Risiko og sårbarhetsanalyse

Transkript

1 Søgne kommune Risiko og sårbarhetsanalyse Kommunedelplan for Tangvall S Søgne kommune

2 1. INNLEDNING Søgne kommune utarbeider en kommunedelplan for Tangvall. Det er krav om konsekvensutredning og ros analyse. ROS analysen gjøres i et selvstendig dokument. I konsekvensutredningen inngår risiko- og sårbarhet som et av vurderingstemaene. Planområdet omfatter Tangvall med områdene øst og vest for dagens sentrum. Mot sør omfatter planområdet Linnegrøvan. Deler av Søgneelva ligger innenfor planområdet. Analysen er utarbeidet av Søgne kommune. Vurderingene er gjort med utgangspunkt i foreliggende dokumentasjon om planområdet og planlagte tiltak. 2. METODE Analysen er gjennomført med egen sjekkliste basert på veileder fra DSB (Samfunnssikkerhet i arealplanleggingen Kartlegging av risiko og sårbarhet, rev. 2011). Analysen er basert på foreliggende skisse til kommunedelplan. I risikovurderingene er det tatt utgangspunkt i kartlagte og kjente risikofaktorer. I gjennomgangen av sjekklista er det vurdert risikofaktorer i hele planområdet, men hovedfokus ligger på områdene hvor det planlegges ny utbygging og de eksisterende bebygde områdene. Vurdering av sannsynlighet for uønsket hendelse er delt i: Svært sannsynlig (4) kan skje regelmessig; forholdet er kontinuerlig tilstede Sannsynlig (3) kan skje av og til; periodisk hendelse Mindre sannsynlig (2) kan skje (ikke usannsynlig) Lite sannsynlig (1) hendelsen er ikke kjent fra tilsvarende situasjoner/forhold, men det er en teoretisk sjanse Vurdering av konsekvenser av uønskete hendelser er delt i: 1. Ubetydelig: Ingen person- eller miljøskader; systembrudd er uvesentlig 2. Mindre alvorlig: Få/små person- eller miljøskader; systembrudd kan føre til skade dersom reservesystem ikke fins 3. Alvorlig: Alvorlig (behandlingskrevende) person- eller miljøskader; system settes ut av drift over lengre tid 4. Svært alvorlig: Personskade som medfører død eller varig mén; mange skadd; langvarige miljøskader; system settes varig ut av drift Karakteristikk av risiko som funksjon av sannsynlighet og konsekvens er gitt i tabell 1. Konsekvens 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig Sannsynlighet 4. Svært sannsynlig 3. Sannsynlig 2. Mindre sannsynlig 1. Lite sannsynlig

3 Hendelser i røde felt: Tiltak nødvendig Hendelser i gule felt: Tiltak vurderes ut fra kostnad i forhold til nytte Hendelser i grønne felt: Billige tiltak gjennomføres Tiltak som reduseres sannsynlighet vurderes først. Hvis dette ikke gir effekt eller er mulig, vurderes tiltak som begrenser konsekvensen Hendelse/Situasjon Aktuelt? Sanns. Kons. Risiko Kommentar/Tiltak Natur- og miljøforhold Ras/skred/flom/grunnforhold. Er området utsatt for, eller kan planen/ tiltaket medføre risiko for: 1. Masseras/-skred 2. Snø-/isras 2 2 Det er vist områder med potensiale for snøras i NVE sitt aktsomhetskart. Områdene legges inn med hensynssone i plankartet. 3. Flomras 4. Elveflom 3 3 Søgneelva renner gjennom planområdet. Området for 200-års flom legges inn med hensynssone i plankartet. Eksisterende bebyggelse ligger i flomsonen. 5. Tidevannsflom 6. Radongass I kartene til NGU framgår det at det er moderat til lav risiko for radon på Tangvall. Følges opp i den enkelte byggesak i tråd med krav i TEK 10. Vær, vindeksponering. Er området: 7. Vindutsatt 8. Nedbørutsatt 3 2 Overvann, oversvømmelse av kjellere og redusert framkommelighet på veier kan forekomme. Ved detaljregulering av områder er det viktig at det lages en plan for håndtering av overvann. Natur- og kulturområder 9. Sårbar flora 10. Sårbar fauna/fisk 11. Verneområder 12. Vassdragsområder Frodige områder langs Søgneelva, og kantsoner langs dyrka mark. Svartelista arter vokser flere steder, spredning av disse må unngås. Sjøørret i Søgneelva, Føssa og Tangvallbekken. Det er viktig at kantvegetasjon bevares og at bekkeløp holdes åpne. Søgneelva ble vernet mot kraftutbygging i 1993 i verneplan for vassdrag. Planen omfatter ikke kraftutbygging. Søgneelva, planen omfatter ikke inngrep i elva. Deler av kantsonen kan bli berørt ved etablering av sti langs vestsiden av elva.

