RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE

Transkript

1 RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE REGULERINGSPLAN FOR Kirkeby sør bydelssenter Metode og forutsetninger Plandato: Sist revidert: Godkjent: Planid: Analysen er gjennomført med egen sjekkliste basert på rundskriv fra DSB. Analysen er basert på foreliggende planforslag. I risikovurderingene er det tatt utgangspunkt i relevante kravdokumenter. Mulige uønskede hendelser er ut fra en generell/teoretisk vurdering sortert i hendelser som kan påvirke planområdets funksjon, utforming med mer, og hendelser som direkte kan påvirke omgivelsene (henholdsvis konsekvenser for og konsekvenser av planen). Forhold som er med i sjekklista, men ikke er til stede i planområdet eller i planen, er kvittert ut i kolonnen Aktuelt og kun unntaksvis kommentert. Vurdering av sannsynlighet for uønsket hendelse er delt i: - Svært sannsynlig (4) - - Sannsynlig (3) - - Mindre sannsynlig (2) - - Lite sannsynlig (1) - kan skje regelmessig; forholdet er kontinuerlig tilstede. kan skje av og til; periodisk hendelse (årlig) kan skje (ikke sannsynlig; ca hvert 10 år) det er en teoretisk sjanse for hendelsen; skjer sjeldnere enn hvert 100 år. Kriterier for å vurdere konsekvenser av uønskede hendelser er delt i: Personskade Miljøskade Skade på eiendom, forsyning med mer. 1. Ubetydelig Ingen alvorlig skade Ingen alvorlig skade Systembrudd er uvesentlig 2. Mindre alvorlig Få/små skader Ikke varig skade Systembrudd kan føre til skade dersom reservesystem ikke fins. 3. Alvorlig Behandlingskrevende skader 4. Svært alvorlig Personskade som medfører død eller varig mén; mange Midlertidig/behandlingskrevende skade Langvarig miljøskade System settes ut av drift over lengre tid; alvorlig skade på eiendom. System settes varig ut av drift; uopprettelig skade REGULERINGSPLAN FOR KIRKEBY SØR BYDELSSENTER RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE Side 1 av 6

2 skadd. på eiendom Karakteristikk av risiko som funksjon av sannsynlighet og konsekvenser er gitt i følgende tabell: Konsekvens: Sannsynlighet: 4. Svært sannsynlig 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig 3. Sannsynlig 2. Mindre sannsynlig 1. Lite sannsynlig - Hendelser i røde felt: Tiltak nødvendig - Hendelser i gule felt: Tiltak vurderes ifht nytte - Hendelser i grønne felt: Rimelige tiltak gjennomføres Tiltak som reduserer sannsynlighet vurderes først. Hvis dette ikke gir effekt eller er mulig, vurderes tiltak som begrenser konsekvensene. Overordnet risikovurdering Kirkeby sør bydelssenter er et etablert handelsområde. I ROS-sammenheng anses kun trafikkbildet som et element som må vurderes. Pr. dags dato er trafikkbildet på parkeringsplassen stedvis uoversiktlig. Barnetråkkregistreringer antyder at parkeringsplassen oppleves som farlig. Uønskede hendelser, konsekvenser og tiltak Tenkelige hendelser, risikovurdering og mulige tiltak er sammenfattet i følgende tabell. Hendelse/situasjon Aktuelt Sanns. Kons. Risiko Kommentar/tiltak Natur- og miljøforhold Ras/skred/grunnforhold. Er området utsatt for, eller kan planen/tiltaket medføre risiko for: 1. Masseras/-skred 2. Snø-/isras 3. Flomras 4. Elveflom 5. Radongass Ikke kjent at det er radonfare i området. Hensynet til radon håndteres på generelt grunnlag gjennom TEK Vindutsatt 7. Nedbørutsatt Vær, vindeksponering. Er området: Natur- og kulturområder. Medfører planen/tiltaket fare for skade på: 8. Sårbar flora 9. Sårbar fauna/fisk 10. Verneområder 11. Vassdragsområder REGULERINGSPLAN FOR KIRKEBY SØR BYDELSSENTER RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE Side 2 av 6

3 12. Fornminner (afk) 13. Kulturminne/-miljø Menneskeskapte forhold Strategiske områder og funksjoner. Kan planen/tiltaket få konsekvenser for: 14. Vei, bru, knutepunkt 15. Havn, kaianlegg 16. Sykehus/-hjem, kirke 17. Brann/politi/sivilforsvar 18. Kraftforsyning 19. Vannforsyning 20. Forsvarsområde 21. Tilfluktsrom 22. Område for idrett/lek 23. Rekreasjonsområde 24. Vannområde for friluftsliv Forurensningskilder. Berøres planområdet av: 25. Akutt forurensning 26. Permanent forurensning 27. Støv og støy;industri 28. Støv og støy;trafikk Ja Planområdet ligger delvis innenfor gul og rød støysoner fra fv. 33. Sonen påvirker ikke nytt utbyggingområde.t Hensyn til støy blir sikret gjennom bestemmelsene, jf Støy; andre kilder 30. Forurenset grunn Ja Gamle Byggmakker Skattum i Valdresvegen 4 brant tidlig på 80 tallet. Usikkert om dette har medført forurenset grunn. Forholdet må vurderes nærmere ved fremtidige gravearbeider innenfor delområde F/K/T 2. Hensyn til forurenset grunn er ivaretatt gjennom planbestemmelse 4.11, samt rekkefølgekrav c). 31. Forurensning i sjø/vassdrag 32. Høyspentlinje (stråling) Ja Planområdet berøres svakt av eksisterende høgspent gjennom planområdets yttergrense. Hensynsonen med tilhørende bestemmelser er videreført fra kommuneplanen, jf Risikofylt industri mm (kjemikalier/eksplosiver) 34. Avfallsbehandling 35. Oljekatastrofeområde REGULERINGSPLAN FOR KIRKEBY SØR BYDELSSENTER RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE Side 3 av 6

