08 / B = 0. 8 Hammerfest kommune Postboks1224k,9616Hammerfest. Torskefjordveien 4 - boligbebyggelse Fuglenesdalen 21/2 og 21/769 TEGNFORKLARING

Transkript

1 TEGNFORKLARING Byggeområder 25 Reguleringsform8,1 Boliger rn/tilhørende anlegg 3 Symboler Planens begrensning Formålsgrense Byggegrense \ / B = Revisjon Dato Saksnr. Signatur Torskefjordveien 4 - boligbebyggelse Fuglenesdalen 21/2 og 21/769 Saksbehandlingi følge plan- og bygningsloven Kunngjøring av oppstartav planarbeldet VedtakomutleggelsetiloffentlIgettersyn Offentligutleggelse Vedtakommunestyret 8 Hammerfest kommune Postboks1224k,9616Hammerfest Dato Midestokk: 1: 1000 Kartblad: ForsiagstIller: SvendIngvarLars Dato: Saksnr. 2010/2480 G.L. Signatur Saksbehandler G. Llland Tegningsnummer

2 REGULERINGSBESTEMMELSER FOR Detaljplan for Torskefjordveien 4, Hammerfest kommune. Berørte eiendommer gnr/bnr 21/2, 21/769 Datert : Innledning: Formålet med planen er å endre formål for eiendommen Torskefjordveien 4, gnr./bnr. 21/769 fra Næring til Bolig. 1 GENERELLE BESTEMMELSER. Planens begrensning : Det regulerte området er på planen avgrenset med plangrenser og utgjør ca m2 Planområdet er vist med reguleringsgrense på plankart datert: Planen er produsert i målestokk 1:1000 med tegningsnummer I området innenfor planavgrensningen gjelder disse bestemmelser sammen med Plan- og bygningsloven (pbl). 2 BYGGEOMRÅDER. Bolig m/tilhørende anlegg. Innenfor området kan det oppføres bolighus i inntil 1 etasje + underetasje og tilhørende garasje. Bygningene skal ha saltak eller valmet tak med takvinkel 18-35gr. Bygningenes mønehøyde skal ikke overstige 9 meter målt fra ferdig planert terrengs gjennomsnittsnivå. Bygninger skal plasseres innenfor angitte byggegrenser. Det tillates oppført terrasse / balkong ut over byggegrensen mot sør. Grad av utnytting settes til % - BYA= 30% Garasje skal ha saltak eller valmet tak med samme takvinkel som bolighuset. Garasje plasseres på tomten med innkjørsel mot Torskefjordveien. Bebyggelsens skal i seg selv gis og i forhold til omgivelsene gis en harmonisk utforming, fargesetting og materialbruk. Garasje, boder og avskjerminger skal tilpasses bebyggelsen som helhet. ByggTjeneste AS, Hammerfest (GL)

3 Planbeskrivelse Planens navn: Torskefjordveien 4 boligbebyggelse. Planens ID: 2010/2480 Dato for siste revisjon: Dato for vedtak i kommunestyret: Side1 av 13

4 Eej HAMMERFEST Innholdsfortegnelse BAKGRUNN FOR REGULERINGEN Om forslagsstiller 4 1.2Historikk 4 1.3Mål og ambisjoner 4 1.4Planavgrensning 4 1.5Planer somoppheves 5 1.6Vurdering av kravet til konsekvensutredning 5 1.7Relevante rikspolitiskeretningslinjer/bestemmelser 5 BESKRIVELSE AV PLANOMRÅDET Beliggenhet Planstatus Eiendomsforhold 6 2.4Annen relevant informasjon Tilstand og bruk 6 PLANPROSESS OG MEDVIRKNING Om planprosessen Innspilleneifm oppstartsvarsel 7 PLANFORSLAGET 8 4.1Arealbruk Begrunnelsefor valgte løsninger Gjennomføring 9 KONSEKVENSER AV PLANFORSLAGET 9 RISIKO- OG SARBARHETSANALYSE 9 6.1Metode Kartlegging av risiko 10 Side2 av 13

5 6.3Vurdering av risiko Analyseav aktuelle hendelser BEHANDLING AV PLANFORSLAGET Offentligettersyn Innspilleneifm offentligettersyn Endringer i planforslaget 13 Side 3 av 13

