ROS-ANALYSE Miklagard golfhotell

Transkript

1 ROS-ANALYSE Miklagard golfhotell ROS-analyse for Miklagard baserer seg på veileder for kommunale risiko- og sårbarhetsanalyser (1994), systematisk samfunnssikkerhets- og beredskapsarbeid i kommunene (2001) og Samfunnssikkerhet i arealplanlegging Kartlegging av risiko og sårbarhet (2010) DSB. Analysen er basert på planlagt bebyggelse på eiendommen. Vurderingene er gjort av ARCASA Arkitekter AS for Jacaranda Eiendom AS. Usikkerhet i ROS- analyser ROS- analysen er gjennomført på bakgrunn av eksisterende grunnlagsmateriale, gjennomførte utredninger og forslag til detaljregulering. Dersom forutsetningene endres i etterkant eller variabler som tidligere ikke var kjent, gjøres kjent, vil dette kunne påvirke den gjennomførte ROS- analysen, og den bør revideres. ROS- analysen er gjennomført på reguleringsplannivå og vil følgelig ikke fange opp alle variabler og detaljer som fremkommer på et senere tidspunkt, bakgrunnen for dette er at alle detaljer ikke er kjent eller enda ikke fastsatt i denne fasen i prosjektet. Generelt vil all menneskelig aktivitet innebære en viss risiko, kvantifisering av sannsynlighet og konsekvens vil også medføre usikkerhet da det mangler informasjon og metoder for visse hendelser som gir eksakte beregninger av sannsynlighet. Vurdering av sannsynlighet for uønsket hendelse er delt i: Svært sannsynlig (4) kan skje regelmessig; forholdet er kontinuerlig tilstede Sannsynlig (3) kan skje av og til; periodisk hendelse Mindre sannsynlig (2) kan skje (ikke usannsynlig) Lite sannsynlig (1) hendelsen er ikke kjent fra tilsvarende situasjoner/forhold, men det er en teoretisk sjanse Vurdering av konsekvenser av uønskete hendelser er delt i: 1. Ufarlig: Ingen person- eller miljøskader; systembrudd er uvesentlig 2. En viss fare: Få/små person- eller miljøskader; systembrudd kan føre til skade dersom reservesystem ikke fins 3. Kritisk: Alvorlig (behandlingskrevende) person- eller miljøskader; system settes ut av drift over lengre tid 4. Farlig: Personskade som medfører død eller varig mén; mange skadd; langvarige miljøskader; system settes varig ut av drift 5. Katastrofalt: Hoved- og avhengige systemer settes permanent ut av drift. Hendelsen kan føre til flere døde samt evt. svært alvorlige og langvarige skader på miljøet. Tap av økonomiske verdier eller produksjonstap vil være omkring mellom to gitte beløp 1

2 Karakteristikk av risiko som funksjon av sannsynlighet og konsekvens: Konsekvens: Sannsynlighet: 1. Ufarlig 2. En viss fare 3. Kritisk 4. Farlig 5. Katastrofalt 4. Meget sannsynlig 3. Sannsynlig 2. Mindre sannsynlig 1. Lite sannsynlig Hendelser i røde felt: Tiltak nødvendig Hendelser i gule felt: Tiltak vurderes ut fra kostnad i fht nytte Hendelser i grønne felt: Billige tiltak gjennomføres Tiltak som reduserer sannsynlighet for hendelsen vurderes først. Hvis dette ikke gir effekt eller er mulig, vurderes tiltak som begrenser konsekvensene av den uønskede hendelsen. Uønskete hendelser, konsekvenser og tiltak Hendelse/Situasjon Natur-og miljøforhold Ras/skred/flom/grunnforhold. Er området utsatt for, eller kan planen/ tiltaket medføre risiko for: 1 Masseras/-skred ja 2 3 Grunnundersøkelser 2 Snø-/isras 3 Flomras 4 Elveflom Planområdet ligger ikke i nærheten av større elver 5 Tidevannsflom 2

