RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE Dato:

Transkript

1 RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE Dato: "Detaljregulering av Leiren utvidelse av barnehage BAKGRUNN OG NØKKELOPPLYSNINGER Planområdet er på ca 9,3 daa og ligger i Østfold i Halden kommune, vest for Fv 118/ Osloveien (tidligere E6) i Leiren. Planområdet omfatter eiendommene gbnr. 5/274,279 samt del av gbnr. 5/31. Hensikten med planarbeidet er å regulere for utvidelse av eksisterende Do Re Mi barnehage med 4 avdelinger. Eksisterende barnehage ligger på eiendommen gbnr. 5/274. METODE Vurdering av sannsynlighet for uønsket hendelse er delt i: Svært sannsynlig (4) kan skje regelmessig; forholdet er kontinuerlig tilstede Sannsynlig (3) kan skje av og til; periodisk hendelse Mindre sannsynlig (2) kan skje (ikke usannsynlig) Lite sannsynlig (1) hendelsen er ikke kjent fra tilsvarende situasjoner/forhold, men det er en teoretisk risiko. Vurdering av konsekvenser av uønskete hendelser er delt i: 1. Ubetydelig: Ingen person- eller miljøskader; systembrudd er uvesentlig 2. Mindre alvorlig: Få/små person- eller miljøskader; systembrudd kan føre til skade dersom reservesystem ikke fins 3. Alvorlig: Alvorlig (behandlingskrevende) person- eller miljøskader; system settes ut av drift over lengre tid 4. Svært alvorlig: Personskade som medfører død eller varig mén; mange skadd; langvarige miljøskader; system settes varig ut av drift Karakteristikk av risiko som funksjon av sannsynlighet og konsekvens er gitt i tabell 1. SÅRBARHETSANALYSE_DoReMi_ docx Side 1 av 5

2 Konsekvens Sannsynlighet 4. Svært sannsynlig 3. Sannsynlig 2. Mindre sannsynlig 1. Lite Sannsynlig 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig Hendelser i røde felt: Tiltak nødvendig Hendelser i gule felt: Tiltak vurderes ut fra kostnad i fht nytte Hendelser i grønne felt: Billige tiltak gjennomføres Tiltak som reduseres sannsynlighet vurderes først. Hvis dette ikke gir effekt eller er mulig, vurderes tiltak som begrenser konsekvensene UØNSKETE HENDELSER, KONSEKVENSER OG TILTAK Tenkelige hendelser, risikovurdering og mulige tiltak er sammenfattet i tabell nedenfor. Natur- og miljøforhold Ras/skred/flom/grunnforhold. Er området utsatt for, eller kan planen/ tiltaket medføre risiko for: 1. Masseras/-skred Ja 1 3 Terrenget er bratt og det vil være en viss skredrisiko. Iht geo.ngu.no/kart/arialis er området ikke markert som skredutsatt. Det er fjell i dagen og løsmassene er tynn marin avsetning, dette regnes ikke som skredmateriale. 2. Snø-/isras 3. Flomras 4. Elveflom 5. Tidevannsflom 6. Radongass Ja 1 3 Planormådet er ikke markert i geo.ngu.no/kart/arealis som et område med radon. Det er dog alltid en risiko med radon og det er derfor innarbeidet i bestemmelsene at ny bebyggelse skal sikres mot radon. Vær, vindeksponering. Er området: 7. Vindutsatt 8. Nedbørutsatt SÅRBARHETSANALYSE_DoReMi_ docx Side 2 av 5

3 Natur- og kulturområder 9. Sårbar flora 10. Sårbar fauna/fisk 11. Verneområder 12. Vassdragsområder 13. Fornminner 14. Kulturminne/-miljø Menneskeskapte forhold Strategiske områder og funksjoner. Kan planen/tiltaket få konsekvenser for: 15. Vei, bru, knutepunkt 16. Havn, kaianlegg 17. Sykehus/-hjem, kirke 18. Brann/politi/sivilforsvar 19. Kraftforsyning 20. Vannforsyning 21. Forsvarsområde 22. Tilfluktsrom 23. Område for idrett/lek 24. Park; rekreasjonsområde Ja 1 1 Langs den nordlige delen av planområdet går det en sti, med forbindelse til en gammel vegfar lengre vest. Denne vil reguleres til turdrag og vil ligge utenfor fremtidig barnehageområde. 25. Vannområde for friluftsliv Forurensningskilder. Berøres planområdet av: 26. Akutt forurensning 27. Permanent forurensning 28. Støv og støy; industri 29. Støv og støy; trafikk 30. Støy; andre kilder 31. Forurenset grunn 32. Forurensning i sjø 33. Høyspentlinje (em stråling) 34. Risikofylt industri mm 35. Avfallsbehandling 36. Oljekatastrofeområde Medfører planen/tiltaket: 37. Fare for akutt forurensning 38. Støy og støv fra trafikk Ja 1 1 Det vil være noe trafikk i området, som fra biltrafikk ved levering/henting av barn, samt ved varelevering/renovasjon. SÅRBARHETSANALYSE_DoReMi_ docx Side 3 av 5