6 1. Bakgrunn for reguleringen 1.1 Om forslagsstiller Tiltakshaver: Svein Ingvar Larsen Grunneier: Hammerfest kommune. Konsulent: ByggTjeneste AS v/ Ing. Georg Liland ByggTjeneste AS har tilstrekkelig planfaglig kompetanse, jf krav i pbl 12-3., og har gjennomført planarbeid i kommunen tidligere. 1.2 Historikk Området / tomten som ligger innenfor denne reguleringsplans formålsgrense, inngår nå i reguleringsplan av for området fra Mellomvannet til Radarveien og har formål Kontor forretningsområde. Omkringliggende område er i planen regulert til Boligformål. Bygningen på tomten Torskefjordveien 4 - er oppført i I henhold til opplysning fra tidligere eier er bygget opprinnelig oppført som bolig og vært i kombinert bruk som bolig og ncering. Opprinnelig reguleringsformål for tomten er ikke kjent, men omkringliggende område var da regulert til Industriformål. Det er gjort vedtak i Styret for Miljø og Utvikling den om tillatelse til omregulering av Torskefjordveien 4fra Ncering til Boligformål. 1.3 Mål og ambisjoner Reguleringen har mål å endre formål fra Kontor- forretning, til Bolig. Bygningen har de siste årene ikke vært i bruk til neeringsformål. Beliggenheten som enslig neeringstomt direkte opp mot et boligområde virker negativt for bruken. Endring av formål fra neering til bolig vil gi positiv innvirkning på bomiljøet i området. Det vil blant annet føre til reduksjon i biltrafikken og forbedringer til områdets estetiske utforming. Eiendommen ligger i et etablert boligområde. Det er ncert til 2 barnehager og kort skolevei til barneskole. Friarealet mot FV391 i plan av videreføres ved at denne planens byggegrense mot FV391 legges i eksisterende bygnings veggliv mot sør. Det gis imidlertid tillatelse for oppføring av terrasse og veranda utenfor byggelinjen slik at plassen kan brukes, men ikke bebygges. 1.4 Planavgrensning Innenfor tomtegrensen for Torskefjord veien 4 gnr 21 bnr. 769 Side4 av 13

7 1.5 Planer som oppheves Del av Reguleringsplan for området fra Mellomvannet til Radarveien Vurdering av kravet til konsekvensutredning Plan utløser ikke krav om konsekvensutredning. Det vises til Hammerfest kommunens vurdering av Relevante rikspolitiske retningslinjer/bestemmelser Støy i arealplanlegging T-1442, Avinors kartlegging av støy langs Finnmarksveien. Det er aktuelt åforeta støyisolerende tiltak i bygningens fasader mot FV Beskrivelseav planområdet 2.1 Beliggenhet Torskefjordveien 4 Hammerfest Planavgrensning: Side 5 av 13

8 2.2 Planstatus Kommunedelplan for Hammerfest av Reguleringsplan av for området fra Mellomvannet til Radarveien. Plan inneholder formålene Bolig, Industri, Kontor-Forretningsområde, Friområde og Offentlige bygninger. Det er varslet oppstart av utarbeidelse av reguleringsplan for Håja barnehage. Det kan være relevant å se denne reguleringssaken i sammenheng med hverandre. 2.3 Eiendomsforhold Hjemmel til grunn har Hammerfest kommune. Hammerfest kommune har bortfestet eiendommen til Svein Ingvar Hoel Larsen Det finnes ingen tinglyste rettigheter/heftelser som er relevant for plansakien. 2.4 Annen relevant informasjon Parkering. Hver boenhet skal ha 2 parkeringsplasser på egen tomt hvorav en kan være i garasje. Byggeskikk og estetikk. Bebyggelsen vil bli malt i en lys farge. Bygningen vil bli oppmyknet med påbygg av terrasser og anlegg av hage med beplantning. Eksisterende asfaltert uteareal blir redusert. Området gir gode vilkår for barn. I området er det etablert lekeplass, det er ncert til 3 barnehager og trygg gangvei til barneskole. Støy i arealberegning T-1442, Avinors kartlegging av støy langs Finnmarksveien. Det vil bli gjennomført støyisoleringstiltak ifasader mot FV Tilstand og bruk Tomten er tilncermet ifiatt terreng med grunnforhold bestående av løse grusmasser på fjell. Eksisterende bebyggelse er boliger med fullt utbygget infrastruktur. Tomten har avkjørsel til kommunal vei. Området brukes i dag til bolig og det er ikke knytte andre interesser til området. 3. Planprosess og medvirkning 3.1 Om planprosessen Det er gitt tillatelse for oppstart av privat regulering den Det er avholdt oppstartsmøte Varsel om oppstart av planarbeidet er kunngjort med annonse i avis den og brev direkte til berørt naboer. Planforslag innsendes kommunen i uke 36 innen 27. sept. 1. gangs behandling i kommunens planutvalg anslås å skje 3 uker etter mottatt komplett planforslag. Side6 av 13

