ROS-analyse for Storøynå hytteområde

Transkript

1 ROS-analyse for Storøynå hytteområde Del av Gnr: 90 Bnr: 3 Vindafjord kommune 3.mai 2012

2 ROS-vurderinger Hensikten med risiko- og sårbarhetsanalyser er å utarbeide et grunnlag for planleggingsarbeidet slik at beredskapsmessige hensyn kan integreres i den ordinære planleggingen, og at det kan gi bedre grunnlag for beredskaps- og kriseplanlegging i samfunnet. Begrepa risiko og sårbarhet Risiko uttrykker den fare som uønskede hendelser representerer for mennesker, miljø, økonomiske verdier og samfunnsviktige funksjoner. Risiko er et resultat av hvor (frekvensen) og konsekvensene av uønskede hendelser (DSB). Sårbarhet er et uttrykk for et system sin evne til å fungere og oppnå sine mål når det blir utsatt for påkjenninger (DSB). Eksempler på farekategorier som det kan være aktuelt å kartlegge: Naturfarer: Menneske- og virksomhetsbaserte farer: Flom, erosjon og isgang Overvann Havnivåstigning/vanninntregning Stormflo Skred - Kvikkleireskred - Jord- og flomskred - Snøskred - Sørpeskred - Steinsprang - Fjellskred og tsunami - Undersjøiske skred og tsunami Skog og gressbrann Sterk vind storm/orkan Ekstrem nedbør Radon Uhell/ ulykker med farlige stoffer Oppbevaring og bruk av eksplosiv vare Storbrann Ulykker med transportmidler - Jernbane - Fly - Tankskiphavari - Fartøy til kai - Større trafikkulykker - Transport av farlig gods Fysisk ødeleggelse av kritisk infrastruktur Sårbare objekter Terror og sabotasje Forurensing i grunnen Liste fra veileder for Samfunnssikkerhet i arealplanlegging fra Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap Planområdet ligger på Storøynå ved Kvaløy. Kaier og naustområde ligger ved sjø, mens nye hytter ligger med god høyde og avstand fra sjø. Området ligger delvis skjermet inne i en fjordarm. Området skal bygges ut med nye hytter, naust og båtanlegg. Hyttetomtene ligger i skrånende terreng med utsikt mot sjøen. Det er ingen store elver eller bekker i området og det er ikke et spesielt værutsatt område. Småbåthavna er lagt slik at den ligger i le for de fleste vindretninger, og det vil ikke kunne bygge seg opp med store bølger. Det er ikke kjent at det har vært hendelser i området tidligere

3 Ved våre vurderinger av het og konsekvenser har vi brukt disse forutsetningene i våre risiko- og sårbarhetsanalyser. Vurdering av het for at hendelsen skal inntreffe: Begrep Frekvens A. Lite Sjeldnere enn èn hendelse pr 50 år B. Moderat I gjennomsnitt èn hendelse pr år C. Sannsynlig I gjennomsnitt èn hendelse pr 1-10 år D. Meget Mer enn èn hendelse pr år Konsekvensvurdering av liv/helse, miljø og økonomiske verdier: Begrep Mennesker Miljø Samfunnsviktige funksjoner Ufarlig Ingen personskader Ingen miljøskader Ingen direkte skader, kun mindre forsinkelser En viss fare Få og små Mindre miljøskader Systemet settes personskader midlertidig ut av drift Kritisk Få men alvorlige Omfattende skader Driftsstans i flere døgn personskader på miljø Farlig Opp til 3 døde Alvorlige skader på Systemer settes ut av drift miljøet over lengre tid. Andre Opp til 3 alvorlig skadde avhengige systemer rammes midlertidig. Økonomiske verdier , , , ,- Katastrofalt Opp til 10 evakuerte Mer enn 3 døde Mer enn 3 alvorlig skadde Svært alvorlige og langvarige skader på miljøet Hoved- og avhengige systemer settes permanent ut av drift Skader over kr ,- Mer enn 10 evakuerte I denne ROS-analysen har vi valgt å se på ROS for dagens situasjon og hvordan det vil være ved planlagt utbygging (i samsvar med eksempler fra Miljøverndepartementet sin veileder til Reguleringsplan). Ved vurdering og gjennomgang av området er det avdekket få tema som er vurdert til å utgjøre fare eller risiko utover det som er normalt akseptert for tilsvarende områder og tiltak. Vi har valgt å gå videre med de tema som utpeker seg som mest aktuelle å belyse videre

