Risiko og sårbarhetsanalyse

Transkript

1 Risiko og sårbarhetsanalyse Plan 1768, Workinnmarka B3-B5, detaljregulering BAKGRUNN OG NØKKELOPPLYSNINGER Planforslaget omfatter Workinnmarka 3B-5B, og går ut på detaljregulering av området med bakgrunn i eksisterende områderegulering. Området reguleres til boligformål, lek og uteoppholdsareal, samt teknisk infrastruktur og parkering/ garasjeanlegg. Eiendommen skal bebygges med ca 200 boenheter i terrassert blokkbebyggelse. Det er planlagt underjordiske parkeringshus under hver blokk, med til sammen ca 220 parkeringsplasser. Sykkelparkering og gjesteparkering befinner seg på bakkeplan. Planområdet består i dag av bolighus, disse forutsetts fjernet. Analysen er laget av, med utgangspunkt i foreliggende dokumentasjon av planområdet og planlagte tiltak. METODE Analysen er gjennomført med egen sjekkliste basert på rundskriv fra DSB 1. Analysen er basert på foreliggende skisser av reguleringsplan og tilhørende illustrasjoner. I risikovurderingen er det tatt utgangspunkt i relevante kravdokumenter og kommunale risikovurderinger. Mulige uønskede hendelser er ut fra en generell/ teoretisk vurdering sortert i hendelser som kan påvirke planområdets funksjoner, utforming med mer, og hendelser som direkte kan påvirke omgivelsene (hhv konsekvenser for og konsekvenser av planen). Forhold som er med i sjekklista, men ikke er tilstedte i planområdet eller i planen er kvittert ut i kolonnen «Aktuelt?» og ikke kommentert. Vurdering av sannsynlighet for uønskede hendelser er delt i: -Svært sannsynlig (4) kan skje regelmessig; forholdet er kontinuerlig tilstede - Sannsynlig (3) kan skje av og til; periodisk hendelse - Mindre sannsynlig (2) kan skje (ikke sannsynlig) Lite sannsynlig (1) hendelsen er ikke kjent fra tilsvarende situasjoner/forhold, men det er en teoretisk sjanse 1 Veileder for kommunal risiko- og sårbarhetsanalyse (1994) og Systematisk samfunnssikkerhets-og beredskapsarbeid i kommunene (2001) 1 (5)

2 Vurdering av konsekvenser uønskede hendelser er delt i: 1. Ubetydelig: Ingen person- eller miljøskader; systembrudd er uvesentlig 2. Mindre alvorlig: Få/små person- miljøskader; systembrudd kan føre til skader dersom reservesystem ikke finnes 3. Alvorlig: Alvorlig (behandlingskrevende) person og miljøskader; system settes ut av drift over lengre tid. 4. Svært alvorlig: Personskader som medfører død eller varig mén; mange skadd; langvarige miljøskader; system settes varig ut av drift. Karakteristikk av risiko som funksjon av konsekvens er gitt i tabell 1. Tabell 1 Samlet risikovurdering Konsekvens: 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig Sannsynlighet: 4. Svært sannsynlig 3. Sannsynlig 2. Mindre sannsynlig 1. Lite sannsynlig -Hendelser i rødt felt: Tiltak nødvendig -Hendelser i gult felt: Tiltak vurderes ut fra kostnad fht nytte -Hendelse i grønt felt: «Billige» tiltak gjennomføres -Tiltak som reduserer sannsynlighet vurderes først. Hvis dette ikke gir effekt eller er mulig, vurderes tiltak som begrenser konsekvensene. 2 (5)