9 3.21nnspillene ifm oppstartsvarsel 1. Statens vegvesen, brev av : Tomtegrensen ncert FV391 med henvisning til veglovens 29 om byggegrenser langs offentlig vei. Dette er ivaretatt i planforslaget ved at byggegrensen er lagt i veggliv på eksisterende bygning langs FV391 Siktkrav i uregulerte T-kryss, jfr. C-3.15 i Håndbok 017. Siktkravet er ivaretatt og inntegnet på plankartet. Det vises til gjennomført trafikksikkerhetsvurdering i området og plan for flytting av busslomme fra Seljevikveien til område nærmere Mellomvannet. Kommunen vil i tillegg stramme opp linjeføringen i krysset. Tiltakene vil ikke ha innvirkning på denne plan. 2. Fylkesmannen i Finnmark, brev av : Konsekvensutredning. Det foreligger utredning fra ansvarlig myndighet, Hammerfest kommune, datert som konkluderer med at tiltaket ikke er i konflikt med kriteriene i 4. Henvisning til hvor denne kan finnes tas med i annonsen. Estetikk: Planforslaget ivaretar de estetiske hensyn så langt det er mulig tatt i betraktning av planens begrensning og eksisterende bebyggelse. Grad av utnytting: Grad av utnytting settes til % - BYA = 30 Grad av utnytting føres inn på planen. Barn og unge: Hensyn til barn og unges interesser er ivaretatt i den utstrekning som er mulig innenfor planens begrensning. Planen vil imidlertid også gi positivt virkning på nærliggende områder. Universell utforming: Hensyn til universell utforming er ivaretatt i den utstrekning som er mulig innenfor planens begrensning og iforhold til etablerte forhold. Risiko- og sårbarhetsanalyse: Analyse er utarbeidet og inngår som del av plan. Radon: Plan omfatter en tomt som er bebygget. Forskriftenes tekniske krav 13-5 skal følges for ny bebyggelse. Naturmangfoldsloven krav til offentlige etaters beslutning: Kommer ikke til anvendelse da planens begrensning ligger innenfor et allerede opparbeidet område. Side 7 av 13

10 4. Planforslaget TEGNFORKLARING Pbt 25 ReguterIngsforndt 0 mien Synboler r=" 08 m.3 7. blua 1oratefjordveien 4 - I bebeie prme Faslaosdalao ~1010~ 11~111W 212 Z 712i1 Eml Meffiti El 1BAEIZdi E1)10.(24-3D GL Hammerfest kommune FISaa.riu C1~~1 4.1 Arealbruk Planens arealformål er bolig. Formålsgrensen går i tomtegrensen. Det er 2m byggegrense mot Torskefjordveien, 5m byggegrense mot Seljevikveien og mot FV 391er byggegrensen lagt i veggliv for eksisterende bygning. Det gis imidlertid tillatelse til oppføring av terrasse/balkong utenfor byggegrensen mot FV 391 Ved endring av formålet for tomten fra næring til bolig vil området/tomten inngå som naturlig del av den øvrige boligbebyggelsen. Det er god plass for parkering på tomten og mulighet for garasje. 4.2 Begrunnelse for valgte løsninger Byggegrense mot Torskefjordveien er satt til 2m for å gi mulighet for oppføring av garasje med kort avstand til vei. Hensyn til vinterbruk. Byggegrense mot FV391 er lagt i veggliv for eksisterende bygning for å sikre at arealet mot FV391 ikke bebygges. Det har ikke vært aktuelt å vurdere området for alternative formål. Side 8 av 13