4 36. Fare for akutt forurensning 37. Støy og støv fra trafikk 38. Støy og støv fra andre kilder 39. Forurensning til sjø/vassdrag 40. Risikofylt industri mm (kjemikalier/eksplosiver) 41. Ulykke med farlig gods 42. Vær/føre begrenser tilgjengelighet til området Medfører planen/tiltaket: Transport. Er det risiko for: Trafikksikkerhet 43. Ulykke i av-/påkjørsler Ja Planområdet består av til dels bilbasert handel. Hovedadkomsten til området er Valdresvegen 4. Vegen har flere av og påkjøringer fra P-plassen ved Skattum. Noe uoversiktlig trafikkbilde uten at tiltak blir gjort. Det er pr. dags dato vikeplikt for trafikk fra Valdresvegen. Denne vikeplikten er imidlertid ikke allment «praktisert», noe som kan gi trafikkfarlige situasjoner. Trafikkulykker kan ikke utelukkes, spesielt ved parkering, lasting og lossing. Ulykke anses allikevel å ha liten sannsynlighet. Det er ikke kjent at det har vært ulykker der biler har vært involvert i ulykke innenfor planområdet. Avbøtende tiltak vil være å definere Valdresvegen som privat veg, slik at Ringvegen blir forkjørsveg i krysset. Da vil all trafikk fra Valdresvegen måtte stoppe. Det vil etter vår vurdering gjøre trafikkbildet enklere å lese og kanskje redusere sannsynligheten for ulykker. 44. Ulykke med gående/syklende Ja Planområdet benyttes delvis som snarveg, dette er omtalt i planbeskrivelsen. Noe REGULERINGSPLAN FOR KIRKEBY SØR BYDELSSENTER RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE Side 4 av 6

5 45. Andre ulykkespunkter 46. Er tiltaket i seg selv et sabotasje-/terrormål 47. Er det potensiell sabotasje- /terrormål i nærheten? 48. Regulerte vannmagasiner med spesiell fare for usikker is, endringer i vannstrand mm 49. Naturlige terrengformasjoner som utgjør spesiell fare (stup etc) 50. Gruver, åpne sjakter, steintipper etc. 51. Trafikkulykke ved anleggsgjennomføring Andre forhold Spesielle forhold ved utbygging/gjennomføring Ja Det er svært ulik sannsynlighet for at uønskede hendelser skal oppstå, og hvis de oppstår har de også ulike konsekvenser. utflytende trafikkbilde. Analyse av trafikkbildet er gjort i planbeskrivelsen, jf Avbøtende tiltak vil være å etablere nytt fortau a_f1 for å lede gående ned langs Valdresvegen, og ikke diagonalt over planområdet. Det er knyttet rekkefølgekrav til fortauet, noe som sikrer opparbeidelsen samtidig med utbygging innenfor delfelt F/K/T 2. Avbøtende tiltak vil også være å stenge «snarvegen» for gjennomgangstrafikk. Behovet for dette vurderes løpende. I anleggsperioden kan det oppstå en rekke uønskede hendelser, både med tanke på personell, maskiner og utstyr, og på anleggsplass og transportveger. Utbygger plikter å gjennomføre nødvendige tiltak for å sikre at anleggsarbeidet ikke medfører uakseptabel helse- og miljørisiko, og at anleggsarbeidet ikke medfører forurensningsspredning eller fare for skade på helse og miljø. Byggherreforskriftens krav til SHA skal legges til REGULERINGSPLAN FOR KIRKEBY SØR BYDELSSENTER RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE Side 5 av 6

6 52. Skolebarn ferdes gjennom planområdet Ja grunn. Dersom dette følges opp ses risikoen for ulykker/hendelser under anleggsperioden å være liten. Barnetråkkregistreringer antyder at planområdet blir brukt som en snarveg til-fra Vindingstad skole. Endelig risikovurdering: Konsekvens: Sannsynlighet: 4. Svært sannsynlig 3. Sannsynlig 28, Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig 2. Mindre sannsynlig 30 43, Lite sannsynlig 28 REGULERINGSPLAN FOR KIRKEBY SØR BYDELSSENTER RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE Side 6 av 6