Revidert Oslopakke 3: Effekter på trafikk, miljø og samfunn

Transkript

1 Revidert Oslopakke 3: Effekter på trafikk, miljø og samfunn Marit Ulveseth, prosjektleder bærekraftig byutvikling, COWI 1

2 Trafikantbetaling i Oslo? Oslopakke 1 + Oslopakke 2 Finansiering av infrastruktur, kollektivtrafikk og materiell Oslopakke 3 Finansiering av hovedveiutbygging, kollektivtrafikk (infrastruktur, materiell og tilbud) og trafikkstyring (revidert avtale 2017) Oslopakke 1 Finansiering av hovedveiutbygging, inkl. kollektivfelt og innfartsparkering

3 Revidert avtale for Oslopakke 3 inkl. tilleggsavtale Trinn 1 Miljø- og tidsdifferensierte takster i Osloringen OKT. '17 Trinn 3 Justering av takster (moderat økning for elbil) og evaluering MAR. '20 3 MAR. '19 Trinn 2 Nye bomsnitt, toveis innkreving i Oslo og endring av takster (evaluering)

4 Oslopakke 3 Trinn 1 takstøkning 1.oktober 2017 Generell takstøkning Rushtidstakster og Miljødifferensiering: +5 kr for lette dieselbiler, +60 kr for pre Euro VI tunge

5 Erfaringer etter innføring av Trinn 1 4,5 % nedgang i morgenrush 4,4 % nedgang okt 2016 okt 2017 Ingen trendendring, men fortsatt nedgang i dieselkjøretøy og økning i antall elbiler 5 Kilde: Fjellinjen/Aftenposten

6 REVIDERT AVTALE MÅL nytt trafikantbetalingssystem Transportsystem som er sikkert, fremmer verdiskaping og bidrar til omstilling til lavutslippssamfunnet Redusert vegtrafikk i Oslo og nullvekstmålet samlet for Oslo og Akershus Bedre luftkvalitet og redusert klimagassutslipp Bedre framkommelighet Mer rettferdig fordeling av bompengekostnadene Proveny på om lag 4,5 mrd kroner (2016-verdi) per år Systemet bør være lett å forstå og kommunisere 6

7 Tre ulike tilnærminger Optimalisering av dagens trafikantbetalingssystem, inkludert vedtatte endringer i RA 2016 og supplerende bomsnitt Fortsatt snittbasert betalingssystem fjerning av dagens snitt Strekningsbasert betalingssystem - satelittbasert (veiprising) 7

8 Trinn 2 Nytt trafikantbetalingssystem 50 % av dagens bilturer i Oslo betaler bompenger Nye bomsnitt og nytt takstregime: Toveis innkreving i Oslo Enveis innkreving over bygrensen Timesregel/Månedstak 20 % brikkerabatt for personbiler 4,5 mrd. kr per år 75 % vil betale ved innføring av de nye bomsnittene 8

9 Bomtakster i Trinn 2 Takstene i Indre Ring tas opp til fornyet vurdering før innføringen av Trinn 3 ( ). 9

10 Modell for beregning av trafikkvirkninger og proveny 10 Storsoner Matriseanalyser (mellom storsoner): Bilturer mellom sonene: Fra RTM23+ Avstander Bompasseringer i dag og i fremtiden: Osloringen, Indre Ring og over bygrensen. (Hensyntatt timesregelen). Beregninger: Endring i reisekostnader, per kjøretøykategori i rush og utenom. (Hensyntatt endret bilpark) Trafikkavvisning og resulterende trafikk, per kjøretøykategori i rush og utenom. (Basert på priselastisiteter) Proveny

11 Redusert trafikkbelastning 16 % redusert trafikk over alle bomsnitt sammenlignet med dagens trafikk Figuren viser forventet trafikk i 2020 sammenlignet med Referanse 2020 (ÅDT) 11

12 Redusert trafikkarbeid 11 % nedgang i trafikkarbeidet i Oslo sammenlignet med dagens situasjon Stor reduksjon i transportarbeidet fra Referanse 2020 til Tiltak 2020 i Indre by, Oslo Nord og Groruddalen 12

13 Takstregimet forserer utviklingen av bilparken i en miljøvennlig retning 13

14 Endring i trafikk over Osloringen

15 Dagens luftkvalitet NO₂ 15

16 Fortsatt fare for å bryte grenseverdien for NO₂ i

17 Reduksjon i svevestøv PM10 4 % reduksjon i PM10 Reduksjon i årsmiddel PM10 mellom Referanse 2020 og tiltak

18 Personer som bor i områder med høye NO₂ verdier Tiltak Antall personer som eksponeres for årsmiddel over gjeldende grenseverdi Antall personer som eksponeres for timemiddel over gjeldende grenseverdi Oslo Bærum Totalt Oslo Bærum Totalt Dagens situasjon Referanse Tiltak >100 0 <100 18

19 Personer som bor i områder med høye PM 10 verdier Tiltak Antall personer som eksponeres for årsmiddel over gjeldende grenseverdi* Antall personer som eksponeres for døgnmiddel over gjeldende grenseverdi* Oslo Bærum Totalt Oslo Bærum Totalt Dagens situasjon Referanse Tiltak * Grenseverdien for PM 10 gjeldende fra 1. januar 2016 er lagt til grunn 19

20 Klimagassutslipp - CO₂ CO₂-utslipp (1000 tonn) Dagens situasjon 2014 Referanse 2020 Tiltak 2020 Trafikk-eksos Reduksjon på 9 prosent CO 2 for Tiltak2020 sammenlignet med Referanse2020 (16 prosent sammenlignet med Dagens situasjon) 20

21 Samfunnsøkonomi og ringvirkninger Netto nytte: 60 mrd kr dvs. beregnet til netto nytte på kr 1,20 per investert krone ved en samlet investering med bompengefinansiering på 50 mrd. kr Ringvirkninger/verdiskaping økning i verdiskapingen på 2,6 mrd. kr per år 21

22 Nytt bomsystem gir 2020: Redusert vegtrafikk i Oslo og nådd nullvekstmål samlet for Oslo og Akershus Bedre luftkvalitet og redusert klimagassutslipp Bedre framkommelighet og mindre kø i rushtid Mer rettferdig fordeling av bompengekostnadene Proveny på om lag 4,5 mrd. kroner (2016-verdi) per år System som er lett å forstå og kommunisere? ,6 milliarder 2016-kr til infrastruktur (veg, kollektivtrafikk, gang- og sykkelveger) og drift av kollektivtrafikk i perioden

23 TAKK FOR MEG! 23

24 Beregnet proveny. Usikkerhetsfaktorer Følsomheter 25