11 4.3 Gjennomforing Området er ferdig opparbeidet med infrastruktur. Det er ikke behov for grunnerverv. Tiltaket gir ingen konsekvenser for omgivelsene. Konsekvenser av planforslaget Planer har ikke konsekvensutredningsplikt. Det vises til Notat av fra ansvarlig myndighet, Hammerfest kommune, som konkluderer med at tiltaket ikke er i konflikt med kriteriene i 4 Kriterier for vurdering av vesentlige virkninger for miljø og samfunn. Risiko- og sårbarhetsanalyse 6.1 Metode Metoden er basert på veilederen fra Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap - Samfunnssikkerhet i arealplanlegging, Kartlegging av risiko og sårbarhet (Revidert utgave januar 2010). Risiko er et produkt av sannsynligheten for at hendelsen inntreffer og konsekvensen av denne. Det brukes følgende inndeling av sannsynlighet og konsekvens: Sanns nli het Begrep Forklaring Periodisk hendelse Enkeltstående hendelse Lite sannsynlig Mindre enn en gang i Hendelsen er ikke kjent i tilsvarende løpet av 50 år. situasjoner, men det eksisterer en teoretisk sjanse for at hendelsen inntreffer. Mindre sannsynlig Mellom en gang i løpet av 10 år og Hendelsen kan inntreffe, men det er en an i løpet av 50 år. mindre sanns nli. Sannsynlig Mellom en gang i løpet av ett år og Det er sannsynlig at hendelsen en an i løpet av 10 år. inntreffer. Meget sannsynlig Mer enn en gang i løpet av ett år. Det er meget sannsynlig at hendelsen inntreffer, faren er kontinuerli til stede. Vurderingen av sannsynlighet må ta utgangspunkt i historiske data, lokal kunnskap, statistikk, ekspertuttalelser og annen relevant informasjon, og en vurdering av hvordan fremtidige klimaendringer påvirker dette bildet. Konsekvens Be re Forklarin Ufarlig Ingen person- eller miljøskade. Kan representere et uvesentlig systembrudd. In en økonomiske konsekvenser. En viss fare Få og små personskader. Mindre lokale miljøskader. Mindre skade som følge av et s stembrudd. Små økonomiske konsekvenser. Kritisk Alvorlige personskader. Omfattende miljøskader med lokale/regionale konsekvenser o restitus'onstid 1 år. S stemet settes ut av drift over len re tid. Side 9 av 13

12 Moderate økonomiske konsekvenser. Farlig Personskade i form av en død eller varige men. Alvorlige miljøskader med lokale/regionale konsekvenser og restitusjonstid > 1 år. Systemet settes varig ut av drift. Store økonomiske konsekvenser. Katastrofalt Kan resultere i flere døde. Svært alvorlige og langvarige skader på miljøet, uopprettelig miljøskade. Systemet settes permanent ut av drift. Meget store økonomiske konsekvenser. Risikoforhold vurderes opp mot gjeldende grenseverdier i aktuelle forskrifter/retningslinjer, for eksempel: Skred, flom og stormflo kapittel 7 Byggteknisk forskrift Radon Byggteknisk forskrift Forurensning i grunn kapittel 2 Forurensningsforskriften med vedlegg 1 Luftforurensning - kapittel 7 Forurensningsforskriften Elektromagnetisk stråling 26 i Strålevernforskriften og Statens Stråleverns veiledning til grenseverdier og utredningsmiljø Støy - Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging (T-1442) 6.2 Kartlegging av risiko Tabell 1. Nr. Risikoforhold Aktualitet Risiko forårsakes av Ja Nei Om ivelsene Plantiltaket 1 Snøskred 2 Steinskred/steins ran 3 Sørpeskred 4 Jord- o leirskred 5 Oversvømmelse (inkl. is an 6 Stormflo/havsti nin 7 Overvannsflom 8 Eros'on 9 Kvikkleire 10 Dårli /usikker b e runn 11 Spren in sskader 12 Ekstremvær 13 Brann 14 Eksplos'on 15 Forurensin i vann/s'es 16 Forurensning i bunnsedimenter 17 Forurensin i runn 18 Luftforurensnin 19 Radon 20 Elektroma netisk strålin 21 Stø 22 Trafikkul kker 23 Smitte 24 Annet Side 10 av 13