4 og noe støy fra bilveger rundt området, men området vil ikke være utsatt for trafikkstøy over gjeldende grenseverdier. 39. Støy og støv fra andre kilder 40. Forurensning i sjø 41. Risikofylt industri mm (kjemikalier/eksplosiver osv) Transport. Er det risiko for: 42. Ulykke med farlig gods 43. Vær/føre begrenser tilgjengelighet til området Trafikksikkerhet 44. Ulykke i av-/påkjørsler Ja 1 3 Det er noe trafikk i området tilknyttet åpningstider for barnehage. 45. Ulykke med gående/syklende 46. Ulykke ved anleggsgjennomføring 47. Andre ulykkespunkter Andre forhold 48. Sabotasje og terrorhandlinger - er tiltaket i seg selv et sabotasje- /terrormål - er det potensielle sabotasje-/ terrormål i nærheten? 49. Regulerte vannmagasiner, med spesiell fare for usikker is, endringer i vannstand mm 50. Naturlige terrengformasjoner som utgjør spesiell fare (stup, etc) 51. Gruver, åpne sjakter, steintipper etc 52. Spesielle forhold ved utbygging/gjennomføring Ja 1 3 Parkeringsplassen og innog utkjørsel er risikopunkt for ulykker Ja 1 3 Området for ny barnehage må sikres godt i anleggsfasen, slik at barn ikke får tilgang til anlegget. Ja 1 3 Når behovet for utvidelse av barnehagen kommer, vil man måtte sikre området i utbyggingsfasen slik at ulykkesrisikoen minimeres. SÅRBARHETSANALYSE_DoReMi_ docx Side 4 av 5

5 OPPSUMMERING Konsekvens 1. Ubetydelig 2. Mindre 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig alvorlig Sannsynlighet 4. Svært sannsynlig 3. Sannsynlig 2. Mindre sannsynlig 1. Lite Sannsynlig 24,38 1, 6, 44,45,46,52 Analysen viser at det er få forhold som kan medføre nevneverdig risiko. Terrenget er bratt og det kan være en viss skredrisiko. I henhold til geo.ngu.no/kart/arialis er området ikke markert som skredutsatt. Det er fjell i dagen og løsmassene er tynn marin avsetning, dette regnes ikke som skredmateriale. Risikoen vurderes som minimal. Planområdet er ikke markert i geo.ngu.no/kart/arealis som et område med radon. Det er dog alltid en risiko for radon når man skal bygge på et område, hvis det ikke finnes direkte i grunnen, kan det tilføres området for eksempel via nye fyllmasser eller lignende. Det er derfor innarbeidet i bestemmelsene at ny bebyggelse skal sikres mot radon. Det er en viss risiko for støyforurensning fra trafikkareal og parkeringsplass til barnehagen. Det vil bli satt lav fartsgrense i området, men det kan forekomme støy fra større lastebiler ved varelevering og renovasjon. Denne støyen vil ikke være konstant gjennom dagen og det er valgt å klassifisere konsekvensen som ubetydelig og at det ikke vil trenges støyskjerming inn til barnehagen. Det er sannsynlig at noen i nærområdet bruker turstien i nordre delen av planområdet. Stien vil bli regulert som turdrag og vil fortsatt være utenfor barnehagens lekearealer. Opplevelsen av å gå på stien vil dog bli noe forandret, fra skogområde til nytt inngjerdet barnehageområde. Det er dog fortsatt store skogarealer i området, nord for det areal avsatt til barnehage, som kan brukes til turer, lek og rekreasjon. Ut fra denne rapporten er det valgt å klassifisere konsekvensen som ubetydelig. I analysen har vi valgt å fremheve en potensiell risiko ved på- og avkjørsler og på parkeringsplasser. Vi anbefaler at fotgjengerarealer blir utformet som opphøyd gangfelt eller at det implementeres andre fartsregulerende tiltak som senker hastighet og gjør bilister oppmerksomme på fotgjengere. Det er også fremhevet en viss risiko ved utvidelse av barnehagen i fremtiden, siden anleggsområdet vil bli liggende veldig tett på eksisterende bygninger, lek- og rekreasjonsareal. Ved god sikring i anleggsfasen vil dette likevel ikke utgjøre en stor ulykkesrisiko, og man vil kunne gjennomføre en slik utvidelse uten problem. SÅRBARHETSANALYSE_DoReMi_ docx Side 5 av 5