Sørum Kommune Plan- og regulering. Oversendelse av vedtak - høringsuttalelse innfartsparkeringsstrategi

Transkript

1 Sørum Kommune Plan- og regulering Akershus fylkeskommune - sentraladministrasjonen Postboks 1200 Sentrum 0107 OSLO Dato Vår Ref. Saksbehandler Deres Ref / Anne Grindal Søbye Oversendelse av vedtak - høringsuttalelse innfartsparkeringsstrategi Vedlagt oversendes Sørum kommunes høringsuttalelse til innfartsparkeringsstrategi for Akershus, Miljø- og utviklingsutvalgets vedtak sak 9/14 av med tilhørende saksfremlegg. Med hilsen Anne Grindal Søbye Plankonsulent Dette dokumentet er godkjent elektronisk og ekspedert uten underskrift Besøksadresse: Sentralbord: Vektergården - Sørumsandvegen , 1920 SØRUMSAND Postadresse: Faksnr.: E-post: Postboks 113, 1921 Sørumsand postmottak@sorum.kommune.no Fakturaadresse Direkte innvalg: Org nr.: PB 3, 1921 Sørumsand

2 SAKSPROTOKOLL Arkivsak-dok. 12/08509 Arkivkode Saksbehandler Anne Grindal Søbye Behandlet av Møtedato Saknr 1 Miljø- og utviklingsutvalget /14 Høringsuttalelse til innfartsparkeringsstrategi for Akershus Miljø - og utviklingsutvalget har behandlet saken i møte sak 9/14 Møtebehandling MU har behandlet saken. Votering Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak Sørum kommune har følgende innspill til høring av innfartsparkeringsstrategi for Akershus og Oslo: - Satsning på økt tilrettelegging med matebuss mot kollektivknutepunkt må innarbeides i strategien - Innføring av økt brukerbetaling må koordineres med andre tiltak som matebusser og samordning av effekter av takstsoner og bompenger. Brukerbetaling ved stasjonen må også sees i sammenheng med andre nærliggende parkeringsområder slik at parkeringsproblemene ikke forflyttes dit. - I byutviklingsområder der parkeringshus kan være aktuelt må det utvikles nærmere modeller for hvordan samarbeid om bygging og drift kan gjennomføres. Kommunene og Rom Eiendom AS som utvikler av de stasjonsnære områdene bør involveres i utvikling av modellen. - Gang- og sykkelveg langs Eidsvegen i Blaker må bygges før utvikling av en evt. større innfartsparkering ved Blaker stasjon (utover de 60 plasser som er planlagt bygget innenfor nåværende stasjonsområde i 2014).

3 Arkivsak-dok. 12/ Saksbehandler Anne Grindal Søbye HØRINGSUTTALELSE TIL INNFARTSPARKERINGSST RATEGI FOR AKERSHUS OG OSLO Rådmannens innstilling: Sørum kommune har følgende innspill til høring av innfartsparkeringsstrategi for Akershus og Oslo: - Satsning på økt tilrettelegging med matebuss mot kollektivknutepunkt må innarbeides i strategien - Innføring av økt brukerbetaling må koordineres med andre tiltak som matebusser og samordning av effekter av takstsoner og bompenger. Brukerbetaling ved stasjonen må også sees i sammenheng med andre nærliggende parkeringsområder slik at parkeringsproblemene ikke forflyttes dit. - I byutviklingsområder der parkeringshus kan være aktuelt må det utvikles nærmere modeller for hvordan samarbeid om bygging og drift kan gjennomføres. Kommunene og Rom Eiendom AS som utvikler av de stasjonsnære områdene bør involveres i utvikling av modellen. - Gang- og sykkelveg langs Eidsvegen i Blaker må bygges før utvikling av en evt. større innfartsparkering ved Blaker stasjon (utover de 60 plasser som er planlagt bygget innenfor nåværende stasjonsområde i 2014). Vedlegg (ipad-brukere må hente vedlegge t fra selve saken) : Høringsutkast strategi for innfartsparkering 1