13 6.3 Vurdering av risiko Risikodiagram Konsekvens Sannsynlighet Ufarlig Mindre farlig Kritisk FarligKatastrofalt Lite sannsynlig 5,13 Mindre sannsynlig Sannsynlig Meget sannsynlig ROS-analysen viser risiko/sårbarhet hvis avbøtende tiltak ikke gjennomføres. Aktuelle hendelser der risikoen er vurdert som akseptabel (grønt felt i risikodiagrammet) medfører ikke behov for ytterligere tiltak. I de tilfellene der risikoen er vurdert som betydelig (gult felt i risikodiagrammet), skal tiltak vurderes. I de tilfellene der risikoen er vurdert som uakseptabel (rødt felt i risikodiagrammet), skal tiltak gjennomføres for å redusere denne ned til gul eller grønn. 6.4 Analyse av aktuelle hendelser 4 Oversvømmelse inkl. isgang. 13 Brann. 19 Radon. Området ligger i neerhet til Mellomvannet og mulighet for oversvømmelse og isgang er vurdert. Risiko for en hendelse vurderes som liten, men kritisk dersom det skulle skje. Det er ingen installasjoner i området som fører til økt risiko for brann. Det er ikke påvist radon i området. Det vurderes imidlertid som sannsynlig at det likevel kan være radon i området. For ny bebyggelse er det behov for tiltak for å redusere risiko. 21 Trafikkstøy fra FV 391. Sannsynlighet: grenseverdien Meget sannsynlig. Konsekvens: Innvendig støynivå overskrider Lekv<30dBA Avinors kartlegging av støy langs FV391 iforbindelse med omlegging av Finnmarksveien legges til grunn for tiltak. Tomten ligger innenfor rapportens grense for områder hvor det er nødvendig å utføre tiltak. Side 11 av 13

14 Det vil bli gjennomført støyisoleringstiltak ifasader mot FV 391. Støyreduserende glass i vinduer og dører i yttervegg. Ytterligere utredning vurderes som ikke nødvendig. 22 Trafikkulykker. Reguleringsområdet ligger i et felt med ferdig utbygget infrastruktur. Det er allerede vurdert av kommunen å utføre tiltak i krysset Seljevikveien / FV391 og Statens vegvesen har plan for flytting av busslomme ved FV391. Tiltak for å øke trafikksikerheten i området. Sannsynligheten for trafikkulykke er vurdert utfra dette. Side 12 av 13

15 Dette kapittelet fylles ut av kommunen ifn sluttbehandling av planførslaget. 7. Behandling av planforslaget 7.1 Offentlig ettersyn 1.gangs behandling i planutvalget. Kopiere inn vedtaket. Tidsrammer for offentlig ettersyn. Medvirkning iforbindelse med offentlig ettersyn. 7.2 Innspillene ifm offentlig ettersyn Oppsummering av innholdet i alle innspill mottatt ifm offentlig ettersyn. Hvert innspill kommenteres med redegjørelse om hvordan innspillet er ivaretatt i planforslaget. Hvis innspillet ikke er ivaretatt, må dette begrunnes. 7.3 Endringer i planforslaget Redegjøre for eventuelle endringer i planforslaget som følge av offentlig ettersyn. Vis endret forslag til plankart over 1/2-1side (alt etter hva som er hensiktsmessig målestokk). Side 13 av 13