4 13. Kulturminne/-miljø 4 2 Automatisk fredet kulturminne vest for ungdomsskolen. Det er også registrert flere enkeltfunn innenfor planområdet. Sannsynlig at en finner mer ved undersøkelse av nye områder. Menneskeskapte forhold Strategiske områder og funksjoner. Kan planen/tiltaket få konsekvenser for: 15. Vei, bru, knutepunkt 3 2 Mer trafikk gir økt belastning på vegsystemet. 16. Havn, kaianlegg 17. Sykehus/-hjem, kirke 18. Brann/politi/sivilforsvar Kraftforsyning 20. Vannforsyning 4 3 Det er et omsorgssenter innenfor planområdet. Brann, mer og tettere bebyggelse og flere folk i sentrum kan gi redusert framkommelighet og økt fare for alvorlige hendelser ved brann. Håndteres ved detaljregulering og i byggesak. Ved økt utbygging vil det bli behov for økt kapasitet, etablering av nye nettstasjoner etc. Hovedvannledning berøres av planlagt utbygging. Det er behov for økt kapasitet for å dekke kravet til brannvann bl.a. ved etablering av videregående skole. 21. Forsvarsområde 22. Tilfluktsrom Ikke relevant. 23. Område for idrett/lek 24. Park; rekreasjonsområde 25. Vannområde for friluftsliv Forurensningskilder. Berøres planområdet av: Akutt forurensning 27. Permanent forurensning 28. Støv og støy; industri Det planlegges bebyggelse på eksisterende idrettsanlegg. Deler av anleggene må erstattes av nye anlegg. Det planlegges utbedring av uteoppholdsarealene på Tangvall. Ingen negativ konsekvens. Det planlegges tilrettelegging med sti langs elva og tilrettelegging for fiske. Ingen negativ konsekvens 29. Støv og støy; trafikk 3 2 Rød og gul støysone fra E 39 og andre veier. 30. Støy; andre kilder 1 1 Støy fra idrettsanlegg.

5 31. Forurenset grunn Forurensning i sjø 33. Høyspentlinje (em stråling) Det er ikke registeret områder med forurenset grunn, men det er sannsynlig at det er mindre lokaliteter med forurenset grunn enkelte steder på Tangvall. Det er høyspentlinje innenfor planområdet. Linjene som går i luft er ikke nære boligområde. 34. Risikofylt industri mm (kjemikalier/eksplosiver, olje/gass, radioaktivitet) 35. Avfallsbehandling 36. Oljekatastrofeområde Medfører planen/tiltaket: 37. Fare for akutt forurensning 38. Støy og støv fra trafikk 39. Støy og støv fra andre kilder 40. Forurensning i sjø 41. Risikofylt industri mm (kjemikalier/eksplosiver osv) Økt trafikk lokalt med flere bolig og annet tilbud i sentrum. Transport. Er det risiko for: 42. Ulykke med farlig gods 43. Vær/føre begrenser tilgjengelighet til området Trafikksikkerhet 2 3 Det er veier med mye trafikk, tankbilvelt og lignende kan forekomme. 44. Ulykke i av-/påkjørsler 2 3 Mye trafikk. 45. Ulykke med gående/syklende 46. Ulykke ved anleggsgjennomføring 47. Andre ulykkespunkter Flere krysningspunkter som er uoversiktlige, og hvor det har vært ulykker. Det finnes områder med kvikkleire. Andre forhold 48. Sabotasje og terrorhandlinger - er tiltaket i seg selv et sabotasje- /terrormål? - er det potensielle sabotasje- /terrormål i nærheten? 49. Regulerte vannmagasiner, med spesiell fare for usikker is, endringer i vannstand mm 1 2 Dambrudd i stemmen.

6 50. Naturlige terrengformasjoner som utgjør spesiell fare (stup etc.) 51. Gruver, åpne sjakter, steintipper etc. 52. Spesielle forhold ved utbygging/gjennomføring