RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE

Transkript

1 RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE REGULERINGSPLAN FOR NYGÅRD TOPP Metode og forutsetninger Analysen er gjennomført med egen sjekkliste basert på rundskriv fra DSB. Analysen er basert på foreliggende planforslag. I risikovurderingene er det tatt utgangspunkt i relevante kravdokumenter. Mulige uønskede hendelser er ut fra en generell/teoretisk vurdering sortert i hendelser som kan påvirke planområdets funksjon, utforming med mer, og hendelser som direkte kan påvirke omgivelsene (henholdsvis konsekvenser for og konsekvenser av planen). Forhold som er med i sjekklista, men ikke er til stede i planområdet eller i planen, er kvittert ut i kolonnen Aktuelt? og kun unntaksvis kommentert. Vurdering av sannsynlighet for uønsket hendelse er delt i: - Svært sannsynlig (4) - - Sannsynlig (3) - - Mindre sannsynlig (2) - - Lite sannsynlig (1) - kan skje regelmessig; forholdet er kontinuerlig tilstede. kan skje av og til; periodisk hendelse (årlig) kan skje (ikke sannsynlig; ca hvert 10 år) det er en teoretisk sjanse for hendelsen; skjer sjeldnere enn hvert 100 år. Kriterier for å vurdere konsekvenser av uønskede hendelser er delt i: Personskade Miljøskade Skade på eiendom, forsyning med mer. 1. Ubetydelig Ingen alvorlig skade Ingen alvorlig skade Systembrudd er uvesentlig 2. Mindre alvorlig Få/små skader Ikke varig skade Systembrudd kan føre til skade dersom reservesystem ikke fins. 3. Alvorlig Behandlingskrevende skader 4. Svært alvorlig Personskade som medfører død eller varig mén; mange skadd. Midlertidig/behandlingskrevende skade Langvarig miljøskade System settes ut av drift over lengre tid; alvorlig skade på eiendom. System settes varig ut av drift; uopprettelig skade på eiendom REGULERINGSPLAN FOR NYGÅRD TOPP RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE Side 1 av 6

2 Karakteristikk av risiko som funksjon av sannsynlighet og konsekvenser er gitt i følgende tabell: Konsekvens: Sannsynlighet: 4. Svært sannsynlig 3. Sannsynlig 2. Mindre sannsynlig 1. Lite sannsynlig 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig - Hendelser i røde felt: Tiltak nødvendig - Hendelser i gule felt: Tiltak vurderes ifht nytte - Hendelser i grønne felt: Rimelige tiltak gjennomføres Tiltak som reduserer sannsynlighet vurderes først. Hvis dette ikke gir effekt eller er mulig, vurderes tiltak som begrenser konsekvensene. Overordnet risikovurdering Samlet fremstår planforslaget for Nygård Topp som lite konfliktutsatt. Det er ingen hendelser som er vurdert å være fra sannsynlige til svært sannsynlige og ha alvorlige til svært alvorlige konsekvenser, Uønskede hendelser, konsekvenser og tiltak Tenkelige hendelser, risikovurdering og mulige tiltak er sammenfattet i følgende tabell. Hendelse/situasjon Aktuelt Sanns. Kons. Risiko Kommentar/tiltak Natur- og miljøforhold Ras/skred/grunnforhold. Er området utsatt for, eller kan planen/tiltaket medføre risiko for: 1. Masseras/-skred 2. Snø-/isras 3. Flomras 4. Elveflom 5. Radongass 6. Vindutsatt 7. Nedbørutsatt Vær, vindeksponering. Er området: Natur- og kulturområder. Medfører planen/tiltaket fare for skade på: 8. Sårbar flora 9. Sårbar fauna/fisk 10. Verneområder 11. Vassdragsområder 12. Fornminner (afk) 13. Kulturminne/-miljø SEFRAK-registrert låve som er kodet som «forutsettes fjernet» i plankartet, er allerede revet. REGULERINGSPLAN FOR NYGÅRD TOPP RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE Side 2 av 6

