RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE

Transkript

1 RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE I henhold til plan- og bygningsloven 4.3 Samfunnssikkerhet og risiko- og sårbarhetsanalyse, skal det ved utarbeidelse av alle planer for utbygging gjennomføres risiko- og sårbarhetsanalyse (ROSanalyse). Hensikten med ROS-analysen er å avdekke uønskede hendelser som kan få betydning for tiltaket som planen tilrettelegger for, samt avdekke om planen vil medføre endringer av risiko for mennesker eller omgivelser. Sak: Forset/Tanem Næringsareal deler av gnr/bnr 39/1 og 38/2 Utarbeidet av: Rambøll Forslagsstiller: Forset Grus AS og Søbstad AS Dato: BESKRIVELSE Planområdet ligger sør for Tanem i Klæbu kommune, ca. 5.5 km fra Klæbu sentrum og 6.5 km fra E6 på Sandmoen. Planen omfatter deler av eiendommene gnr/bnr 39/1 og 38/2 og er på ca. 509 daa. Hensikten med planarbeidet er å sikre grusressursen og gi ramme for fortsatt drift og utvidelse av eksisterende grustak på Forset. Etter endt uttak skal området benyttes til næringsformål. METODE Analysen følger metoden beskrevet i Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskaps (DSB) veileder «Samfunnssikkerhet i arealplanlegging kartlegging av risiko og sårbarhet». Første fase i analysen er å avdekke hvilke uønskede hendelser som kan inntreffe som følge av de tiltak planen tilrettelegger for. I denne fasen er en sjekkliste basert på veilederen fra DSB benyttet. I neste fase gjøres en vurdering av heten for at de mulige uønskede hendelsene kan inntreffe. Vurderinger av het er inndelt i 4 nivå: 1. Lite hendelsen vil skje mindre enn engang i løpet av 50 år. 2. hendelsen vil skje mellom en gang i løpet av 10 år og en gang i løpet av 50 år. 3. Sannsynlig hendelsen vil skje mellom en gang i løpet av ett år og en gang i løpet av 10 år. 4. Meget hendelsen vil skje mer enn en gang i løpet av ett år. Videre ses det på hvilke konsekvenser de uønskede hendelsene kan medføre dersom de skulle inntreffe. Vurdering av konsekvens er delt i 5 nivå: 1. Ufarlig ingen person- eller miljøskader. Hendelsen kan representere et uvesentlig systembrudd/økonomisk tap. 2. En viss fare mindre person- eller miljøskader. Systemet settes midlertidig ut av drift og kan medføre skade dersom det ikke eksisterer reservesystem. 3. Kritisk alvorlige personskader. Alvorlige miljøskader med restitusjonstid < 1 år. Systemet settes ut av drift i flere døgn. Medfører moderate økonomiske konsekvenser. 4. Farlig alvorlige personskader/en død. Alvorlige miljøskader med restitusjonstid > 1 år. Systemet settes ut av drift over lengre tid. Medfører større økonomiske konsekvenser. 5. Katastrofalt en eller flere døde. Svært alvorlige, langvarige eller uopprettelige miljøskader. Systemet settes varig ut av drift. Medfører store økonomiske konsekvenser.

2 På bakgrunn av vurderingen av het og konsekvens finner man risikoen til en hendelse ved å sette hendelsen inn i en risikomatrise. Matrisen er delt inn i 3 risikoområder: Rød hendelser med høy risiko -> tiltak skal iverksettes. Gul hendelser med betydelig risiko -> tiltak bør vurderes. Grønn hendelser med lav risiko -> tiltak er ikke nødvendig. Meget Sannsynlig Lite Ufarlig En viss fare Kritisk Farlig Katastrofalt 8.1 Sjekkliste uønskede hendelser Hendelse/situasjon Aktuelt ja/nei Sannsynlig Virkning Risiko ja/nei Kommentar Natur-, klima- og miljøforhold Er området utsatt for eller kan tiltak i planen medføre risiko for: 1. Masseras /skred Lite Kritisk 2. Snø / isras 3. Flomras 4. Elveflom 5. Tidevannsflom 6. Radongass 7. Vind 8. Nedbør 9. Sårbar flora 10. Sårbar fauna - fisk 11. Naturvernområder Sannsynlig Katastrof alt 12. Vassdragsområder Lite 13. Fornminner 14. Kulturminner/ kulturmiljø Meget Området ligger under marin grense. Se kap. 5.6 for vurdering. Områdene som har vært innenfor området er ødelagt av mange års uttak og fins ikke lenger. Evt. rester vil også forsvinne med videre uttak. Kritisk Innenfor planområdet går det en sidebekk til Tullbekken som videre fører ned til Nidelva. Sedimenteringsbasseng er etablert og det etableres nytt ved sidebekk til Tullbekken. Bekken skal også plastres og sikres. Katastrof alt Mange funn innenfor planområdet, alle er dokumentert av Sør-

