RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE

Transkript

1 RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE REGULERINGSPLAN FOR GANGVEG I ODNES Sist revidert: Vedtatt av kommunestyret: Planid: Arkivsak: 16/621

2 METODE OG FORUTSETNINGER 3 OVERORDNET RISIKOVURDERING 4 KORT SITUASJONSBESKRIVELSE 4 UØNSKEDE HENDELSER, KONSEKVENSER OG TILTAK 5 ENDELIG RISIKOVURDERING 8 5. Radongass Potensiell sabotasje-/terrormål i nærheten Trafikkulykke ved anleggsgjennomføring Skolebarn ferdes gjennom planområdet 8 2

3 Metode og forutsetninger En risiko og sårbarhetsanalyse er en systematisk fremgangsmåte for å beskrive og kartlegge uønskede hendelser, årsaker til og konsekvenser av disse. Analysen er gjennomført med en egen sjekkliste basert på rundskriv fra Direktoratet for samfunnssikkerhet(dsb). Mulige uønskede hendelser er på grunnlag fra en teoretisk vurdering sortert i hendelser som kan påvirke planområdets funksjon, utforming med mer, og hendelser som direkte kan påvirke omgivelsene. Vurdering av sannsynlighet for uønskede hendelser er delt i: Svært sannsynlig (4) Sannsynlig (3) Mindre sannsynlig (2) Lite sannsynlig (1) Kan skje regelmessig. Forholdet er kontinuerlig tilstede. Kan skje av og til, periodiske hendelser(årlig). Hendelser som kan skje, ikke sannsynlig, ca. hvert 10 år. Hendelser som teoretisk kan skje, sjansen for at det skjer er sjeldnere enn hvert 100 år. Kriterier for å vurdere konsekvenser av uønskede hendelser er delt inn i: Personskade Miljøskade Skade på eiendom, forsyning med mer 1. Ubetydelig Ingen alvorlig skade Ingen alvorlig skade Systembrudd er uvesentlig 2. Mindre alvorlig Få/små skader Ingen varig skade Systembrudd kan føre til skade dersom reservesystemet ikke fins 3. Alvorlig Behandlingskrevende skader 4. Svært alvorlig Personskade som medfører død eller varige mèn, og/eller mange skadd Midlertidig/behandlingsk revende skade Langvarig miljøskade Systemet settes ut av drift over lengre tid; alvorlig skade på eiendom System settes varig ut av drift; uopprettelig skade på eiendom Karakteristikk av risiko som funksjon av sannsynlighet og konsekvenser er gitt i følgende tabell: Konsekvens Sannsynlighet 4. Svært sannsynlig 3. Sannsynlig 2. Mindre sannsynlig 1. Lite sannsynlig 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig Hendelser i røde felt: Tiltak nødvendig Hendelser i gule felt: Tiltak vurderes i forhold til nytte Hendelser i grønne felt: Rimelige tiltak gjennomføres Tiltak som reduserer sannsynligheten vurderes først. Hvis dette ikke gir effekt eller er mulig, vurderes tiltak som begrenser konsekvensene. 3

4 Overordnet risikovurdering Kort situasjonsbeskrivelse Hensikten med planarbeidet er å få en tryggere skoleveg for barna ved Odnes skole, å gjøre det mer trafikksikkert for myke trafikanter og få mer sammenhengende gang og sykkelveg i Odnes. Planområdet(Fig. 1) befinner seg i Odnes, langs Gamlevegen, sørvest for skolen. Planområdet grenser til skolen i nordøst, skog og noe dyrka mark i sør, vest er det boligfelt og nord boligeiendommer ovenfor Gamlevegen. Planområdet er i kommuneplanens arealdel avsatt til Landbruks-, natur og friluftsområde, men i temakartet «Infrastruktur» er traseen lagt inn. Temakartet er ikke juridisk bindende, men legger likevel føringer for framtidig ønsker. Det totalet arealet er ca. 2,3 daa over en strekning på 390 meter. Figur 1 Viser planområdet 4