3 UØNSKEDE HENDELSER, KONSEKVENSER OG TILTAK Tenkelig hendelser, risikovurdering og mulige tiltak sammenfattes i tabell 2. Tabell 2 Bruttoliste mulige uønskede hendelser Hendelse/ Situasjon Aktuelt? Sanns. Kons. Risiko Kommentar/Tiltak Natur- og miljøforhold Ras/skred/grunnforhold. Er området utsatt for, eller kan planen/tiltaket medføre risiko for: 1. Masseras/ - skred 2. Snø og isras 3. Flomras 4. Elveflom 5. Tidevannsflom 6. Radongass Ja 3 3 Radonsikres iht TEK10 Vær, vindeksponering. Er området: 7. Vindutsatt 8. Nedbørsutsatt Natur og kulturområder 9. Sårbar flora 10. Sårbar fauna/fisk 11. Verneområder 12. Vassdragsområde 13. Fornminne (afk) 14. Kulturminne/ miljø Menneskeskapte forhold Strategiske områder og funksjoner. Kan planen få konsekvenser for: 15. Vei, bru, knutepunkt Ja 3 2 Kryss Huldervegen/Langnesvegen får økt trafikkmengde. Se Workinnmarka 3B-5B Støyanalyse for eventuelle tiltak. 16. Havn, kaianlegg 17. Sykehus-/hjem, kirke 18. Brann, politi, sivilforsvar 19. Kraftforsyning 20. Vannforsyning 21. Forsvarsområde 22. Tilfluktsrom 23. Område for lek og idrett 24. Park, rekreasjonsområder 25. Vannområde for friluftsliv 26. Brannsikkerhet Ja 27. Tilgjengelighet Ja Forurensningskilder. Berøres planområdet av: 28. Akutt forurensning 29. Permanent forurensning 30. Støv og støy; industri 31. Støv og støy; trafikk Ja 3 1 Noe støy og støvforurensning fra Langnesveien og Huldreveien. Området skjermes med vegetasjon. 32. Støy; andre kilder Ja 4 3 Planområdet ligger innenfor flystøysonen. Se «Workinnmarka 3B-5B Støyanalyse» for tiltak. 33. Forurenset grunn 34. Forurensing i sjø 35. Høyspentlinjer (em 3 (5)

4 stråling) 36. Risikofylt industri med mer 37. Avfallsbehandling 38. Oljekatastrofeområde Medfører planen/ tiltaket: 39. Fare for akutt forurensing 40. Støy og støv fra trafikk Ja 3 2 Moderat økning i støy og støv fra trafikk. Se «Workinnmarka 3B-5B Støyanalyse» for eventuelle tiltak. 41. Støy og støv fra andre kilder 42: Forurensing i sjø 43. Risikofylt industri mm Transport. Er det risiko for: 44. Ulykker med farlig gods 45. Vær/ føre begrenser tilgjengeligheten til området Trafikksikkerhet: 46. Ulykker i av og påkjørsel Ja Ulykker med syklende/ Ja 2 2 gående 48. Ulykker ved anleggsgjennomføring Området skjermes under utbygging. 49. Andre ulykkespunkter Andre forhold: 50. Sabotasje og terrorhandlinger - Er tiltaket i seg selv ett sabotasje/ terrormål? - Er det potensielle sabotasje-/ terrormål i nærheten? 51. Regulerte vannmagasiner med spesiell fare for usikker is, endringer i vannstand med mer. 52. Naturlige terrengformasjoner som utgjør spesiell fare (stup etc.) 53. Gruver, åpne sjakter, steintipper etc. 54. Spesielle forhold ved utbygging/ gjennomføring Ja 3 3 Bratt skråning og mur mot grøntområde/ Langnesveien i vest sikres med gjerde. 4 (5)

5 Hendelser som er vurdert å være sannsynlige til svært sannsynlige og ha alvorlig til svært alvorlig konsekvenser, krever tiltak, jf tabell 1. Nærmere angitte hendelser kommenteres nærmere her. Analysen viser at det er få aktuelle hendelser som medfører risiko. Området ligger innenfor flystøysonen, og det er derfor utarbeidet en egen støyrapport for området. Sweco Norge har utarbeidet en støyrapport, «Workinnmarka 3B-5B Støyanalyse» datert Det henvises til denne for nærmere informasjon angående støyreduserende tiltak. Planområdet ligger innenfor et område der det kan forekomme radon. I følge radonkart på tromsø.kommune.no ligger tomta i et område der mellom % av de registrerte målingene viser radonverdier på mellom Bq/m3. Det gjøres tiltak iht TEK 10 i byggeprosessen for å eliminere radongass i boligene. Mot Langnesveien finnes både murer og naturlige skrenter. Disse sikres med solide gjerder jf Utomhusplan L-500 datert Tabell 3 Oppsummering Konsekvens: Sannsynlighet: 4. Svært sannsynlig 3. Sannsynlig 2. Mindre sannsynlig 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig , 40 6, 52 46, Lite sannsynlig 5 (5)