3 6 Radongass ja 1 2 Området er i følge NGU sine oversiktskart lite utsatt for radon Vær, vindeksponering. Er området: 7 Vindutsatt 8 Nedbørutsatt Planområdet er ikke spesielt nedbørutsatt. Natur-og kulturområder. Medfører planen/tiltaket fare for skade på: 9 Sårbar flora ja rødlisteart er registrert utenfor planområdet i vann på golfbanen 10 Sårbar fauna/fisk ja rødlistearter er registrert utenfor planområdet langs vannene på golfbanen 11 Verneområder 12 Vassdragsområder 13 Fornminner (afk) ja 2 2 Arkeologisk registrering utført? 14 Kulturminne/-miljø ja 3 2 Ingen eldre eller vernede bygg i planområdet Menneskeskapte forhold Strategiske områder og funksjoner. Kan planen/tiltaket få konsekvenser for: 15 Vei, bru, knutepunkt ja 3 2 Planområdet ligger nær E6 og E16. Avkjøring via rundkjøring. Konsekvenser av trafikkøkning? 16 Havn, kaianlegg 17 Sykehus/-hjem, kirke 18 Brann/politi/ sivilforsvar ja 2 3 Brann-notat utarbeides i forbindelse med byggeprosjektet. 19 Kraftforsyning Elektrisitet ligger fram til eiendommen. Må evt. oppgraderes. 3

4 20 Vannforsyning Vann-og avløpsledning ligger fram til eiendommen. 21 Forsvarsområde 22 Tilfluktsrom 23 Område for idrett/lek ja 3 1 Tilgjengeligheten til golfbanen påvirkes ikke 24 Park; rekreasjons- ja 3 1 Tilgjengeligheten til golfbanen område påvirkes ikke 25 Vannområde for friluftsliv Forurensningskilder. Berøres planområdet av: 26 Akutt forurensning 27 Permanent forurensning 28 Støv og støy; industri 29 Støv og støy; trafikk ja 3 2 Området er utsatt for støy fra E6 og E16 30 Støy; andre kilder 31 Forurenset grunn 32 Forurensning i sjø 33 Høyspentlinje (em stråling) 34 Risikofylt industri mm (kjemikalier/eksplosiver osv) 35 Avfallsbehandling 36 Oljekatastrofeområde 4

5 Medfører planen/tiltaket: 37 Fare for akutt forurensning Ikke risikovurdert 38 Støy og støv fra trafikk ja 2 2 Øket trafikk, rapport utarbeides 39 Støy og støv fra andre kilder 40 Forurensning til vann 41 Risikofylt industri mm (kjemikalier/eksplosiver osv) Transport. Er det risiko for: 42 Ulykke med farlig gods 43 Vær/føre begrenser tilgjengelighet til området Trafikksikkerhet 44 Ulykke i av-/påkjørsler Avkjørsel fra rundkjøring 45 Ulykke med gående/syklende 46 Andre ulykkespunkter Andre forhold 47 Er tiltaket i seg selv et sabotasje-/terrormål? 48 Er det potensielle sabotasje- /terrormål i nærheten? 49 Regulerte vannmagasiner, med spesiell fare for usikker is, endringer i vannstand mm 50 Naturlige terrengformasjoner som utgjør spesiell fare (stup etc.) 51 Gruver, åpne sjakter, steintipper etc 5

6 Spesielle forhold ved utbygging/gjennomføring 52 Ulemper med anleggstrafikk Direkte utkjøring til riksvei via rundkjøring 53 Grunnforhold 3 2 Rapport grunnundersøkelser 54 Rystelser ved sprengning Endelig risikovurdering Konsekvens: 1. Ufarlig 2. En viss fare 3. Kritisk 4. Farlig 5. Katastrofalt Sannsynlighet: 4. Meget sannsynlig 3. Sannsynlig 23, 24 14, 15, 29, Mindre sannsynlig 10, 13, 38 1, Lite sannsynlig 6, 9 Kommentarer til hendelser som havner i gul risikoklasse Hendelse 1 Masseras / -skred Det utarbeides egen rapport om grunnforholdene Det kan bli aktuelt å komme med avbøtende tiltak. Hendelse 6 Radongass Planområdet er definert som et område med lav til moderat fare for Radon (jfr. Aktsomhetskart). Aktsomhetskartet er utarbeidet av Norges Geologiske Undersøkelse (NGU), og er basert på fly- og helikoptermålinger på et relativt grovmasket nivå. Sannsynligheten for at det kan oppstå for høye radonverdier i nybygg vil være tilstede. Tiltak bør iverksettes hvis boliger bygges direkte på grunn uten parkeringskjeller under. Hendelse 9 Sårbar flora På kart under Miljøstatus.no er det ikke angitt truede eller prioriterte arter i planområdet. Hendelsen krever ikke avbøtende tiltak. Hendelse 10 Sårbar fauna / fisk På kart under Miljøstatus.no er det ikke angitt truede eller prioriterte arter i planområdet. 6