16 FYLKESMANNEN I FINNMARK FINNMARKKU FYLKKAMANNI Miljøvernavdelingen Birasgåhttenossodat Byggtjeneste AS Postboks ALTA Deres ref Deres dato Var ref Vår dato Sak 2011/ Ark Saksbehandler/direkte telefon: Harriet Reiestad InnspiII til reguleringsendring - Torskefjordveien - gnr. 2004/21/769 - Hammerfest kommune Fylkesmannen viser til brev av 24. august Miljøvernavdefingen samordner Fylkesmannens uttalelser i plansaker. Dette brevet inneholder innspill fra miljøvernavdelingen og beredskapsstaben. Formålet med reguleringsendringen er å legge til rette for boligbebyggelse på et areal som i dag er regulert til forretning. Konsekvensutredning Kommunen har funnet at tiltaket ikke faller inn under bestemmelsene i forskrift om konsekvensutredninger. Ansvarlig myndighets begrunnelse behøver ikke gjengis i annonsen, men det bør i annonsen henvises til hvor den kan finnes, jf. Miljøverndepartementets veiledning til plan- og bygningsloven. Reguleringsplanveileder Miljøverndepartementet har utarbeidet en Reguleringsplanveileder som ligger tilgjengelig på under "Veiledning om plan- og bygningsloven og forskrifter". Veilederen tar blant annet opp krav som gjelder i forbindelse med utarbeiding av planforslag og rarnmene for bruk av planbeskrivelse, arealformål, hensynssoner og bestemmelser. Vi anbefaler at veilederen blir tatt i bruk som et verktøy i forbindelse med utarbeidelse av reguleringsplaner. Estetikk Kommunen har et stort ansvar for å sikre estetisk kvalitet i våre omgivelser. Estetisk kvalitet skal ligge som en grunnleggende premiss i all planlegging, jf. plan- og bygningslovens formålsparagraf. Grad av utnytting Grad av utnytting må føres på planen eller fastsettes i reguleringsbestemmelsene. Andre beregningsrnåter enn de som er definert i teknisk forskrift kapittel III kan ikke benyttes. Disse beregningsmåtene gir gode muligheter for å gjøre valg som gir ønsket styring innenfor Posiedresse Telefon: Telefaks. Internetb Statens hus POstrriottak@tmfi.no VADSØ

17 Side 2 av 4 et planområde. Bebygd areal skrives BYA=XX m2. Se mer informasjon i Miljøverndepartementets veileder T-1459 "Grad av utnytting". Barn og unge I Rikspobtiske retningslinjer for å styrke barn og unges interesser i planleggingen (rundskriv T-2/08) heter det bl.a. annet at kommunen skal vurdere konsekvensene for barn og unge i plan- og byggesaksbehandlingen etter plan- og bygningsloven. I retningslinjens punkt 5 heter det: "Følgende skal vies spesiell oppmerksomhet: Arealer og anlegg som skal brukes av barn og unge skal være sikret mot forurensning, støy, tratikkfare og annen helsefare. I nærmiljøet skal det finnes arealer hvor barn kan utfolde seg og skape sitt eget lekemiljø. Dette forutsetter blant annet at arealene: - er store nok og egner seg for lek og opphold - gir muligheter for ulike typer lek på ulike årstider - kan brukes av ulike aldersgrupper, og gir muligheter for samhandling mellom barn, unge og voksne," Med henvisning til punkt 5a i retningslinjene gjør vi oppmerksom på at disse kravene blir viktigere og viktigere etter hvert som byer, tettsteder og kommune- og bygdesentra fortettes. Universell utforming Prinsippet om universell utforming skal etter formålsparagrafen i plan- og bygningsloven ligge til grunn for all planlegging. Vi minner videre om Miljøverndepartementets brev av 26. oktober 2010 om adgangen til å stille krav om universell utforming I reguleringsplan. Det er i plan adgang til å stille krav til hvor stor andel av boligene i planområdet som skal ha alle hovedfunksjoner på inngangsplanet. Det er også adgang til å stille krav til lokalisering av slike boliger. Videre er det adgang til å stille strengere krav til utearealer enn det som fremgår av byggteknisk forskrift. Statens byggtekniske etat, Husbanken og interesseorganisasjoner som Norges Handikapforbund har utarbeidet en rekke veiledere om tilgjengelighet og universell utforming, se under bibliotek. Risiko- og sårbarhetsanalyse Fylkesmannen legger særlig vekt på at samfunnssikkerhetsperspektivet blir ivaretatt i plansaker, og vil minne om plan- og bygningslovens g 4-3 om samfunnssikkerhet og risikoog sårbarhetsanalyse, som setter krav til utarbeidelse av risiko- og sårbarhetsanalyse for alle utbyggingsplaner. Her heter det: "Ved utarbeidelse av planer for utbygging skal planmyndigheten påse at risiko- og sårbarhetsanalyse gjennomføres for planområdet, eller selv foreta slik analyse. Analysen skal vise alle risiko- og sårbarhetsforhold som har betydning for om arealet er egnet til utbyggingsformål, og eventuelle endringer i slike forhold som følge av planlagt utbygging. Område med fare, risiko eller sårbarhet avmerkes i planen som hensynssone, jf og Planmyndigheten skal i arealplaner vedta slike bestemmelser om utbyggingen i sonen, herunder forbud, som er nødvendig for å avverge skade og tap." Framtidige klimaendringer som havnivåstigning, flere stormer, mer nedbør, økt fare for flom og skred (snøskred og lignende) er hendelser som sannsynligvis vil komme. Dette er også svært vikflge faktorer i en risiko- og sårbarhetsanalyse.