5 Uønskede hendelser, konsekvenser og tiltak Tenkelige hendelser, risikovurdering og mulige tiltak er sammenfattet i følgende tabell. Hendelse/Situasjon Aktuelt Sanns. Kons. Risiko Kommentar/tiltak Natur og miljøforhold Ras/skred/grunnforhold. Er området utsatt for, eller kan planen/tiltaket medføre risiko for: 1. Masseras-/skred 2. Snø-/isras Området er så vidt innenfor utløpsområdet for snø helt øst mot skolen. 3. Flomras 4. Elveflom 5. Radongass JA 1 1 Moderat til lavt. Ikke relevant i forhold til gangvegen. Vær, vindeksponering. Er området: 6. Vindutsatt NVEs vindkart(2009) viser planområdet med årsmiddelvind på 4-4,5 m/s. 7. Nedbørutsatt Det faller normalt ca. 600 mm nedbør i året i kommunen. Natur og kulturområder. Medfører planen/tiltaket fare for skade på: 8. Sårbar flora Det er ikke registrert sårbare naturtyper i Naturbase. 9. Sårbar fauna/fisk Planen har lite eller ingen innvirkning på fisk. 10. Verneområder Det er ikke registrert verneområder i Naturbase. 11. Vassdragsområder Planen har lite eller ingen innvirkning på vassdragsområder. 12. Fornminner(afk) Det er ikke registrert automatisk freda kulturminner i Askeladden innenfor planområdet. 13. Kulturminne/-miljø Det er ikke registrert noen kulturminner eller kulturmiljøer innenfor planområdet. Menneskeskapte forhold Strategiske områder og funksjoner. Kan planen/tiltaket få konsekvenser for: 14. Veg, bru, knutepunkt Planen gir positive virkninger for Gamlevegen. 15. Havn, kaianlegg 16. Sykehus/-hjem, kirke 17. Brann/politi/sivilforsvar 5

6 18. Kraftforsyning 19. Vannforsyning 20. Forsvarsområde 21. Tilfluktsrom 22. Område for idrett/lek 23. Rekreasjonsområde 24. Vannområde for friluftsliv Forurensningskilder. Berøres planområdet av: 25. Akutt forurensing 26. Permanent forurensing 27. Støv og støy; industri 28. Støv og støy; trafikk 29. Støy; andre kilder 30. Forurenset grunn 31. Forurensning i sjø/vassdrag 32. >Høyspentlinje(stråling) 33. Risikofylt industri mm (kjemikalier/eksplosiver) 34. Avfallsbehandling 35. Oljekatastrofeområde Medfører planen/tiltaket: 36. Fare for akutt forurensing 37. Støy og støv fra trafikk 38. Støy og støv fra andre kilder 39. Forurensing til sjø/vassdrag 40. Risikofylt industri mm (kjemikalier/eksplosiver) Transport. Er det risiko for: 41. Ulykke med farlig gods 42. Vær/føre begrenser tilgjengelighet til område Trafikksikkerhet 43. Ulykke i av/påkjørsler 44. Ulykke med gående/syklende 45. Andre ulykkespunkter 46. Er tiltaket i seg selv et sabotasje-/terrormål 47. Er det potensiell sabotasje- /terrormål i nærheten? 48. Regulerte vannmagasiner med spesiell fare for usikker is, endringer i vannstand mm Andre forhold: Planen skal sikre de myke trafikantene. Det må bli et overgangsfelt eller lignende fra gang og sykkelvegen over til skolen. JA 1 1 Skolen kan være et slikt mål. 6

7 49. Naturlige terrengformasjoner som utgjør spesiell fare(stup etc.) 50. Gruver, åpne sjakter, steintipper etc. 51. Trafikkulykke ved anleggsgjennomføring 52. Skolebarn ferdes gjennom planområdet Slak bakketopp ca. 100 meter fra krysningspunkt til skole. Spesielle forhold ved utbygging/gjennomføring: JA 1 4 Ved anleggsarbeid er det alltid forbundet risiko i forhold til omgivelsene. Ved å følge opp under anleggsgjennomføringen og vise generell aktsomhet så skal sannsynligheten være minimal. JA 1 4 Skolebarn kan ferdes langs området. Per i dag blir skolebarn skysset med taxi til skolen. 7

8 Endelig risikovurdering Konsekvens 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig Sannsynlighet 4. Svært sannsynlig 3. Sannsynlig 2. Mindre sannsynlig 1. Lite sannsynlig 5,47 51,52 Hendelser som er vurdert å være sannsynlige til svært sannsynlige og ha alvorlige til svært alvorlige konsekvenser krever tiltak. Nærmere angitte hendelser kommenteres nærmere i det følgende. 5. Radongass NGUs kart over radon viser moderat til lav forekomst av radon. I en slik utbygging som her, gang og sykkelveg vil ikke dette være relevant. 47. Potensiell sabotasje-/terrormål i nærheten Skolen kan potensielt være et sabotasje-/terrormål. Denne utbyggingen sees ikke relevant i forhold til temaet. 51. Trafikkulykke ved anleggsgjennomføring Ved anleggsarbeid er det alltid forbundet risiko i forhold til omgivelsene. Ved å følge opp under anleggsgjennomføringen og vise generell aktsomhet så skal sannsynligheten være minimal. 52. Skolebarn ferdes gjennom planområdet Skolen ligger på andre siden av vegen, så det er mulig at skolebarn kan ferdes gjennom planområdet. Per i dag får skolebarn taxi til og fra skolen på grunn av trafikkfarlig veg. 8