3 Bygde omgivelser, kan tiltak i planen få virkninger for Trøndelag fylkeskommune. Alle fjernes. 14. Veg, bru, kollektivtransport 15. Havn, kaianlegg 16. Sykehus, omsorgsinstitusjon 17. Skole barnehage 18. Tilgjengelighet for utrykningskjøretøy 19. Brannslukningsvann 20. Kraftforsyning 21. Vannforsyning 22. Forsvarsområde 23. Rekreasjonsområder Forurensningskilder. Berøres planområdet av: 24. Akutt forurensing 25. Permanent forurensing 26. Støv og støy; industri 27. Støv og støy; trafikk En viss fare Fv. 704 Brøttemsvegen og gjennomkjøring til steinbrudd sør for planområdet. Vurdert i kap Tiltaket er støyende i seg selv og er ikke støyfølsomt. Næringsvirksomheten innenfor området etter endt uttak vil ikke være støyfølsom. 28. Støy; andre kilder Sannsynlig Kritisk Omkringliggende steinbrudd, deponi og uttaksområder. Vurdert i kap Tiltaket er støyende i seg selv og er ikke støyfølsomt. Næringsvirksomheten innenfor området etter endt uttak vil ikke være støyfølsom. 29. Forurenset grunn 30. Høyspentlinje 31. Risikofylt industri (kjemikalier, eksplosiver, olje/gass, radioaktivitet)

4 32. Avfallsbehandling 33. Oljekatastrofeområde Forurensing. Medfører tiltak i planen: 34. Fare for akutt forurensing 35. Støy og støv fra trafikk 36. Støy og støv fra andre kilder Sannsynlig alvorlig Sannsynlig alvorlig Nærmere vurdert i kap Det er lagt inn i bestemmelse 3.1 andre ledd at offentlig vegnett skal rengjøres ved behov. Nærmere vurdert i kap Tiltak for støv er iverksatt og følges opp fortløpende. Bestemmelse 3.1 første ledd omhandler krav til støvdempende tiltak. 37. Forurensing av sjø 38. Risikofylt industri Transport. Er det risiko for: 39. Ulykke med farlig gods 40. Vær/føreforhold begrenser tilgjengelighet 41. Ulykke i av- og påkjørsler Kritisk Vurdert i kap Det er ikke registrert ulykker i forbindelse med avkjørselen til planområdet. Tilstrekkelig sikt er ivaretatt i plankartet. Dagens drift fortsetter og vil ikke medføre en større økning av massetransport på vegnettet. 42. Ulykker med gående - syklende 43. Ulykke ved anleggsgjennomføring Kritisk Vurdert i kap Det er ikke tilbud for myke trafikanter på strekningen, den er heller ikke belyst. Kritisk Ulykker kan skje både ved at uvedkommende tar seg inn på området og uhell ved arbeid i området. Sikring av området ivaretas i bestemmelse 3.5 samt i driftsplan. I tillegg regulerer arbeidsmiljøloven intern sikkerhet.

5 Andre forhold. Risiko knyttet til tiltak og omgivelser: 44. Fare for terror/sabotasje 45. Regulerte vannmagasin med usikker is /varierende vannstand 45. Fallfare ved naturlige terrengformasjoner samt gruver, sjakter og lignende 46. Andre forhold Kritisk Nødvendig sikring av området skal gjennomføres. Mot driftsvegen vest i planområdet settes det opp gjerde som sikrer både dyr og folk fra å havne i uttaksområdet. Oppsummerende tabell Meget 14 Sannsynlig , 36, 42, 41, 43, 45 Lite 1, 12 Ufarlig En viss fare Kritisk Farlig Katastrofalt