18 Side 3 av 4 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) har utarbeidet en veileder for kartlegging av risiko og sårbarhet; "Samfunnssikkerhet i arealplanlegging". Her finnes eksempler på analyser, eksempler på farekategorier samt oversikt over lover, rundskriv, forskrifter og veiledninger. Veilederen ligger på hjemmesidene til Fylkesmannen, og på DSB sine sider. Fare knyttet til radon Fylkesmannen vil også trekke fram risikoen knyttet til radon. Radon er den nest hyppigste årsaken til lungekreft etter aktiv røyking og anslås å forårsake rundt 300 dødsfall hvert år i Norge. Store vitenskapelige studier av radon og lungekreft i befolkningen viser at radonrisikoen er proposjonal med radoneksponeringen, uten en nedre terskelverdi. Det betyr at radoneksponering ved alle nivåer forårsaker lungekreft, også nivåer under 200 Bg/m3. Forskrift om tekniske krav til byggverk 13-5 sier "(1) Bygning skal prosjekteres og utføres med radonforebyggende tiltak slik at innstrømming av radon fra grunn begrenses. Radonkonsentrasjon i inneluft skal ikke overstige 200 Bq/m3. (2) Følgende skal minst være oppfylt: Bygning beregnet for varig opphold skal ha radonsperre mot grunnen. Bygning beregnet for varig opphold skal tilrettelegges for egnet tiltak i byggegrunn som kan aktiveres når radonkonsentrasjon i inneluft overstiger 100 Bq/m3. 3) Annet ledd gjelder ikke dersom det kan dokumenteres at dette er unødvendig for å tilfredsstille kravet i første ledd." Fylkesmannen viser videre til Statens Strålevems hjemrneside under menypunktet radon, og Strålevernsinfo Strålevernets nye anbefalinger for radon i Norge. Naturmangfoldloven krav til offentlige etaters beslutninger I naturmangfoldlovens 8 framgår det at offentlige beslutninger som berører naturmangfoldet skal bygges på vitenskapelig kunnskap om arters bestandssituasjon, naturtypers utbredelse og økologiske tilstand, samt effekten av påvirkninger. Kravet til kunnskapsgrunnlaget skal stå i et rimelig forhold til sakens karakter og risiko for å skade naturmangfoldet. Virkninger av et tiltak skal vurderes ut fra den samlede belastningen økosystemet blir utsatt for, jf. 10. Dersom det ikke foreligger tilstrekkelig kunnskap om hvilke virkninger et tiltak kan ha på naturmiljøet, skal føre-var-prinsippet legges til grunn, jf. 9. Lovens 7 pålegger alle som utøver offentlig myndighet å synliggjøre sine vurderinger etter lovens 8 til 12 i vedtaket. Med hilsen Ørjan W. Jenssen Harriet Reiestad seksjonsleder rådgiver Dette dokumentet er godkjent elektronisk og derfor uten underskrift.

19 Side 4 av 4 Kopi til: Hammerfest kommune Postboks Hammerfes y\