7 Hendelsen krever ikke avbøtende tiltak. Hendelse 13 Fornminner Akershus Fylkeskommune har i brev av 5. april 2013 bedt om arkeologisk registrering, men denne er foreløpig ikke bestilt. Hendelsen krever ikke avbøtende tiltak. Hendelse 14 Kulturminne/ -miljø Akershus Fylkeskommune har i brev av 5. april 2013 skrevet at de ikke har konkrete merknader til nyere tids kulturminner innenfor planområdet, men anbefaler at eventuelle fjernvirkninger for omkringliggende kulturminner, -miljø og landskap utredes i det videre planarbeidet. Det antas at fylkeskommunen her tenker på Ullensaker kirke med omgivelser. I tillegg går pilegrimsleden gjennom planområdet. Avbøtende tiltak kan vurderes. Hendelse 15 Vei, bru, knutepunkt Avkjøring til planområdet er etablert via rundkjøringen på E16. Statens vegvesen sier i sin uttalelse av at det må gjennomføres beregninger som beskriver planområdets belastning på tilliggende kryss med E16. Det er aktuelt å komme med avbøtende tiltak. Hendelse 18 Brann/ politi/ sivilforsvar Brann- og eksplosjonsvernloven 13 setter krav om utvelgelse og registrering av særskilte brannobjekter og om at kommunen skal føre tilsyn med disse. I samsvar med bindende lovverk skal Brannvesenet i kommunen gjøre sine vurderinger før byggene blir tatt i bruk. Hendelsen krever ikke spesielle avbøtende tiltak når gjeldende lovverk regulerer dette. Det vil bli utarbeidet brannplaner som ivaretar personsikkerhet og verdier i h. t. Plan- og bygningsloven. Hendelsen krever ikke spesielle avbøtende tiltak. Hendelse 23 Område for idrett / lek Golfbanen nyttes i dag av lokalbefolkningen som turområde i tillegg til golfspillerne. Områdets funksjon som golfbane vil ikke bli berørt av utbyggingen. I tillegg vil ikke tilgjengeligheten for lokalbefolkningen bli svekket. Hendelsen krever ikke spesielle avbøtende tiltak. Hendelse 24 Park; Rekreasjonsområde Golfbanen nyttes i dag av lokalbefolkningen som turområde i tillegg til golfspillerne. Områdets funksjon som golfbane vil ikke bli berørt av utbyggingen. I tillegg vil ikke tilgjengeligheten for lokalbefolkningen bli svekket. Hendelsen krever ikke spesielle avbøtende tiltak. Hendelse 29 Berøres planområdet av støv og støy; trafikk Hovedkilden til støy i planområdet er støy fra vegtrafikk. Tilgjengelige støykart viser at en del av planområdet ligger i rød støysone (ikke egnet til bebyggelse) og en del i gul støysone (vurderingssone), og planlagt bebyggelse kan dermed være utsatt for støy over 55dB. Ved etablering av nye bygninger i den gule støysonen stilles krav om støyfaglig utredning som synliggjør støynivåer i ulike områder og viser aktuelle avbøtende tiltak. Hendelse 38 Støv og støy fra trafikk Gjennomføringen av planforslaget vil medføre øket trafikk i veiene frem til planområdet. Egen trafikkanalyse redegjør for trafikkøkningen. Lydrapport vil vise om hendelsen vil kreve avbøtende tiltak. 7