4 Tabell for nåsituasjonen: Hendelse/ situasjon Aktuelt? Sannsynlig Konsekvens Risiko Kommentar/ Tiltak Grunnforhold og risiko for ras/skred (1) Nei Lite En viss fare Planområdet har fjellgrunn med tynt løsmassedekke. Området er skrånende mot sjø og det er ikke rasfare i området, jfr skrednett. Sterk vind (2) Nei Lite En viss fare Området ligger langt inne i fjorden og ikke helt ut mot kysten. Kjenner ikke til at det har vært tilfeller tidligere. Eksisterende bygninger i området har stått lenge uten å være omfattet av slike skader. Flom/havnivåstigning (3) Ja Sannsynlig Ufarlig Det ligger ett eksisterende anneks helt ned mot sjø. Ingen eksisterende hytter ligger slik til at de er utsatt for flom fra sjø eller vassdrag. Strålingsfare(4) Ja Lite Ufarlig Det går høyspent gjennom vestre del av planområdet. Eksisterende hytte ligger i god avstand til denne. Risikomatrise for nåsituajonen

5 Tabell etter utbygging: Hendelse/ situasjon Endret på grunn av utbygging i planområdet? Sannsynli g Konsekve ns Risiko Kommentar/ Tiltak Grunnforhold og risiko for ras (1) Nei Lite Sterk vind (2) Nei Lite En viss fare En viss fare Planområdet har fjellgrunn med tynt løsmassedekke. Området er skrånende ned mot sjø, og det er ikke rasfare i området, jfr Skrednett. Risikoen endres ikke ved utbygging i tråd med reguleringsplanen. Området ligger langt inne i fjorden og ikke helt ut mot kysten. Småbåthavn ligger helt skjermet mellom øya og land. Vi kjenner ikke til at det har vært tilfeller tidligere. Utbygging vil ikke endre vindforholdene vesentlig. Flom/ Havnivåstigning (3) Nei Sannsynlig Ufarlig Det er stilt krav til nye naust, slik at de tåler noe vanninntrengning eller konstruksjoner som ikke tåler dette må heves. Ingen nye hytter ligger slik til at de er utsatt for flom fra sjø eller vassdrag. Strålingsfare(4) Ja Lite En viss fare Det går høyspent gjennom vestre del av planområdet. Nye hytter ligger nærmere linja, men området ved linja er lagt inn som fareområde i samsvar med gjeldende regelverk. Risikomatrise etter utbygging

6 Risikomatrisen viser vurdering av risiko som produkt av het og konsekvens. Sannsynligheten for hendelser Meget Sannsynlig 3 Mindre Lite 1, 2, 4 Ufarlig En viss fare Kritisk Farlig Katastrofalt Konsekvenser av hendelser Uakseptabel risiko. Tiltak må iversettes for å redusere risikoen Risiko bør vurderes med hensyn til tiltak som reduserer risiko Akseptabel risiko Risikoreduserende tiltak (tiltak som reduserer het for at årsaken inntreffer og/eller konsekvensen): Det er innarbeidet bestemmelser til reguleringsplanen som regulerer hvor lavt i terrenget en får lov til å bygge langs sjø, og det er lagt inn fareområde med byggeforbud under høyspentlinje. Sammendrag og oppfølging: Det er ikke funnet hendelser som er å se på som uakseptabel risiko. Det er ikke hendelser som har konsekvenser for liv- og helse, men det er en viss fare for økonomiske tap ved en eventuell havnivåstigning. Det er snakket med kjentfolk i området, og forskjellige kartbaser på nett er sjekket ut (skrednett, berggrunnskart, mm). Bestemmelser til reguleringsplanen må sikre at naust ikke blir bygget slik at de blir skadet ved noe hevet havnivå. Det settes av fareområde ved høyspentlinje i samsvar med gjeldende regelverk. Ansvar for oppfølging av risikoreduserende tiltak Planlegger ved å lage bestemmelser Evt. Frist for gjennomføring av tiltak Ved innsendelse av planforslag Ansvarlig for kartlegging Omega Areal v/e.silde, Oppdragsgiver v/k.nilsen Sted, dato Ølensvåg