3 Menneskeskapte forhold Strategiske områder og funksjoner. Kan planen/tiltaket få konsekvenser for: 14. Vei, bru, knutepunkt 15. Havn, kaianlegg 16. Sykehus/-hjem, kirke 17. Brann/politi/sivilforsvar 18. Kraftforsyning 19. Vannforsyning 20. Forsvarsområde 21. Tilfluktsrom 22. Område for idrett/lek 23. Rekreasjonsområde 24. Vannområde for friluftsliv Forurensningskilder. Berøres planområdet av: 25. Akutt forurensning 26. Permanent forurensning 27. Støv og støy;industri 28. Støv og støy;trafikk 29. Støy; andre kilder 30. Forurenset grunn 31. Forurensning i sjø/vassdrag 32. Høyspentlinje (stråling) Ja 4 1 Høyspenningsanlegg med høyspentkabler går gjennom planområdet. En sone på 30 meter på hver side av høyspentkablene er avsatt i kommuneplanens arealdel, noe som betyr at linjen er på 66 kilovolt eller mindre. 33. Risikofylt industri mm (kjemikalier/eksplosiver) 34. Avfallsbehandling 35. Oljekatastrofeområde Medfører planen/tiltaket: I henhold til kommuneplanens arealdel skal strålingsnivå beregnes ved ny eller ved endring av bebyggelse. Reguleringsplanen omfattes dermed ikke av kravet i kommuneplanen. Faresonen på 30 meter på hver side av kablene er videreført i reguleringsplankartet. 36. Fare for akutt forurensning 37. Støy og støv fra trafikk Ja 3 1 Kalkvegen blir stengt for trafikk slik at det vil kunne bli noe mer belastning på Sveumvegen og Nygardsbakken med tanke på støy. Dette REGULERINGSPLAN FOR NYGÅRD TOPP RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE Side 3 av 6

4 38. Støy og støv fra andre kilder 39. Forurensning til sjø/vassdrag 40. Risikofylt industri mm (kjemikalier/eksplosiver) 41. Ulykke med farlig gods 42. Vær/føre begrenser tilgjengelighet til området Transport. Er det risiko for: Trafikksikkerhet antas likevel å være ubetydelig i forhold til dagens situasjon. Ingen tiltak nødvendig. 43. Ulykke i av-/påkjørsler Ja 1 3 Det er en teoretisk mulighets for kollisjon mellom kjøretøy ved avkjørsler til de private eiendommene. Planen medfører ikke noe høyere risiko for dette enn dagens situasjon. I Nygardsbakken vil det kunne bli mer trafikk enn tidligere, men dette antas å være av lite omfang. Det er vurdert at siden fartsgrensen i området er lav (30 km/t) er det ikke stor fare for svært alvorlige hendelser. Kalkvegen stenges for gjennomkjøring, som minker sannsynligheten for ulykker her. Langs Nygardsbakken vil det ikke bli innført tiltak i forbindelse med dette punktet. Eiere er selv ansvarlige for å opprettholde frisiktsone fra sin avkjørsel. 44. Ulykke med gående/syklende Ja 1 4 På grunn av etablering av fortauet som planen legger opp til, vil trafikksituasjonen i hovedsak bli tryggere for gående og syklende enn den er i dag. Det nye fortauet vil imidlertid krysse enkelte avkjørsler til private eiendommer, og det vil derfor være en teoretisk mulighet for ulykker mellom gående/syklende og kjøretøy her. REGULERINGSPLAN FOR NYGÅRD TOPP RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE Side 4 av 6

5 Fortau med nedsenket kantstein fortsetter forbi avkjørslene, for å markere fortausarealet og «minne» kjørende på fortauet. 45. Andre ulykkespunkter Ja 1 3 Ulykker i kryss. 46. Er tiltaket i seg selv et sabotasje-/terrormål 47. Er det potensiell sbaotasje- /terrormål i nærheten? 48. Regulerte vannmagasiner med spesiell fare for usikker is, endringer i vannstrand mm 49. Naturlige terrengformasjoner som utgjør spesiell fare (stup etc) 50. Gruver, åpne sjakter, steintipper etc. 51. Trafikkulykke ved anleggsgjennomføring Andre forhold Spesielle forhold ved utbygging/gjennomføring Frisiktsoner som er tegnet inn i plankartet må holdes fri i henhold til planens bestemmelser. Ja 2 4 Ulykke mellom anleggskjøretøy og andre kjøretøy og/eller myke trafikanter ved utvidelse av veg eller anlegging av fortau. 52. Skolebarn ferdes gjennom planområdet Entreprenør skal følge alle de til enhver tid gjeldende HMS- og sikringskrav for anleggsarbeid. Ja 2 4 Samme som over. Endelig risikovurdering: Konsekvens: Sannsynlighet: 4. Svært sannsynlig Sannsynlig Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig 2. Mindre sannsynlig 51, Lite sannsynlig 43, Samlet fremstår planforslaget for Nygård Topp som lite konfliktutsatt. Det er ingen hendelser som er vurdert å være fra sannsynlige til svært sannsynlige og ha alvorlige til svært alvorlige konsekvenser, men to punkter er vurdert som mindre sannsynlig, REGULERINGSPLAN FOR NYGÅRD TOPP RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE Side 5 av 6

6 men med svært alvorlige konsekvenser. Begge disse gjelder forhold ved utbygging/gjennomføring, og tiltak er listet opp i tabellen ovenfor. Det er også foreslått tiltak for noen av de gule og grønne feltene. Dette er kommentert direkte i tabellen og gjentas ikke her til slutt. REGULERINGSPLAN FOR NYGÅRD TOPP RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE Side 6 av 6