl , 1. ledd, siste punktum, vedtek Hjartdal kommunestyre at fordelingsfaktor, jamfør kap 18 i pbl08, skal vere eigedomen som sådan.

27 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Utval for plan og byggesaker /12 AAJJ Saksansvarleg: Åge Johannes Jamtveit Arkiv: GBNR- 33/2 Arkivnr.: 11/1713 SØKNAD OM DISPENSASJON - GNR 33 BNR 2 - TILTAKSHAVAR: JORUNN HAGEN Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 I Jorunn Hagen SØKNAD OM BIOTOALETT GNR 33 BNR 2 - FRITIDSBUSTAD BREIVATN 2 I Knut ØØverb og Berit Gundersen MELDING VEDR. TIDLEGARE TILSENDT NABOVARSEL Vedlagde dokument: Oversiktskart Detaljkart Foto Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: Plan- og bygningslova (LOV ) Saksgang: Utval for plan og bygg avgjer i saka Bakgrunn for saka: I medio oktober var Hjartdal kommune på synfaring på Breivatn, og oppsøkte eit tiltak som ikkje er omsøkt på gnr 33 bnr 2. Mellom to hytter (gnr 33/9 og 10) ligg det ein overbygd campingvogn med eit tilbygg og veranda. Den sender Hjartdal kommune førespurnad til grunneigar om kva for bygg dette er. Tiltakshavar og grunneigar kjem i ettertid på kommunehuset og fortel om årsaka til campingvogn med tilbygg, og kva dei vil med det framover. Den vert søknad om tiltakt registert inn. Det vert søkt om førebels plassering etter 20-2, c i plan- og bygningslova. Loven spesifiserar at førebels tyder at det ikkje skal plasserast for lengre tidsrom enn 2 år. I søknaden er det opplyst at overbygget til campingvogna er ca. 24m² BYA. Sjølve tilbygget med veranda er ca. 48m² BYA. Mønehøgde frå fundament er 3,5 meter. Høgaste punkt på fundament veranda er 1,2 meter. Den sørlege breidsida av byggverket ligg tett opp til grensene på gnr 47 bnr 4, og ikkje 4 meter som er kravet, jamfør 29-4 i plan- og bygningslova. Gnr 47 bnr 4 har ikkje vorte nabovarsla.

28 Det omsøkte tiltaket ligg innafor areal med reguleringsføremål fritidsbebyggelse i kommuneplanen for Hjartdal kommune. Kommuneplanen seier i punkt at det omsøkte tiltaket ikkje kan finne stad før området inngår i reguleringsplan. Vidare skal maksimal høgde på fundament/grunnmur vere 0,8 meter. I og med at omsøkt tiltak ikkje inngår i reguleringsplan samt at høgda på fundament/grunnmur er høgare enn 0,8 meter må saka handsamast som ein dispensasjon frå desse krava. Vurdering: Ved ein dispensasjonssak er det etter 24 og 25 i forvaltningslova ein plikt til å gjere greie for vedtaket og kva innhaldet ein har lagt til grunn for vedtaket. Saksvurderinga og utgreiinga skal omtale dei høva som er vurdert og lagt til grunn for vedtaket. I eit dispensasjonsvedtak skal det spesielt verta lagt vekt på omsyna i lovens føremålsbestemminga ikkje vert vesentleg tilsidesett. I tillegg må fordelane ved å gje dispensasjon vere klårt større enn ulempa etter ei samla vurdering. Det skal det leggjast serleg vekt på konsekvensar for helse, miljø, sikkerheit og tilgjenge. Ved dispensasjon frå plan skal statlege og regionale rammer og mål tilleggast serlig vekt. Til slutt bør kommunen ikkje dispensere frå planar, lovens bestemming om planar og forbod mot tiltak langs sjø og vassdrag når ein direkte berørt statlig eller regional myndigheit har uttalt seg negativt. Dette er ein litt spesiell sak der eit ulovleg oppsett bygg vert omsøkt i etterkant med naudsynte dispensasjonar. Av dette reiser det seg fleire viktig spørsmål føre ein vurderar dispensasjonane. Korleis standpunkt har kommunen til ulovleg bygging? Rangering av ulovlegheita? Ulovleg bygging kan undergrave høve som helse, miljø, sikkerheit og tilgjenge. Omsyna til lov og planar skal heller ikkje verta vesentleg tilsidesett. Tiltakshavar har søkt om førebels plassering, og ein føresetnad er blant anna at tiltaket ikkje gjer varige eller synlege spor, jamfør Kommunen si synfaringa syner at bygget ikkje ber preg av å vere førebels, då det er longe er opparbeida tilbygg og veranda av permanent karakter. Permanente tiltak er søknadspliktig etter 20-1 a, og kan ikkje søkjast etter 20-2 c seier vidare at: Midlertidige eller transportable bygninger, konstruksjoner eller anlegg må ikke plasseres slik at de hindrer allmenn ferdsel eller friluftsliv eller på annen måte fører til vesentlige ulemper for omgivelsene. Bygget er ikkje til hinder for ålmenn ferdsel eller friluftsliv, men er til ulempe for omgjevnadene. Tiltaket er nabovarsla og gnr 33 bnr 9 har samtykkja. Gnr 33 bnr 10 har ikkje samtykkja, og fortel at campingvogna kom opp i 2007, resten har gradvis kome til. Bygget ligg ca. 50 meter til gnr 33 bnr 10 og ca. 40 meter til gnr 33 bnr 9. Gnr 33 bnr 10 har ikkje i sitt brev grunngjeve for eventuelle ulemper. Men kommunen ser at moglege ulemper kan vere den nære avstanden, ulovleg bygging samt at byggjet ikkje er tilpassa terreng og omgjevnaden, jamfør 29-1 og Den sørlege breidsida av byggverket ligg tett opp til grensene på gnr 47 bnr 4, og ikkje 4 meter som er kravet, jamfør 29-4 i plan- og bygningslova. Gnr 47 bnr 4 har ikkje vorte nabovarsla. Sidan den aktuelle grenselinja er digitalisert frå det gamle øk-kartet er unøyaktigheita ca. 2 meter. Bygget kan difor liggje både innafor gnr 33 bnr 2 eller delvis på gnr 47 bnr 4. Det omsøkte tiltaket ligg innafor areal med reguleringsføremål fritidsbebyggelse i kommuneplanen. Bygget kan difor seiast å vere eit ulovleg bygg i tråd med plan. Sidan bruken av bygget er i tråd med arealbruk i kommuneplanen, og ikkje ligg i LNF vert ikkje føremålet og omsyn til kommuneplanen vesentleg tilsidesett. Momenta i saka talar for ikkje å gje dispensasjon. Hadde tiltakshavar berre søkt om førebels plassering for berre campingvogna hadde saka fortona seg annleis. Tiltaket betrar heller ikkje heilskapen på landskapsbiletet, naturmiljøet eller dei øvrige hyttene. Rådmannen si totalvurderinga er at føredelen ved å gje dispensasjon ikkje er større enn ulempa det medføyrer