4 2 Oppsummering: Forslag til strategi for innfartsparkering for Akershus og Oslo er på høring til Rådmannens forslag til høringsuttalelse framgår av innstillingen i saken. Bakgrunn for saken: Forslag til innfartsparkeringsstrategi er laget i samarbeid mellom Jernbaneverket, Ruter AS, Statens Vegvesen, Oslo kommune og Akershus fylkeskommune. Sammendrag av høringsutkastet: Det er mange interesser og aktører involvert i utbygging og drift av innfartsparkeringsplasser og det er behov for en tydeligere målsetting, prinsipper for utvikling og ansvarsfordeling. Det er et overordnet mål at transportveksten i Oslo og Akershus skal løses gjennom gange, sykkel og kollektive transportmidler. Innfartsparkering skal bidra til at de som bor utenfor gang- og sykkelavstand til tog og buss kan reise kollektivt. Innfartsparkering skal også gjøre det mulig å kombinere kollektivreiser med bl.a. levering av barn i barnehage, samt tilrettelegge for funksjonshemmede eller reisende med tung bagasje. Rapporten foreslår følgende strategier: - Det bør satses mer på sykkelparkering, særlig i byene. - Større innfartsparkeringer ved togstasjoner og bussterminaler skal primært anlegges utenfor byene. Dette for at trafikken inn til byen ikke skal øke som følge av innfartsparkering, og for at flateparkering ikke skal fortrenge ønsket byutvikling på verdifulle sentrumsarealer. - For å unngå at innfartsparkering erstatter korte gang og sykkelturer bør det i tettbygde områder innføres moderat brukerbetaling som dekker driftskostnader for anlegget. - Når parkeringskapasiteten er sprengt, og det ikke er mulig å utvide på en enkel måte, anbefales at etterspørselen reguleres med pris før det investeres i kostbare p-anlegg. - Ansvaret for innfartsparkering tydeliggjøres: Jernbaneverket og Sporvegen skal ha ansvar for parkering ved sine baner, Akershus fylkeskommune ved fylkesveger og båtanløp og Statens Vegvesen ved riksveger. Fylkeskommunen skal bidra med finansiering av større nyanlegg for sykkel og bilparkering. P-hus må finansieres av Jernbaneverket ved stasjonene, disse må i stor grad baseres på brukerfinansiering og sambruksløsninger med andre parkeringsformål for å utnyttekapasiteten gjennom døgnet. - Kundevennlig, helhetlig informasjonssystem og betalingssystem skal videreutvikles. Det er ca innfartsparkeringsplasser i Oslo og Akershus. Bruk av innfartsparkering utgjør 2 % av alle kollektivreiser i Oslo- og Akershus, 7 % av kollektivreiser mellom Oslo og Akershus og 18 % av togreiser fra stasjoner på Romerike. Gjennomsnittlig belegg på parkeringsplassene er 83 %. Mange brukere bor innenfor gangavstand til stasjonen, og det er også et stort potensiale for økt bruk av sykkel.

5 3 Det blir kostbart å anlegge mange nye innfartsparkeringsplasser, da de fleste ledige arealer ved stasjonene er utbygd. Kostnaden for bygging av 1 flateparkeringsplass vil variere fra kr til kr I parkeringshus er kostnaden ca. kr pr. plass og driftskostnaden er dobbelt så høy som for flateparkering. Ofte er det parkeringsplassene fulle før kl. 7.30, og det gjør det vanskelig for brukere som skal levere barn i barnehage før de skal på toget. Behovsprøving av parkeringsplasser er imidlertid vanskelig. Brukerbetaling kan gjøre at de med kort avstand til stasjonen heller velger å gå eller sykle. Det kan også utjevne prisforskjeller i takstsonesystemet som i dag gjør at folk velger å kjøre på belastede veger nærmere Oslo for å få billigere kollektivreise. (for eksempel er parkeringen ved Leirsund stasjon i takstsone 2 nå full). En framtidig utbygging av parkeringshus på Blaker stasjon er nevnt som en mulighet for å ta trafikk fra Sørum og Aurskog Høland. Konsekvenser: Eksisterende planer: Det er regulert/avsatt areal for innfartsparkering ved alle togstasjoner i Sørum, samt ved bussholdeplass i Lørenfallet. Det er i varierende grad gjenstående arealer ved stasjonene som ikke er opparbeidet. Gjeldende vedtak: Ingen. Økonomi: Ingen. Bemanning: Ingen. Bærekraftig utvikling: Innfartsparkeringsstrategier som øker antall togreisende er bærekraftig. Uttalelse fra andre utvalg: Det skal vurderes om saken før den politiske behandlingen skal oversendes for uttalelse til (skriv ja eller nei): Arbeidsmiljøutvalget: Nei Eldrerådet: Nei Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne: Nei Barns og unges kommunestyre: Nei Andre råd eller utvalg, i så fall hvilket/hvilke: Nei Alternativer : Sørum kommune har følgende innspill til høring av innfartsparkeringsstrategi for Akershus og Oslo: (..)

6 4 Vurdering: Økt tilrettelegging med matebuss mot kollektivknutepunkt er et viktig satsningsområdesom må innarbeides i strategien. Det vil redusere behovet for innfartsparkering dersom frekvens og tilrettelegging er god nok. Innføring av økt brukerbetaling må koordineres med andre tiltak som matebusser og samordning av effekter av takstsoner og bompenger for å unngå at reisende heller velger bil hele vegen. Brukerbetaling ved stasjonen må også sees i sammenheng med andre nærliggende parkeringsområder slik at parkeringsproblemene ikke forflyttes dit. I byutviklingsområder der parkeringshus kan være aktuelt må det utvikles nærmere modeller for hvordan samarbeid om bygging og drift kan gjennomføres. Kommunene og Rom Eiendom AS som utvikler av de stasjonsnære områdene bør involveres i arbeidet med å utvikle samarbeidsmodellen. I 2014 skal det bygges ca. 60 flateparkeringsplasser ved Blaker stasjon. Området er avsatt til jernbaneformål og tilhører Jernbaneverket og Statens Vegvesen. Kommunen har startet planlegging av 100 meter gangveg forbi stasjonen for å knytte vestsiden av Blaker sentum til vegnettet ved Blaker Skanse i retning Haugtun skole. Gang- og sykkelveg langs hele Eidsvegen gjennom Blaker må bygges før utvikling av en evt. enda større innfartsparkering/parkeringshus ved Blaker stasjon Informasjons - og kommunikasjonstiltak: Saken legges ut på kommunens hjemmeside under politisk møtekalender. Dato: Godkjent av rådmann Marius Trana